关于建立和完善国有独资公司董事会制度的建议

党的十六大明确提出要建立国有资产管理体系，形成三级出资人制度。尽管在这一背景下，国有独资公司的改革目标是成为股份制公司，但这一过程会需要较长的时间。在这一过渡时期，国有独资公司需要建立和完善以董事会制度为核心的现代公司治理结构。同时，在一些重要行业，一些企业仍要较长时期地保留国有独资形态，以解决国家对经济的控制力问题。     

国有资产管理体制改革对国家审计的影响及其对策

A 国有资产管理体制改革对国家审计产生的影响 1、十六大报告明确了国有资产管理体制改革的手段是建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益的国有资产管理机构。在这样的国有资产管理体制条件下,我们可以看出审计的对象发生了变化。国有     

对公有制含义及其实现形式的思考

以公有制为主体是我国基本经济制度的重要特征。但是多年来，对公有制含义及其实现形式的理解仍存在着许多不足，一方面是对社会主义初级阶段公有制的本来含义认识不清，另一方面是现阶段公有制的各种具体实现形式又比较混乱。这些认识上的误区导致对所有制、股份制争论不休。只要弄清了社会主义初级阶段公有制的本来含义，所有的争论都可以迎刃而解了。下面笔者就对社会主义初级阶段公有制含义及其实现形式的理解谈些自己的思考。     

进一步探索深化国企产权改革的路径

从坚持和完善中国基本经济制度、坚持解放和发展生产力的高度，党的十六大报告集中全党和全国人民的实践经验与政治智慧，旗帜鲜明地提出两个“必须毫不动摇”：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。同时强调，要把坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。     

国有资产管理和经营新体制的法律考量

党的十六大报告明确指出:"改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务."根据党的十六大和十六届五中全会精神以及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)的规定,结合我国国有资产管理和经营现状,我们必须在科学发展观的统领下构建和完善新的国有资产管理和经营体制,做到政资分开,分类监管,政企分开.     

坚持两个“毫不动摇” 鼓励民营企业参与国有企业改革

国有企业改革一直是我国改革开放和社会主义市场经济体制建设的中心环节。中共十六大和十六届三中全会明确提出了国有企业改革的核心是要“实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。其深刻意义和深远影响在于,不再把国有企业改革局限于国有经济领域内部,而是放到公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度全视野和社会主义市场经济的大环境之中,使国有企业在产权制度上能够与其他所有制企业相互融合、共同发展。民营企业通过兼并收购、投资参股、委托经营和租赁经营等多种形式,已经在很大程度上参与到国有企业改…