完善订单合同 推进粮食产业化经营

粮食企业在发展“订单农业”方面取得了很多成功的经验，但也存在一些带有共性的难点问题有待解决。当前最集中反映出来的，就是“订单”的履约率低的问题。造成这个问题的原因有很多，订单合同的内容不完善，法律效力不强，缺乏约束力，是原因之一，需要加以改进。一、订单合同制定的基本原则制定粮食订单合同的主要原则是，根据农民粮食生产经营的特点，制定符合实际的能被农民、政府和企业三方接受的订单合同，增强订单合同的法律效力，使之除遇不可抗拒因素外能顺利履行。二、现有订单合同文本存在的主要问题现有粮食订单合同的文本，主…     

订单收购是粮食产业化的方向

订单粮食不同于带有指令性的定购和合同定购。它是双方自愿、互惠的经济合同。原则上生产依据合同（即订单）种植，并提供符合合同要求的粮食品种、数量；经营负责按合同收购并付给生产粮食价款。这是市场经济条件下、市场引导种植的合同购销行为，是粮食向产销一体化方向发展的开始。     

国有粮食企业粮食产业化经营情况调查

1基本情况1.1开展订单粮食生产情况长沙市去年共收购粮食13.15万t,其中订单收购7.3万t。龙头企业办基地24个,优质稻面积2.13万hm2,其中签订收购合同1.03万hm2。今年该市计划种植优质稻基地面积4万hm2,占播种面积的15%以上,通过订单收购15万t。岳阳市政府提出今年要“落实5.33万hm2优质粮食种植基地,订单收购优质稻20万t”的目标。目前,该市参加订单粮食的购销企业79个,占购销企业的72%,参加订单粮食的乡镇147个,落实面积6万hm2,其中早稻1.33万hm2、晚稻4.27万hm2,合同收购量25万t。常德市订单粮食主要情况见表1。1.2龙头企业经营情况目前,全…     

发展农村粮食专合组织促进农民增收企业增效

四川苍溪歧坪省粮食储备库重视发展农村粮食专业合作社组织，推进粮食产业化经营，促进了农民增收和企业增效，自2002年以来连续3年实现盈利。粮库按照“龙头企业＋粮食经济协会＋基地＋农户”模式，以经济流向将当地118个村26821户农民吸收到30个粮食专业合作社，建立订单种植优质粮油3700公顷，与农户签订订单收购合同37826份，订单收购粮食23600吨，订单履约率不断升高，2004年达到92．8％。三年间助农增收360万元，农民人年均增收150元，企业增效213万元，企业职工收入也不断增加。     

从“订单粮食”的现状谈发展

“订单粮食”是人们通常所讲的“订单农业”的进一步细分。是指粮农在粮食生产经营过程中，按照与粮食购买签订的合同组织安排粮食生产的一种农业产销模式。“订单粮食”就是通过订单的形式把农民与市场联结起来，引导农民按照市场需求进行生产。[第一段]     

找寻订单粮食的“避风港”

河南省延津县引导农民依单种麦,企业依单收麦,履约率保持在100%,使企业农户实现双赢,在实践订单粮食方面走出了一条新路,但就全国范围而言,“订单”背后的问题令人忧虑。据有关部门统计,2002年,我国农村订单农业的合同兑现率不到20%,80%的订单都成为一纸空文,企业和农户两头的利益都受到了损害。“订单”因何如此脆弱?据了解,订单农业作为一种农业契约经济,在国外已经经历了一个多世纪的发展。我国的订单粮食是粮食购销市场化过程中的产物,是从粮食流通的第一道程序———粮食收购中发展起来的,订单一般由粮食购销企业、粮油加工厂或农民经…     

"订单粮食"和粮食产业化经营

实施“订单粮食”，对完成粮食生产和收购任务、调整农业生产结构、增加粮农收入都有重要作用。必须重视签订规范合同，选择好有实力的龙头企业，充分发挥政府的引导、服务和监督作用。从“订单粮食”向粮食产业化经营发展是必然之路。粮食生产要向适度规模经营发展，以提高经济效益和市场竞争能力。     

