以集约化管理提高运营效率——企业国有资产运营探析

瓦房店轴承集团有限责任公司是由全国百户现代企业制度试点企业瓦房店轴承厂整体改制而成的国有独资公司，是一个以资产为纽带，以国有资产为主体，具有多元产权关系的大型企业集团，公司为辽宁省人民政府授权的国有资产投资主体。1995年改制以来，公司紧紧围绕企业发展战略目标，以创建规范的母子公司管理体制为基本架构，实施国有资产运营的集约化管理，促进国有资产的合理配置和保值增值，推动了企业的快速发展。     

沈阳国企管理股技术股试点做法

沈阳市于１９９８年６月起在国有控股股份公司中进行了在国有股中分设管理股、技术股的试点。目前有试点企业７户 ,其中机械行业３户、副食行业３户、轻工行业１户。设立管理股、技术股的基本做法关于管理股、技术股的股本来源、持股人权益界定及持股数额的限定 ,沈阳市的做法是国有控股的股份公司中 ,以国有企业改制时 ,经资产评估确认的企业无形资产的一部分折成股份或已改制企业国有资产保值增值考核指标超基数增值部分为载体设立管理股、技术股。管理股、技术股是对企业经营管理者和技术人员对国有资产增值特殊贡献价值的一种承认。在公…     

把握现代企业制度的特点 强化和完善商贸企业审计

党的十四届三中全会《决定》提出,建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向,并用“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”四句话从理论上高度概括了现代企业制受的基本特点。目前广东省250户试点企业中,商贸企业占三分之一,如何把握现代企业制度的基本特点,强化和完善商贸企业审计,是值得探讨的问题。 一、现代企业制度的产权关系决定审计的重点是监督国有资产的保值增值 现代企业制度试点企业,通过对资产清查、评估和产权的界定,确定了投资者     

秦东大地的一颗明珠——陕西渭通股份有限公司超常发展的调查

陕西渭通股份有限公司(简称渭通公司),是省上确定的第一批现代企业制度试点企业.自1996年12月27日挂牌运营以来,按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求规范完善,不断创新,增强了企业的综合实力,取得了显著效果,使企业走上了良性发展的快车道.陕西渭通股份有限公司是以原渭南市通用机械厂为主发起设立的股份制企业.在当时的环境下,是省内试点企业中较少的几户实现投资主体多元化组建的股份制企业.通过清产核资、产权界定和资产评估,明晰了产权;通过职工持股会的形式,使职工成为投资者;通过由政府授权为国有资产投资主体的形式,由原渭南通用机械厂厂长王兴无做为国有股股权代表,行使国有资产出资者职能.股份公司的组建,明晰了法人产权.公司成立时注册资本3393.48万元,其中国有股2091万元,占总股本的61.6%;职工股1021.48万元,占30.1%.通过1997年第一次送配股,使公     

国企改革与投资主体多元化

国企公司化改造过程中投资主体分布状况１ 现代企业制度试点企业投资主体分布情况从中央政府抓的１００户现代企业制度试点企业来看 ,只有１７户改造成了投资主体多元化的股份有限公司和有限责任公司 ,不到试点企业总数的２０% ,８０ %以上的企业改造成了国有独资公司。到１９９６年底列入国家经贸委、国家体改委试点的１００户企业已全部改制完毕 ,其结果是 :（１）直接改造成持股主体多样化的股份公司 ,共１７户 ,其中改造股份有限公司１１户 ,改造成有限责任公司６户 ;（２）改造成国有独资公司 ,共６９户 ,其中２９户是先改造成国有独资…     

浅谈现代企业制度

一．现代企业制度的基本特征 现代企业制度的基本特征是：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学，这四个方面是一个相互紧密联系的整体，其中产权清晰是核心。产权清晰应包括两个层面：一是出资者财产权要清晰，二是企业法人财产权要清晰。在建立现代企业制度中，要实现出资者财产权的清晰和运营体系，以便把目前分散在政府各部门中的国有资产出资人的权利集中到国家授权的投资机构和国有资产控股公司中去，这样对于国有资产投入的股份制企业来说，国家就可以按投入企业的资本额享有所有者权益，并对债务承担有限责任。所谓企业法人财产…     

谈企业改制中的国有资产流失问题

２０００年西安市审计局对几户改制企业产权置换基准日的资产、负债、净资产情况进行了审计。从审计的结果看,改制企业国有资产流失的问题较为严重,少则１４０多万元,多则达５００多万元。一、国有资产流失的途径企业改制,不论采取哪种形式,产权置换基准日的资产、负债、净资产若反映真实,国有资产就能保值,否则,国有资产就会流失。因基准日数字不实而使国有资产流失的主要途径有：１．损益不实。主要是在会计帐务处理上作文章,通常是少记收入,多计成本、费用,将改制前的收入隐匿而计入改制后,将应由改制后承担的费用计入改制前…     

转发现代企业制度试点工作配套文件的通知

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位: 省人民政府同意省现代企业制度试点工作协调会议通过的《关于现代企业制度试点企业国有资产产权界定与管理的意见》、《关于现代企业制度试点中国有企业历史债务的处理意见》、《关于现代企业制度试点企业实施社会保险的意见》、《关于公司董事会、监事会     

深化国有资产管理体制改革的思考

一、国有资产实现形式的探索是国有资产管理体制改革的核心内容 现代企业制度的基本要求是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。建立现代企业制度的探索引发了国有资产实现形式的研究。国有资产实现形式的核心     

