我国粮食流通体制改革难点透视

自改革开放以来,我国粮食购销体制改革大体可分为五个阶段:一是1979～1984年,主要是逐步提高国家统派购粮食的计划收购价格,同时,适当缩小统派购粮食的数量,对农民超过统派购数量交售的粮食实行购加价(比统派购粮食价格高50％)。二是1985～1988年,主要是取消统派购制度,实行国家收购和市场收购并存的     

我国粮食购销政策和种植业结构的战略调整

一、从我国粮食购销政策变化中引出的话题改革开放后,我国的粮食购销体制改革经历了四个阶段:一是1979-1984年,主要是提高国家统派购粮食的计划收购价格,对农民超过统派购数量交售的粮食实行超购加价;二是1985-1988年,实行国家收购和市场收购并存的“双轨制”;三是1989-1993年,主要是长期缺粮的局部地区率先对粮食统销体制进行了某些改革,后发展到全国统一实行购销同价,直至1993年底全国98％的县(市)放开了粮食购销价格;四是1994年至今,主要加强了对粮食购销的宏观调控,同时,在1994年和1996年两次大幅提高了粮     

诌议构建粮食流通新体制

诌议构建粮食流通新体制郭敬宇１９７９年以来，我国粮食流通体制改革，内容丰富多彩，逐步深化。１９７９－１９８５年阶段，主要抓了以下几点：１．大幅度提高粮食收购价格，六种主要粮食统购价平均提高２１％，农民超计划交售的粮食加价５０％，２．放宽粮食的集市贸易...     

内蒙古自治区粮食流通体制改革的实践与思考

一、粮食流通体制改革进展情况（一）粮食流通体制改革的简要回顾内蒙古自治区粮食流通体制改革经历了一个曲折发展的过程，大体分为以下几个阶段：第一阶段：１９７８～１９９２年。这一阶段，开放了粮食集贸市场，恢复了议购议销，允许多渠道经营粮食；取消了粮食统购，只对小麦、玉米、稻谷和东四盟市大豆实行合同定购，定购以外的粮食可以自由上市；放开了粮食销售，实行了粮食购销同价；开始规划并建立和培育粮食市场体系；粮食经营机制开始由管理型向经营型转变。计划经济体制下的粮食统购统销的流通格局被打破，转变为计划和市场两种…     

中国农业发展的前景和政策

中国农业发展的前景和政策万宝瑞一、中国粮食及农业发展现状（一）改革开放以来的历史回顾１９７９年以来，中国粮食及农业发展大体经历了三个阶段。第一阶段，１９７９—１９８４年，为快速发展阶段。这六年中国粮食总产量增加了３３．６％，年均递增４．９％。同时，其...     

深化粮食购销体制改革的10项措施

深化粮食购销体制改革的１０项措施四川省人民政府为了做好粮食购销工作，保持粮食市场稳定，促进粮食生产稳步发展，保障人民生活，最近决定，采取１０项措施，深化粮食购销体制改革。１０项措施内容如下：一、掌握必要粮源，确保总量平衡国家掌握必要的粮源油源，是稳定...     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

转变观念搞好粮食购销工作

随着粮食流通体制改革的不断深入，新的粮食流通体制已经建立并逐步完善。搞好粮食购销工作．是关系到国有粮食购销企、W生死存亡的大事。笔者认为，目前要搞好粮食购销工作，摆脱国有粮食购销企业的困境，必须做好几项具体工作：一、学习文件，切实转变思想观念1998年国务院《关于进～步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔1998）15号）文下发后，全国各地按照中央的部署，全面开展了以贯彻“三项政策。一项改革”为重点，以“四分开、一完善”为原则的粮食流通体制改革，并取得了明显的成效。今年五月，国务院又及时作出了《关于进一步…     

完善授权经营制度 确保国有粮食企业资产保值增值

2004年以来，枣庄市薛城区人民政府认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，到2006年底，全区国有粮食购销企业按保护价收购的高价位粮食已全部销售完毕，政策性挂账4645.80万元已全部剥离到区粮食局集中管理，并妥善分流安置国有粮食购销企业职工1107名，产权制度改革已进入实质性阶段，现全区国有粮食购销企业拥有土地、仓储设旅等资产总额5600多万元。如何管理好这些存量资产，实现国有资产的保值增值，确保国有资产不流失，笔者认为，应尽快完善国有资产授权经营制度，具体做法是：     

粮食购销体制变革:过程 问题 出路

1.历史性的转变:从统派购到合同定购在粮食严重匮乏,大一统的计划经济背景下形成的以价代税、购销倒挂、票证供应的粮食购销体制,1978年以来受到两方面的冲击:农民发展生产、增加收入的冲击与发展商品经济的冲击。联产承包责任制与较大幅度地提高粮食收购价格,提高了农民生产粮食的积极性,使得粮食连年增产,1983和1984年连续两次创历史最高水平,超购数量激增,以致许多地区发生“仓容危机”,财政补贴1984年比1983年猛增40多亿元,粮食增产成了财政的负担。更深层的冲击来自发展商品经济。发展商品经济,客观上要求粮食的供给量与有支付能力的需求直接见面,提供真实的价格信号。粮食购销倒挂体制腔计划     