防控储备粮轮入风险

1．粮食收购季节直接自主收购中的质量控制。订单粮收购中必须注意两点：一是要严格按照订单合同的约定来收购和结算，保证合同的严肃性；二是遇到区域性自然灾害而导致粮食整体质量不达标，当地人民政府为了维护社会稳定和保护农民利益要求当地粮食企业必须收购时，应按照谁出政策粮权归谁的原则来办，储备企业可以收取合理的收购费用及保管费用。     

从安徽省看粮食直接补贴政策对农民种粮净收益的影响

所谓质押预付订单农业,是指具备农业发展银行贷款条件、有经营能力的粮食企业与农民平等、自愿、协商签订粮食预购合同,并向农民预付一定比例的预付粮款,农民以土地承包经营权作为企业预付粮款和兑现合同的质押,农业发展银行向企业发放预购定金贷款,支付农民预购粮款而形成的订单农业。实行支持质押预付订单农业一是有利于扶持优势企业掌握粮源。企业掌握稳定的粮源是稳健经营的最基本条件。如吉林省东丰县进行粮食直补试点后的三年来,除原有的22户国有粮食企业外,又发展了40多户具有营业执照、固定场所和烘干设备的个体私营粮食经销商,该县…     

桂林市发展订单粮食的思考

近几年来,为适应粮食购销市场化的新形势,促进粮食企业在激烈的市场竞争中不断发展,桂林市粮食部门对“订单粮食”进行了积极有益的探索,取得了一定的经济效益和社会效益,为农业增产、农民增收、企业增效做出了一定贡献。但是,“订单粮食”在实际操作过程中也出现了一些问题,未能使其作用充分发挥出来。据桂林市七个实施“订单粮食”的县的统计,2002年与农户签订“订单粮食”合同面积10.46万亩,计划订单收购2675万公斤,实际收购入库只有1524万公斤,占订单收购计划的57%。由于兑现率低,致使有的县在2003年停止了此项工作。“订单粮食”工作难…     

中央储备粮轮换渠道初探

一、利用订单农业期货市场渠道轮换通过发展粮食订单农业,建立国家直属库 农户 期货市场的产业链,开展中央储备粮轮换。(一)建立粮食生产基地利用国家直属库 农户 期货市场的粮食订单农业经营模式,帮助农民建立粮食生产基地,既可督促农民调整粮食种植结构,生产高品质的粮食,增加农民收入,满足储备粮轮换需要;又可调整储备粮食库存结构,优化粮食品种,确保轮换质量。(二)与农民签定粮食收购订单合同国家粮食直属库应根据当年储备粮轮换品种和数量,与农民签定粮食种植合同,其品种与数量必须与轮换粮食品种、数量一致,农民按照订单合同要求进行…     

德阳市粮油种植结构调整存在的问题与对策

一、现状 德阳市粮食部门参与粮油种植结构调整始于2001年。2002年与农业部门、川粮米业等龙头企业配合，在广汉试点，探索出了“龙头企业 粮食收储企业 农户”的经营模式。全市粮食购销企业当年与农户签订优质稻订单合同8800公倾，订单收购粮食3．87万吨，收购价格比普通稻谷中等收购价高0．06元／斤，平均每亩优质稻可为农民增收60元左右，     

对国有粮企参与订单农业的几点认识

作用与意义 　　订单农业是指农业产需双方以合同 (订单 )形式,将农产品生产的数量、质量、收购价格等内容以及双方的权利与义务确定下来,产需双方分别按照订单规定的内容享有权利并承担义务。 　　国有粮食企业是粮食流通的主渠道,积极参与订单农业,意义十分重大： 　　──有利于优质优价政策的落实。优质优价是增加农民种粮收入、促进粮食种植结构调整的一项重要收购政策。但以往国家在出台收购政策时,并没有对优质粮的品种和理化指标进行政策界定,农民出售的粮食是不是优质粮,用什么价格组织收购,实际上只有收购企业按照政府的…     