试论国企改制后的权力制约机制

国企改制自９０年代初开始试点推广以来,不可否认的是,在明确产权关系、理清企业内部治理结构方面都取得了巨大的突破。如改制企业都在清产核资的基础上,初步界定了产权,国有资产建立了三级委托——代理管理层次,即国有资产属全体人民终极所有,国务院代表全体人民统一行使国有资产所有权,中央和地方政府分级管理国有资产,授权大型企业集团和控股公司经营国有资产;证券市场上,深、沪两个证券交易所经过十年的发展,现已有千家上市公司,总市值逾３万亿元,其中国企改制企业占相当大的比重;改制企业内部初步建立了以股东大会——董…     

国企改制期人才流失原因分析及对策

<正>一、国企改制期人才流失现状及危害党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,指出我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度,因为现代企业制度适应市场经济和社会化大生产发展的要求,是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度：通过建立现代企业制度将使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体；其中,产权清晰是现代企业制度最主要的特征。     

以兼并进行产权重组 借兼并实现优势扩张

上海市在建立现代企业制度的试点中,对国有资产管理在明确投资主体的前提下,积极地开展产权重组,促使产权流动,以达到盘活存量国有资产,优化国有资产运行质量的目的。在产权重组中,以企业兼并的方式实现优势扩张,取得了显著成效,引起了企业界和理论界的关注。 一 近两年来,企业兼并和产权交易已成为深化国有改革中的热点。在建立现代企业制度试点工作的推动下,上海在企业兼并方面取得了巨大的进展。 上海三枪集团所属的上海针织九厂先后兼并     

现代企业制度建设重在调整企业结构

国有企业建立现代企业制度 ,是发展社会化大生产和建设社会主义市场经济的必然要求 ,其根本目的是使国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营实体。因此 ,陕西省企业调查队 1996年开始对全省 6 0户建立现代企业制度试点企业进行跟踪监测调查 ,1998年试点经验在全省范围内推广 ,省企调队又开始跟踪监测 10 0户建立现代企业制度重点企业 ,一直延续至今。目前 ,百户企业经过整体改制或部分改制 ,已组建大中型有限责任公司或股份有限公司 140余户。但是 ,随着国有企业改革的逐步深入和现代企业制度的完善落实 ,企业所面临的体…     

关于强化企业国有资产审计的思考

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的改革思路实现“两权分离”。企业改制后,董事长是多元投资主体代表,而厂长经理是企业经营者、企业法人代表。由谁来具体、切实负责对国有资产的管理和监督呢?本文提出启示。     

深化国有企业改革加强管理和技术创新促进陕西企业更快更好地发展

一、关于企业改革 国有企业改革是今年经济工作的重中之重。近几个月来,我省各地市、省级各有关部门和广大企业抓得很紧,取得了较好成效。从进展情况看,当前要着重抓好三个方面的工作。 一是加快建立现代企业制度。省委、省政府要求到今年底完成２００户,截止目前已完成１３０多户,其余的６０多户企业名单已初步确定,需要利用下半年的时间集中力量来抓。建立现代企业制度是国有企业改革的方向,不改制,产权就不能清晰,对企业的资产和发展仍是名义上的全都负责而实际上又无人负责;不改制,政企就不能分开,企业仍是政府的附属物而难…     

关于现代企业制度试点企业国有资产产权界定与管理的意见

省人民政府: 为了落实《广东省现代企业制度试点工作方案》,根据国家有关法律、法规和我省的实际情况,对我省现代企业制度试点企业(以下简称企业)国有资产产权界定与管理提出如下意见:     

建立现代企业制度必须加强和完善审计工作

建立现代企业制度必须加强和完善审计工作□黄奕鹏一、现代企业制度要求加强审计监督１、加强审计监督是理顺产权关系，完善企业法人制度的前提。实现现代企业制度运行机制，应按照政府社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开以及国有资产实行国家所有、分级监督，企业...     

现代企业制度与企业内部审计

我国市场经济体制日臻完善,国有企业改制逐步深入,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度逐步建立。那么,在现代企业制度中,内部审计能发挥什么作用?本文从以下几个方面进行探讨。     

国有企业财务总监的职能、监控与运作机理

企业改制后国有企业按《公司法》要求设立董事会,但相当部分国有企业董事会对企业的实际经营者缺乏监控,经理层照样享有支配财产的权利,却不用承担资产责任和财产损失,使决策权、监督权和执行权相互分离而无相互制约。国有资产产权约束是通过企业领导制度来实现的,为对产权进行必要的约束,有必要通过由国有资产管理部门或董事会任命财务总监,对国有资产的运行和保值增值进行全过程监督。     

现阶段我国国有企业改制面临的问题及其选择

现阶段我国国有企业改制的关键,是要与国际通行的公司制度基本规则接轨,包括产权管理规则、股权构成规则和治理结构规则等。对现有改制企业来说,在有些方面需要重新规范,在有些方面则需要有所创新和突破。一、明确国有资本的所有权代表,建立有效的国有资产管理体制我们知道,现代企业制度的基本特征是企业“产权明晰”。所谓“产权明晰”,指的是企业产权要有明确的边界,有明确的投资主体和所有权主体,有专门的所有者代表机构对国有资本进行管理。但是,现实并非如此。我国国有资产管理体制改革明显滞后于整个经济改革特别是国有企业…