践行"和谐计生"的有效尝试

大连市作为在全国较早进入低生育水平的地区,经历了严格控制人口增长、稳定人口低生育水平、统筹解决人口问题三个阶段,人口计生工作已进入一个新的发展时期.     

“和谐计生”呼唤“人口计生和谐管理”——“论‘和谐计生’：理论与实践的对话”读后感

“和谐管理”是一种新的管理理论，其两条主线是“优化——谐则——谐，不确定性消减——和则——和”。和谐计生作为一种实践探索，已经寓有一定的“和谐管理”理念。和谐计生的实践探索呼唤人口计生管理模式的创新。计划生育和谐管理的“谐则”主要体现于通过制度化的依法行政来规范人们的生育行为，“和则”主要体现于通过人性化的生育关怀来引导群众自觉实行计划生育。本文对流动人口计划生育和谐管理作了初步探索，并分析了计生服务供需关系的特殊性。     

中国人口发展战略下的环境资源承载力约束

2006年12月17日,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发,审时度势,做出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)。这是继1991年《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》、2000年《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》之后,中共中央国务院做出的又一个重要决定。《决定》指出,“十一五”时期人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。在新的发展阶段,我国面临的人口问题不仅是数量的压力,还涉及…     

"和谐计生"呼唤"人口计生和谐管理"——"论'和谐计生':理论与实践的对话"读后感

"和谐管理"是一种新的管理理论,其两条主线是"优化--谐则--谐,不确定性消减--和则--和".和谐计生作为一种实践探索,已经寓有一定的"和谐管理"理念.和谐计生的实践探索呼唤人口计生管理模式的创新.计划生育和谐管理的"谐则"主要体现于通过制度化的依法行政来规范人们的生育行为,"和则"主要体现于通过人性化的生育关怀来引导群众自觉实行计划生育.本文对流动人口计划生育和谐管理作了初步探索,并分析了计生服务供需关系的特殊性.     

落实以人为本 构建和谐计生

当前,群众生育意愿和国家生育政策之间仍存在着较大的矛盾。如何在稳定低生育水平的基础上最大程度地消弭这一矛盾带来的不谐和,是人口计生工作在社会主义和谐社会建设中的重要任务。几年来,宁波市牢固确立以人为本理念,积极促进人口和计划生工作思路和工作方法的两个转变,用法     

新时期人口计生工作改革与发展研究——以辽宁省辽阳市为例

人口转变是影响人口发展的重要路径，人口转变实现之后人口计生工作战略的转轨已经提上议事日程。辽宁省辽阳市的人口转变领先于全省和全国，从2000年以来其总和生育率一直处在超低水平。根据实地调查，当地的生育观念的确发生了明显的转变，出现了意愿性的超低生育率。与此同时，独生子女家庭的风险性开始显现。作为人口转变率先实现地区，辽阳需要关注育龄妇女生育机会战略机遇的抢救问题。结合辽阳的实际提出了人口转变领先地区应该打造“服务型计生”品牌的主张和新优质服务的概念框架，“健康权保护”是核心概念，对于提升人口计生工作水平具有一定的指导意义。     

稳定适度低生育水平的新思考

我国实行计划生育政策效果显著,妇女生育水平快速从1970年的5.81下降到上世纪90年代初的更替水平以下,进入了低生育水平国家的行列.2000年,党中央、国务院审时度势,根据不断变化的人口形势,做出了<关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>,标志着人口和计划生育工作从降低生育水平走向稳定低生育水平的新阶段.2006年,党中央、国务院又进一步做出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对全面做好人口工作,统筹解决人口,促进人口长期均衡发展进行了新的部署.在“十二五”的开局之年,站在新的发展起点,按照科学发展观的要求,提出稳定“适度”低生育水平的政策取向,对于统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展具有重要意义.     

人口与经济融合，计生与发展互动

近年来 ,河南省汤阴县委、县政府认真贯彻落实中央《决定》精神 ,围绕省委提出的“一高一低”奋斗目标 ,根据新形势下计划生育工作的特点 ,立足县情 ,与时俱进 ,探索出一条符合汤阴实际的稳定低生育水平新路子 ,把人口与经济融合 ,使计生与发展互动 ,在全县构筑了促进经济发展、稳定低生育水平、提高人口素质 ,改善人口结构的新体系 ,为全面建设小康社会、加快群众奔小康步伐营造了良好的人口环境。为满足全县农村青年学习技术、掌握本领、发家致富的愿望 ,了解婚育、生育等方面的保健知识 ,各乡镇党委、政府按照全县统一部署 ,利用人口学校…     

后计划生育时代的人口工作需要尽快向家庭发展转型

随着全面二孩政策的发布实施,中国进入了后计划生育时代.虽然计划生育作为国策的政策基调未变,但鉴于目前人们普遍的生育意愿也仅止于二孩,计生工作最主要的矛盾集中于二孩,因而放开二孩政策后,原来计生工作的那种“一把手负总责”,“一票否决”等等轰轰烈烈的局面是一去不复返了.这种新的、后计划生育的时代背景和政策环境下人口工作还能否有所作为?答案是肯定的,但必须尽快转型,由人口计划生育向家庭发展及其相关社会支持和服务转型.     