应用信息技术确保订单粮食补贴发放到户

浙江省储备粮管理有限公司应用互联网和数据库技术,合作开发了“浙江省订单粮食管理信息系统”。1．权责清晰,确保订单真实。市县粮食收储公司录入种植数据和订单合同,农业部门审核订单面积,粮食部门审核订单数量,到收储公司发放售粮卡、现场收购、核算订单奖励,最后财政部门负责订单奖励审核,通过设定严格的操作流程和权限,从技术上确保了部门分工明确、审核程序到位和订单数据准确。2．电子收购,提高工作效率。系统应用条形码技术,自动提取农户订单信息。收购人员通过扫描售粮卡条形码信息,自动获取农户的基本资料、“一折通”信息和订单数据,录入交售数量,即可完成收购电子开票和粮食入仓登统工作,大大提高了收购效率。3．自动核算,奖励资金到户。在完成收购开票的同时,系统严格审定奖励政策标准,自动核算奖励资金,将一般散户、种粮大户和合作社社员的订单奖励全部核算到户。通过与农民补贴网和金融机构共享订单奖励数据,实现“无缝对接”。     

文章病院

一、充分利用粮食企业网点多的优势,推行订单农业我们在所辖的6个乡镇近25000农户,积极开展订单粮油工作。通过今年近两个月努力,共签订单粮油合同3667公顷订单粮食近6000吨。为掌握粮源奠定了基础。二、建立种植结构调整基地逐步使企业发展到“基地+农户+企业”的经济合作体。到目前已发展了一个67公顷小杂粮种植结构调整基地。我们将全面负责收购和销售。三、上门服务与农民交朋友市场经济竞争的焦点就是争夺做到农户产前价格早知道、产中享受生产技术服务、产后上门收购服务。充分发挥国有粮食企业的主渠道作用。全面放开粮食收购和销售…     

邵武粮食收购价格稳、粮源足、收购量多

邵武市充分发挥国家粮食储备库的龙头作刖，全面落实国家粮食收购政策取得良好效果。2004年全市粮食收购总量达2．03万吨，约占全市粮食收购总量的40％，是近年来收购量最较多的一年。该市全年粮食收购价格基本稳定在76-79元／50公斤，其中1．4万吨订单收购价为81～84元／50公斤。     

"干窑"的订单粮食为何履约率高

浙江嘉善县干窑粮油工贸有限公司是一家股份制企业,国有股仅占全部注册资本的20%,自然人股占了80%.近5年来,该公司大力发展"订单粮食",合同履约率一直保持在95%以上.如此高履约的"订单粮食",不仅给公司提供了稳定的优质粮源,拓宽了发展空间,而且有力地推动了周围农村粮食品种和种植结构的调整,稳定了粮食生产能力,促进了农业增效和农民增收.前段时间,公司被浙江省人民政府评为"省级骨干农业龙头企业".     

发展订单农业 实施粮食产业化经营 做大做强粮食企业

近年来。平原县粮食系统积极适应粮食流通体制改革的新形势，努力探索发展订单农业，促进粮食产业化发展的新路子，使企业开始走上了良性发展的轨道。到目前。全县订单小麦基地15万亩。糯玉米订单基地1万亩。年收购优质小麦7500万斤、糯玉米600万斤。每年实现企业增收500多万元，农民增收1000多万元。我们的主要做法是：     

广西今年普通早籼稻直补订单收购创历史新高

截至10月31日,广西全区累计收购直补订单粮食65．14万吨,完成年度计划的81．4％。其中普通早籼稻收购51．15万吨,完成年度计划的100％,同比多0．8个百分点,是自2004年实施粮食直补订单收购政策以来完成计划最好的一年,     

实施订单农业粮食部门应做到三个正确

近年来，各地已经开始具体实施订单农业。随着我国一部分地区和一些粮食品种逐步退出粮食收购保护价范围，农民签订优质粮食生产和购销合同，实行“订单”收购，已是各地粮食部门发展粮食生产、提高农民种粮积极性的新举措。然而发展订单农业并不是一蹴而就的事情，它是一项系统工程，需要各级政府和涉农部门共同运作、研究和配合，也需要一些相关的技术部门如科研机构、质检机构的参与。粮食部门作为粮农的“用户”，在做到优质优价、指导生产的同时，应着重在粮食的质量和内在品质上做文章，确保农民生产优质粮，粮食部门收购优质商品粮。…