深化农村信用社改革的若干思考

国务院在2003年6月27日发布了<深化农村信用社改革试点方案>的通知,提出按照因地制宜、分类指导原则,积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度,建立与各地经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制,并在浙江、山东、江西、吉林、重庆等8省市率先进行农村信用社改革试点.对这一次改革,各方面都给予了很高的期望,但改革结果却不尽如人意.农村信用社的现状是多种原因造成的,只有深化改革,重构农村信用社制度,才能较好地解决"三农"融资难问题和农村信用社可持续发展问题.     

明晰产权关系促进农村信用社可持续发展

2003年6月27日,国务院下发了<深化农村信用社改革试点方案>,提出了"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的农村信用社改革总体要求.2003年9月3日,中国人民银行下发了农村信用社改革试点资金支持方案.……     

做好农村信用社改革和发展的大文章

农村信用社自成立之日起至今已走过近50年的漫长历程.半个世纪中,农村信用社在坎坷的道路上发展壮大.它作为联系农民的金融组织,在服务农村、支持农业经济的发展中做出了重大贡献,已成为农村金融的中坚力量.1996年8月,国务院出台的<关于农村金融体制改革的决定>明确指出了我国农村金融体制改革的目标是:"建立和完善以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的农村金融服务体系,其中重点是改革农村信用社管理体制,建立和完善中国的农村合作金融把农村信用社改成真正的合作金融组织".     

完善农村信用社法人治理结构的建议

完善法人治理结构是建立现代企业管理制度的客观要求,是深化农村信用社改革的重要取向.因此要紧紧围绕国务院<深化农村信用社改革试点方案>,因地制宜地积极推进法人治理结构建设.     

关于深化农村信用社体制改革的几点思考

从2003年国务院下发<关于深化农村信用社改革试点方案>决定对农村信用社体制进行全面深入改革至今,已经过去两年多了,农村信用社的改革在管理体制、产权制度、内部治理结构、政策扶持和支农服务等方面都取得了显著成效,已经完成了农村信用社改革的"第一棒"(唐双宁).为了继续跑好这场接力赛,银监会对后"三棒"提出了明确的改革目标与途径.本文也力图在改革已取得成果的基础之上,从产权制度、内部治理结构、管理体制和外部环境等方面对今后农村信用社的深化改革提出几点宏观性的思考.     

衡水市农村信用社改革效果调查

2003年6月27日,国务院印发了<深化农村信用社改革试点方案>,标志着新一轮农村信用社改革工作正式启动.截至2008末,改革已经结束.那么,此轮改革的"花钱买机制目标、法人治理、机制转换"是否达到了预期效果?时此,笔者对衡水市农村信用社的改革效果进行了调查.     

农村信用社综合治理改革探索

来宾县农村信用社共有24个独立核算信用社,10个非独立核算分社.自一九九五年以来,由于经营管理不善,全辖信用社经营状况呈恶化趋势,信贷资产质量低劣,不良贷款占比居高不下.全辖14个信用社亏损严重,经营状况举步维艰.为此,人民银行柳州市中支经过调查研究和反复酝酿,决定以来宾县农村信用社作为综合治理改革试点单位,并于2000年12月制定出台了<来宾县农村信用社综合治理方案>,分步推进实施.     

江苏深化农村信用社改革的举措

2003年10月江苏银监局成立伊始,适逢国务院明确江苏为全国八个深化农村信用社改革试点省之一.早在2000年江苏就在全国率先进行农村信用社改革,如何在前几年改革的基础上,推动江苏农村信用社改革试点进一步深入进行,是江苏银监局首先思考的问题.     

当前农村信用社改革中存在的问题与建议——以会泽县农村信用联社为例

2003年,国务院印发<深化农村信用社改革试点方案>,这标志着新一轮的农村信用社改革正式启动.因此,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的总体要求,加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类农村经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社会区性地方金融机构,充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,更好地支持农村经济结构调整,帮助农民增加收入,促进城乡经济协调发展,成为各地农村信用社的重要任务和工作.     

农信社改革试点方案的五大突破

6月4日,国务院常务会议讨论并原则同意了<深化农村信用社改革试点方案>,这意味着目前金融改革的一个难点--农村信用社改革试点将从下半年拉开序幕.     

