中西部地区城市化应实施中小城市发展战略

中西部地区城市化应实施中小城市发展战略缪合林加快我国农村城市化进程，已形成共识。在农村城市化模式选择上，虽然意见不尽统一，但是，走小城镇发展道路的城市化理论在目前似乎占据主导地位。这一理论也普遍引导着各地决策者的实践行为，并且已经在经济活跃的沿海地区...     

小城镇道路：中国城市化的妄想症

一、小城镇道路的由来上个世纪 80年代中期 ,在如何推进我国城市化的问题上 ,某著名社会活动家、社会学家提出了走小城镇道路的观点。他的“小城镇 ,大问题”的观点和一些持类似观点的专家学者的建议 ,引起了中央高层的重视。中央很快将走小城镇道路的战略思想纳入了我国城市化导向性政策体系。当时 ,我国的城市化政策是 :控制发展大城市 ,合理发展中小城市 ,大力发展小城镇。小城镇在我国的城镇体系中 ,成为国家最支持和最重视的一个层次。进入 90年代 ,“小城镇 ,大问题”又进一步上升为“小城镇 ,大战略” ,成为至今在我国城市化战略上占…     

小城镇建设要走出“政绩工程”的误区

自 2 0世纪 80年代以来 ,一些经济学家在各种报刊上接连不断地发表了诸如“小城镇 ,大问题”、“小城镇 ,大战略”等一系列加快小城镇建设的文章。这些建议立即引起了中央高层的重视 ,很快将走小城镇道路的战略思想纳入我国城市化导向性政策体系 ,并成为至今在我国城市化战略上占据主导地位的主流思潮。主张走小城镇道路的依据主要有以下几点 :(1)城镇化是中国城市化的特色。这一观点的思想渊源依然是毛泽东“农村包围城市”道路在社会主义市场经济条件下城市化问题上的翻版。他们认为欧美的城市化模式不适合中国国情 ,而拉美国家的过度城市…     

小城镇道路:中国城市化的妄想症

上个世纪80年代中期,在如何推进我国城市化的问题上,一些社会学家提出了走小城镇道路的观点,引起了中央高层的重视.城镇化成为在我国城市化战略上占据主导地位的主流思潮,小城镇得到了异乎寻常的发展.但是"小城镇"的发展也带来了"大问题".     

走以小城镇为主导的中国农村城市化道路

中国农村选择一条什么样的城市化道路,这将是我国农村发展和城市化发展的方向性问题。笔者认为:中国农村城市化应走小城镇为主导的道路。对此问题提出一些粗浅的看法。 一、小城镇与中国农村城市化的内在联系 小城镇是介于城市与乡村之间的区域,包括县中心镇、区域集镇、农村集镇,是我国传统社会的农村区域中心。大力发展小城镇是中国农村城市化的根本途径和现实选择,具有     

构建县（市、区）域内合理的小城镇体系

一、构建县 (市、区 )内合理的小城镇体系的必要性发展小城镇 ,推进城镇化 ,是我国经济社会发展的一大战略。合理的小城镇体系是小城镇可持续发展的内在要求。构建区域内合理的小城镇体系 ,是实现经济发展的低成本、高效益的基本手段 ,是节约资源、减少污染的基本途径。从目前来看 ,构建县(市、区 )域内合理的小城镇体系具有十分明确的必要性 :1 构建县 (市、区 )域内合理的小城镇体系是中国城市化的必由之路 ,是具有中国特色的城市化道路的战略选择。和世界上许多国家城市化不同 ,我国城市化走的是一条自上而下的 ,先发展大中城市 ,然后配…     

浅谈兵团小城镇建设中的法制问题

城市化是经济发展的必然结果，发展小城镇则是中国城市化道路的战略选择。国家在“十五”规划中明确提出了要积极稳妥地推进城镇化。在西部大开发中，加快小城镇建设被作为重要任务之一。为此，兵团将“大力推进城镇化进程”列为国民经济和社会发展的重大战略之一。近几年来，兵团的小城镇建设确实取得了一定的成绩，但也反映出不少问题，如规划随意、环境污染、管理层次低等，     

中国城市化应走大、中、小并举的道路

中国城市化应走大、中、小并举的道路牛凤瑞中国的城市化滞后于工业化，加速城市化进程，提高第二、三产业的聚集效应，带动农村的发展，实现城乡协调，共同繁荣，已成为大多数同志的共识。但在城市化具体道路问题上却颇多分歧，本文就我国城市化战略选择谈几点认识。一、...     