2001年中国人口发展状况

2001年全国人口变动情况抽样调查,按照多阶段、分层、整群、概率比例抽样的方法,在全国31个省、自治区、直辖市,896个县（市、区）,398个乡（镇、街道）,5049个调查小区进行,共调查了122万人,35万户。调查的标准时间为2001年10月1日零时。调查结果表明:2001年中国人口的发展速度继续减慢;妇女生育已经进入低生育水平时期;人民健康水平提高,死亡率继续保持较低水平;人口年龄结构已成为老年型人口;婚姻关系稳定,家庭户规模继续缩小;人口文化素质进一步提高。     

关于稳定适度低生育水平的新思考

李克强副总理在2010年9月指出,在新的形势下进一步做好人口计生工作,要按照加快经济发展方式转变、调整经济结构的要求,在稳定适度低生育水平的基础上,更加重视提高人口素质、优化人口结     

中国人口规模与结构问题及相关政策调整

驳斥了试图通过放松生育政策、调高目前生育水平以解决我国人口结构问题的观点。保持现在的低生育水平,慢慢“消耗”建国以来历次生育高峰带来的“历史”欠帐,是当前我国人口政策最为明智的选择。提出通过其它相关政策措施以改善我国的人口结构。     

新时期人口计生工作改革与发展研究——以辽宁省辽阳市为例

人口转变是影响人口发展的重要路径,人口转变实现之后人口计生工作战略的转轨已经提上议事日程.辽宁省辽阳市的人口转变领先于全省和全国,从2000年以来其总和生育率一直处在超低水平.根据实地调查,当地的生育观念的确发生了明显的转变,出现了意愿性的超低生育率.与此同时,独生子女家庭的风险性开始显现.作为人口转变率先实现地区,辽阳需要关注育龄妇女生育机会战略机遇的抢救问题.结合辽阳的实际提出了人口转变领先地区应该打造"服务型计生"品牌的主张和新优质服务的概念框架,"健康权保护"是核心概念,对于提升人口计生工作水平具有一定的指导意义.     

探寻建设“和谐计生”的新路子

50年前,经济学家、人口学家和教育家马寅初就将人口发展放到经济社会发展的大领域中考量人口发展的意义,提出了以控制人口为主要内容的新人口论。近些年来,我国以三个《决定》为标志,将马老的理念一步步付诸实施。特别是2006年底,中共中央国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对人口计生工作提出了统筹解决人口问题的新使命,这个《决定》的发布以及人口计生工作新命题的提出,是对马老“新人口论”的继承和发扬,为今后的人口计生工作指明了方向,同样也激励着市场经济较为发达的马老的故乡人在新形势下不断…     

聚焦“统筹解决人口问题”

前言“十一五”开局之年,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称《决定》)颁布,这是人口计生发展史上一件里程碑的大事。这是继1991年《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》(以下简称1991年《决定》)、2000年《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称2000年《决定》)之后,指导新时期人口和计划生育工作再创辉煌的又一个纲领性文件。《决定》具有重大的现实意义和深远的历史意义,标志着我国人口和计划生育工作进入一个新的发展阶段。稳定低生育水…     

论生育健康与可持续发展

生育健康和可持续发展,是近年提出并日益受到国内外学术界关注的重要命题.本文阐述了生育健康、可持续发展的定义、概念及内涵,进而分析了二者的内在联系与相互关系:生育健康是在人口与社会可持续发展的背景下提出的新概念,是促进人口与社会可持续发展的重要内容和基本保证.生育健康强调以妇女为中心,以社区为基础,以人的全面发展为目标.在可持续发展的框架下,切实提高人群的生育健康,可促进人口与社会的可持续发展.     

论生育健康与可持续发展

生育健康和可持续发展,是近年提出并日益受到国内外学术界关注的重要命题.本文阐述了生育健康、可持续发展的定义、概念及内涵,进而分析了二者的内在联系与相互关系生育健康是在人口与社会可持续发展的背景下提出的新概念,是促进人口与社会可持续发展的重要内容和基本保证.生育健康强调以妇女为中心,以社区为基础,以人的全面发展为目标.在可持续发展的框架下,切实提高人群的生育健康,可促进人口与社会的可持续发展.     

创新人口计生工作机制是加强执政能力建设的有效载体

党的十六届四中全会号召要加强党的执政能力建设。3 月12日,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调:人口和计划生育工作要积极探索创新开展工作的思路和方式。温家宝总理同时强调:要围绕稳定低生育水平,创新工作思路和机制。创新工作思路和机制是当前和今后一个时期人口计生系统的一项重要工作,也是落实以人为本的科学发展,提高执政能力建设的有效载体,是实现工作思路和工作方法转变的有效手段。人口计生系统作为关系着人口经济社会协调发展、可持续发展的重要职能部门,肩负着稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构的历史责任,     

创新人口计生工作机制是加强执政能力建设的有效载体

党的十六届四中全会号召要加强党的执政能力建设.3月12日,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调:人口和计划生育工作要积极探索创新开展工作的思路和方式.温家宝总理同时强调:要围绕稳定低生育水平,创新工作思路和机制.创新工作思路和机制是当前和今后一个时期人口计生系统的一项重要工作,也是落实以人为本的科学发展,提高执政能力建设的有效载体,是实现工作思路和工作方法转变的有效手段.人口计生系统作为关系着人口经济社会协调发展、可持续发展的重要职能部门,肩负着稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构的历史责任,只有不断地创新工作思路和机制,才能实现跨跃式发展和为建设和谐社会提供良好的人口环境.     

人口计生部门在家庭发展中的作用空间——基于SWOT分析的结果北大核心CSSCI

人口问题与家庭问题有着不可割裂的联系。人口计生部门在过去的30年中始终与家庭发展紧密相关。梳理人口计生部门过去30多年在家庭发展上发挥的作用,运用SWOT方法分析人口计生部门在家庭发展上的劣势、优势、机遇与威胁,为未来人口计生部门在家庭发展上的战略定位与行动计划提供了建议。