"花钱买机制"的路有多远?——对巴州辖区深化农村信用社改革资金支持方案的思考

深化农村信用社改革,改进农村金融服务,是关系到农村信用社的稳定发展,事关农业发展、农民增收、农村稳定和实现农村小康社会的大局."花钱买机制"是中央银行根据<国务院关于深化农村信用社改革试点方案>的文件精神,按照改革的总体目标和具体要求,采取农村信用社申请人民银行专项票据或者专项借款的办法,置换出不良贷款,消化历史包袱,进而推动农村信用社转换经营机制,真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体的激励举措.     

通辽市农村信用社改革试点进展情况的调查

2004年8月,国务院决定在通辽市等21个省市进行深化农村信用社改革试点,促进农村信用社转换经营机制,建立适应市场化需求的地方金融企业,本文对农村信用社改革的实施效果,进行了专题调查并就发现的问题提出相关建议.     

关于深化农村信用社改革的若干思考

2003年,国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》,标志着以产权制度和管理体制改革为主要内容的新一轮农村信用社改革工作正式启动。     

农村信用社改革成效及其问题——以乐山市农村信用社为例

2003年6月国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》,启动了新一轮的农村信用社改革试点。这次改革与以往相比,不论在管理体制上还是产权制度上都有了新的突破。本文以乐山市农村信用社改革为例,在分析评价当前农村信用社改革成效及其问题的基础上,就进一步深化改革提出相应建议。     

农村信用社的改革路径及发展对策研究

改革开放以来,我国农村信用社的发展经历了几次调整。直至2003年6月27日,国务院下发了《深化农村信用社改革试点方案》,这个方案启动了农村信用社改革的新一轮高潮。本文通过对我国农村信用社的发展历史、现状及存在问题的研究,分析了农村信用社改革的必要性,并提出深化农信社改革和强化管理的政策建议。     

定西市农村信用社改革发展情况调查

改革发展现状 定西市农村信用社按照国务院关于深化农村信用社改革的一系列要求,在省、市政府的统一部署下,从2004年下半年开始了法人治理机制的改革。这次深化农村信用社改革的重点是明晰产权关系,完善法人治理结构,强化约束机制,转换经营机制,增强服务功能。     

对深化农村信用社改革的思考

国务院2003年6月27日发布的《深化农村信用社改革试点方案》通知,虽然揭开了新的一轮的农村信用社改革序幕,但由于本次改革从总体上看只是在原有制度基础上的修补,没有从根本上重构农村信用社制度,仅是一种有限的改革,农村信用社的产权难以明晰,法人治理结构不能完善,“花钱买机制”很难实现。要深化农村信用社改革,就必然解放思想,因地制宜,大胆实践,科学设计农村信用社的制度,才是真正抓住农村信用社改革发展的根本,也才是深化农村信用社改革的唯一原则。     

促进我区农村信用社改革目标实现的几点思考

2005年党中央、国务院在8省市深化农村信用社改革试点的基础上,又进一步将改革试点范围扩大到包括我区在内的29个省市、自治区。党中央、国务院为什么要把农村信用社的改革范围进一步扩大,以及我们如何进一步明确农村信用社的组织原则,正确把握农村信用社改革的前进方向,探索出农村信用社自身的发展之路,这是关系我区农村信用社改革成败的重大问题,也是关系我区农村信用社发展壮大的关键所在。     

坚持服务方向,抓住关键问题化农村信用合作社改革

一、客观地看待农村信用社的改革与发展 1996年国务院颁布了<农村金融体制改革的决定>,提出了建立和完善以合作金融为基础、商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系,指出了农村金融改革的重点是恢复农村信用社合作制性质,明确了农村信用社是由农民入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织.     

基于层次分析法的农村信用社发展竞争力比较研究——以聊城市农村信用社为例

2003年国务院启动了深化农村信用社改革试点,实践证明改革成效明显,农村信用社竞争力不断增强.确定农村信用社竞争力评价指标体系,对于客观评价改革成效、制定发展战略具有重要意义.本文采用层次分析法,对农村信用社改革前后的竞争力进行评价.