谈粮食工作面临的挑战及对策

加入WTO，标志着我国对外开放进入了一个崭新的阶段。要使中国的粮食市场与世界粮食市场接轨，就必须进一步深化粮食流通体制改革，加快粮食购销市场化改革的进程。面对这样的粮食形势，如何以入世和粮食购销市场化改革为契机，加快发展，这是摆在各级粮食部门和广大干部职工面前的重要课题。     

中国粮食购销政策的演变及评价

中国粮食购销政策的演变及评价吴硕中国粮食购销政策和管理制度在近半个世纪的历程中走过了艰难曲折的道路。既有丰富的经验与教训，又有明显的成绩和失误。大体可以分为四个阶段：第一阶段，１９４９－１９５３年，实行在国营商业领导下的自由购销政策；第二阶段，１９５...     

总量平衡 市场购销：深化粮食购销体制改革的探索

总量平衡市场购销──深化粮食购销体制改革的探索周海春随着１９９２－１９９３年各地相继放开粮食购销，原有粮食购销体系受到很大冲击，特别是１９９３年年底的粮价波动，使决策部门对建立一个怎样的粮食购销体系十分关切。本文试图就此问题进行一些探索。一、当前粮食...     

加大工作力度确保粮食 购销市场化改革平稳运行

随着粮食流通体制改革的不断深化，广西区人民政府审时度势，与时俱进，决定从2002年起，在全自治区范围内推行粮食购销市场化改革。基本内容包括：取消粮食定购任务，放开粮食购销市场和购销价格，即“一取消两放开”。这项改革标志着广西粮食流通进入了一个十分重要的发展阶段。从某种意义上说，它是新旧粮食体制转换和更迭的发端，顺应社会主义市场经济的发展取向，符合客观事物变化的规律，因而，其影响力和作用力之深广和积极是显而易见的。要实现既定改革目标，广西具备相当的基础和优势，其中也面临不少困难和障碍，需要牢牢把握并付…     

购销逐年萎缩 仓容严重不足 费用日趋紧张主产区国有粮食购销企业如何应对

随着中国加入WTO步伐的临近，粮食流通体制改革的力度进一步加大，国有粮食购销企业经营状况得到了明显好转，参与市场竞争的水平不断提高。但是，从笔者近日对主产区湖北荆州市国有粮食购销企业的经营现状调查看，国有粮食购销企业的形势不容乐观：购销业务萎缩引发库存爆满，仓容问题引发不能敞开收购，财政问题引发补贴不足，销售梗阻引发粮食陈化，粮食陈化引发信贷风险。这样形成了一个怪圈，严重制约了国有粮食购销企业的经营和发展，需要引起各级政府、财政、农发行等相关部门密切关注。一、近年企业经营现状分析1.购销业务逐年萎…     

对粮食购销市场化改革的思考

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》中提出：“粮食主销区实现粮食购销市场化，是当前深化粮食流通体制改革的重大举措，必须不失时机地加快推进。”全面放开粮价、实行粮食购销市场化是历史发展的必然。笔认为，当前粮食企业必须做到“三个突破”和“三个确立”。     

完善我国粮食市场体系的思考

一、理论依据（一）完善粮食市场体系是保证和推动我国粮食购销市场化的客观必然我国粮食流通体制改革的方向是实行国家调控下的市场调节，逐步实现粮食购销市场化。粮食购销市场化必须有独立的市场主体和相应的市场组织——批发市场，形成适当的市场结构——统一规范的市场体系。粮食批发市场是搞活我国粮食流通的有效形式，进一步培育、完善粮食批发市场，是深化粮食流通体制改革、实现粮食购销市场化的必然要求和重要内容之一。因为市场体系越完善，调控手段越有力，加上粮食综合生产能力的保障，国家就可减少对粮食生产、流通的直接干预…     

全面树立和落实科学发展观 努力做好粮食流通工作——全国粮食局长会议在京召开—粮食流通体制改革取得重大突破 粮食流通各项工作取得明显成效

(一)全面放开粮食购销市场，初步确立在国家宏观调控下的粮食购销市场化新体制，粮食流通体制改革取得重大突破。去年5月，国务院发出17号文件，决定全面放开粮食购销市场，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署。为贯彻落实好国务院文件和会议精神，国家粮食局立即召开全国粮食局长会议，按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、     

浅谈主产区与主销区建立稳定协调的粮食购销合作关系

《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》指出：要放开销区，保护产区，为保证粮源的需要，主销区应采取多种措施与主产区建立稳定协调的粮食购销合作关系。主产区如何积极创新购销机制，扩大粮食销售，奠定粮食市场化经营的基础，是我省粮食购销企业予以重点研究的问题。     

深刻的变革 辉煌的成就

正今年是我国实施改革开放40周年,也是实施粮食流通体制改革40周年。40年来,粮食流通体制改革始终按照党中央、国务院的决策部署,坚定不移地向前推进,实现了国家宏观调控下的粮食购销市场化和市场主体多元化。1978年,党的十一届三中全会决定大幅度提高粮食收购价格,揭开了我国粮食流通体制改革的序幕。回顾40年粮食流通体制改革,大体经过了以下几个阶段。