江西：国家助学贷款覆盖民办高校

江西省近日正式出台了一揽子国家助学贷款新政策：以全省81所高校50万在校生为基数，按照20％的比例、每人每年6000元的标准发放，助学贷款总量每年控制在6亿元以内。江西省这些政策有望彻底解决江西省普通高校贫困学生的读书费用。     

助学贷款——商业银行的机遇与挑战

几年来，众多贫困学生在助学贷款的帮助下顺利完成学业，“贷款上学”的做法解决了贫困学生的后顾之忧，成为了助学、救困的有效途径，同时商业银行在此方面的作用也得到了社会的普遍认可。然而，值得注意的是，国家助学贷款业务在发展的过程中，一些问题也不断暴露。如何协调银行、教育行政部门、高校和学生几者之间的关系，有效解决目前出现的问题，探索何种国家助学贷款发展的长效机制，成为了保持国家助学贷款业务的持续性和解决更多贫困生上学问题的关键所在。     

制度缺陷——助学贷款的软肋

我国的国家助学贷款制度于1998年提出，2000年正式实施，2004年进行了调整。国家助学贷款是帮助高校中经济确实困难的大学生支付在校期间学习和生活费用，资助大学生完成学业的重要形式和金融手段。如今贫困学生贷款上大学已成趋势，截至2004年12月底，我国各项助学贷款余额达86.7亿元，100多万学生受益。但据央行统计显示，我国由政府贴息的国家助学贷款制度实行以来，     

我国国家助学贷款政策的分析--高校国家助学机制设置与制度创新研究之二

高校贫困学生远未满足且日益增长着的资助需求和政府财政资源约束产生的矛盾,促使政府将对高校贫困学生的资助政策由无偿资助转变为有偿资助。在有偿资助政策中,国家助学贷款更符合市场规律,也更能体现对被资助者的激励和约束作用。然而在实际的政策执行过程中,由于制度本身的缺陷使得国家助学贷款远没有成为助学的主渠道,高校贫困生资助工作的形势依然很严峻。     

规避风险 提高效益——对于都县农村信用社的调查

为加强对农信社的监督管理，掌握情况，规范行为，防范和化解金融风险，最近，我们对于都县部分农信社的经营状况进行了专门调查。 　　一、基本现状 　　到 1999年底，该县共有 26个独立核算的农村信用社，各项存款 28738万元，比上年末增长 9． 6％，各项贷款 15497万元，比上年末增长 13． 5％，其中，逾期贷款占比 16． 4％，比上年减少 0． 17％，两呆贷款占比 20． 4％，比上年同期增长 1． 15％；而高风险社有 6个，占全县信用社总数的 23． 1％，其各项存款总额 7855万元，占全县农信社存款的 27． 3％，贷款 4389万元，占全县农信社贷款的 28． 3％，其中高风险社两呆贷款占全县农信社该类贷款的 51． 8％，某一高风险信用社竟高达 45． 3％，经营亏损 128． 6万元，占全县农信社亏损总额的 24． 9％。如此现状，使得各种问题显现而出，表现在：一是信贷资产质量低下，结构失衡，潜在风险大；二是经营包袱沉重，资金流动性差，其安全性没有保障；三是利息清收难度大，效益性差，亏损日益增大。这些问题的存在严重制约着信用社的生存和发展，给农信社业务经营带来了很大困难，阻碍了其更...     

高等学校国家助学贷款制度的完善与制度创新--高校国家助学机制设置与制度创新研究之三

国家助学贷款政策是我国政府资助高校贫困学生的一种重要的制度，但由于制度本身的缺陷使得我国的国家助学贷款政策远未发挥出应有的潜力。制度的完善和创新是解决问题的根本出路。制度完善和创新首先应由政府承担起责任，并遵循关注技术细节和注重规则之间的协调和配套的原则。     

国家助学贷款商业运作模式及其功能探析

为“不让一个贫困学生失学”,1999年出台国家助学贷款政策。实施5年来,国家助学贷款政策体现出了作为资困助学主渠道的作用,同时也存在很多制度上的不足和操作上的困难,必须研究新的解决对策。一、国家助学贷款在资困助学工作中的重要作用国家助学贷款是高校资困助学的主要形式     

浅析现行国家助学贷款的运行问题与对策分析

国家助学贷款是为了帮助解决高校经济困难学生无力支付学费、生活费等而发放的财政贴息贷款，是国家采用经济手段帮助贫困学生顺利完成学业的一项重要内容。我国自1999年6月实行国家助学贷款政策以来，总体上取得了很大成效。但在目前全国个人征信体制尚未建立，贷款的政策性和商业性不协调的现实背景下，贷款在执行中遇到很大困难。从2003年开始，各家银行以防范风险为由，纷纷出现了大面积的停货现象，使该工作陷入困境。     

提高高校科技创新和成果转化能力的思考与建议

2004年度国家科学技术奖评审通过的234项建议授奖项目中，高校获106项，其中国家自然科学奖28项，高校获得17项，占授奖总数的60．7％；国家技术发明奖21项，高校获得14项，占授奖总数的66．7％；国家科技进步奖185项，高校获得75项，占授奖总数的40．5％。这些数字表明：高校已成为我国原始创新的主力军，科研开发的生力军。     

难点与对策——西部开展国家助学贷款

自1999年国家助学贷款业务开展以来,各有关部门加强协作配合,认真落实各项政策措施,经办银行加强与高校的联系沟通,积极开办国家助学贷款业务,全面推进国家助学贷款业务的开展。据统计,仅甘肃省4年来就已累计发放国家助学贷款4106万元,解决了近7000名贫困学生的就学问题。但由于多种因素的制约,目前西部地区特别是贫困落后地区国家助学贷款发展相对缓慢,供求矛盾仍然比较突出。2002     

地方高校国家助学贷款制度问题及对策探讨——以东华理工大学为例

助学贷款是一项利国利民的好事，为我国高等教育从精英化转向大众化提供切实有效的保证。也圆了众多贫困学生的大学梦。然而从实施情况来看，我们不难发现只有少数部属高校、大校、名校比较容易获得助学贷款，而像东华理工大学这类地方高校获得贷款的难度相当大。文章以东华理工大学助学贷款的现状为例，分析我国地方高校助学贷款发展缓慢的原因，并提出相应的解决措施。     

加强和改进高校贫困学生的思想政治工作

关注和帮助高等学校中的贫困学生这一特殊群体，应将思想政治教育与帮助其解决实际困难相结合，使学生树立正确的价值观及健康向上的心态，通过国家助学贷款、评定奖学金及开展勤工助学等活动，做好贫困学生工作。     

对扶贫贷款到村到户的调查与思考

扶贫到村到户是实现扶贫攻坚目标的关键措施。扶贫贷款作为扶贫攻坚的一个重要手段，能不能到村到户，能不能直接为贫困户带来效益，是扶贫到村到户的一个重要内容。笔者通过对甘肃省1997年扶贫贷款发放的典型调查，对此谈一些看法。一、1997年到户扶贫贷款发放情况甘肃省天祝、永登、临洮都是国家扶持的贫困县，前两县农发行设县支行，临挑县设信贷组。1997年三县共累计发放扶贫贷款3935万元，占整个扶贫贷款计划的105．3％，其中累计发放到户扶贫贷款1261．5万元，占放出全部扶贫贷款的32．05％。1997年底，三县扶贫贷款余额9823万元，其…     

农村信用社生存与发展的探索

湖南新田县是国家级贫困县，地处山区，经济条件差，给农村信用社的发展带来了一定的影响，加之原来信用社内部管理松，导致县信用社系统各项业务发展缓慢，贷款资产质量普遍偏低，不良贷款占用长期居高不下，历年亏损额大，沉重的包袱严重制约了信用社的健康发展。1996年底止，全县信用社各项贷款余额65明万元，非正常贷款余额高达4957万元，占贷款总额的754％，其中逾期贷款3487万元，占贷款总额的53％，呆滞贷款1434万元，占贷款总额的ZI．8％，呆帐贷款40万元，占贷款总额的0．6％。历年亏损余额635万元，其中1996年亏损396万元。为了…     

中小企业期待破茧重生

此前银行的一年期贷款利率是7.29％，信用卡透支贷款年利率为18％，一般中小企业贷款的利率稍高于基准利率．多在10％上下。进入2008年．各银行推出的中小企业贷款利率出现大幅上升．有的甚至达到了15％至18％，这必将刺激银行对中小企业进行放贷。     

银企关系调查与思考

在市场经济形势下，吕梁地区农村信用社顺应改革开放的大潮，不断拓展业务领域，在增强资金实力、改善服务功能、加强自身管理的同时，加大了对乡镇企业贷款的投放力度，已成为乡镇企业发展的金融支撑。1996年全区信用社累计发放贷款237666万元，支持乡镇企业贷款达142333万元，占比为59．9％；1997年全区累放贷款229538万元，用于乡镇企业贷款13455万元，占比59．5％；1999年1－6月份累放贷款114466万元，用于乡镇企业贷款70001万元，占比为61．1％，平均每年支持乡村企业贷款占比都在60％以上，有力地支持了乡镇企业的发展。1999年支持的4641户乡镇企业实现产值140亿元，实现利税7亿元。全区农村信用社1－6月份净增企业贷款13967万元，占到了全区金融机构同期净投放乡镇企业贷款总额的64．3％。     

国家将为到中西部就业大学生代偿学费

财政部和教育部日前发布高校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法。高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，其学费和国家助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款）由国家实行代偿．所需资金由中央财政安排。     

审视国家助学贷款

随着新学年的开始．贫困大学生的就学问题再次引起人们的关注。而作为国家的一项重要政策，助学贷款无疑是众多贫困大学生的最后保障。遗憾的是，在8月29日的国家助学贷款新闻发布会上，教育部副部长张保庆透露目前全国仍有海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、宁夏、甘肃、新疆八省（区、市）没有“动作”。其中两个省份一份助学贷款也没贷出，也就是说，今年仍有相当一部分贫困学生因没钱而不能接受大学教育。     

外国国有企业的资产经营与管理

一、主要工业国国有企业概况1．法国国有企业在工业国国家中，法国国有经济的比例较高，国有企业有300多年历史，在整个国民经济中，国有企业处于十分重要的地位。从国有企业在国民经济中的地位和作用来看：国有企业占全国总指标的比重为营业额占20％，职工人数占22％，增加值占28％出口额占300％，投资额占40％，国家资本占52％。国有企业控制了法国电力工业的90％，航空工业的80％，冶金工业的62％，基础化学工业的48％，玻璃工业的35％，制药工业的22％，国有银行的存款和贷款额占全国银行存款和贷款总额的74％和75％。从企业规模来看，…     

兴业银行房贷预警？

涉及房地产及相关领域的贷款达1793亿元，占公司贷款总额的40．61％，公司逾期贷款总额58．46亿元，较年初增加15。56亿元。 近日，尽管兴业银行公布了净利增幅近8成、每股收益高达1．31元的优异中报，但在次贷危机波及全球、国内房地产行业深幅调整的大背景下，公司高比例的个贷业务（尤其是房贷业务）和逾期贷款的增长无疑更引人注目。