小城镇主导产业发展战略研究

发展小城镇,是我国农村城市化的现实选择;分析了我国小城镇主导产业的发展现状和存在的问题,提出了小城镇主导产业发展的战略选择。     

对农村城市化的几点不同看法

目前我国农村商品经济正在向纵深发展。其主要标志是农业劳力纷纷向农外产业转移,农村工业化浪潮正在涌起。与此相关,农村城市化问题逐渐被人们所注目。究竟选择什么样的发展战略,怎样看待小城镇发展道路以及在农村城市化中需要解决哪些问题?这里,我们提出一些看法愿与大家共讨论。     

小城镇道路是我国城镇化进程中必不可少的重要途径——与《小城镇道路：中国城市化的妄想症》作者商榷

《中国农村经济》2 0 0 1年第 12期发表了秦尊文的《小城镇道路 :中国城市化的妄想症》(以下简称“秦文”)一文。该文简要地评述了我国走小城镇道路的由来 ,分析了由此带来的一系列问题 ,并得出通过小城镇道路来实现我国城市化是一种妄想的结论。文中提到的一系列问题在一定程度上客观存在 ,但笔者对文中的有关论点不敢恭维。现笔者就小城镇道路及存在问题的原因等有关问题与作者进行商榷。一、关于对小城镇道路的认识我国小城镇的概念并不是人口规模或用地大小上的概念 ,而是指现行的城镇行政管理体制下 ,处于行政级别最低一层的城镇。例如…     

我国农村小城镇发展中的若干问题

几年来,在党的十五届三中全会把发展小城镇作为带动农村经济和社会发展战略的推动下,我国农村小城镇建设在改革开放以来发展的基础上,取得了新的进展和成就。但也应看到,在农村小城镇发展和建设过程中尚存在的一些理论和实践上的问题,需要进一步深入研究和探讨。一、关于小城镇发展战略与城市化     

缩小城乡收入差距的城镇化战略

以中心城镇为主线的城镇化道路,应该成为阶段性的战略选择。本文认为,现阶段不宜继续将发展大中城市作为我国城市化道路的主体模式,应当实施中心镇为主线的城镇化发展战略,让农民更多地分享城市化的成果,以此缩小城乡收入差距。     

小城镇 大战略

从小城镇大问题小城镇大文章小城镇大政策小城镇大战略，反映了人们对小城镇认识的发展过程。党的十五届三中全会决定指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略……”，把发展小城镇提到重大战略的高度，在中央的文件中尚属首次。所谓战略性，是指全局性而不是局部性，长期性而不是暂时性，根本性而不是一般性。这样的认识，就可以增强人们的坚定性和自觉性，这无疑对推进小城镇的建设产生重大影响。一、发展小城镇是对在传统的工业化过程中产生的城市化滞后和在城市化过程中小城镇滞后的重大矫正。众所周知，我国传…     

小城镇偏好探微——兼答陈美球同志之商榷

关于我国城市化道路问题 ,人们在理论和政策上存在着明显的小城镇偏好。究其成因有以下几方面 :建国以来 ,国家对大城市实质上的抑制政策造成了强大的思维惯性 ;上个世纪 80年代不得已而为之的小城镇模式被当作中国城市化的灵丹妙药 ;一些人认为城市大了一定会发生“城市病” ,而小城镇可以避免“城市病” ;把发达国家的城市郊区化或逆城市化当作我国现阶段的目标模式 ,认为可一步到位发展小城镇 ;一些人认为农民素质差 ,只能在小城镇发展。这些思想严重地限制了城市规模效益的发挥 ,阻碍了我国城市化的进程。     

体制变革与中国小城镇发展

中国农村小城镇的迅速发展,已经成为中国农村经济增长过程中的一个不可忽视的现实。这种独特的城市化道路引起了国家和国际各有关方面的关注。目前,有关小城镇发展的重要意义在许多方面已得到相当的共识。如何面对现实,采取切实的措施来解决小城镇发展过程中的问题,积极引导和支持小城镇沿着科学有序的规划方向发展,对于有关政府部门、金融界和企业界等方面的介入更具有实际意义。因此,本文试图从体制方面对小城镇发展的动力机制、存在的问题和原因以及相应的对策做一简要分析,以利于各有关方面对中国农村小城镇的发展能有进一步的了解。     

试论我国农村剩余劳动力转移与小城镇发展

现阶段，农村剩余劳动力转移面临诸多困难，如乡镇企业吸纳能力减弱，城市难以再大规模吸纳，农业内部吸纳能力有限。笔者认为，大力发展小城镇，走小城镇吸纳农村剩余劳动力的道路是一种最佳的战略选择。     

发展小城镇要有新思路

发展小城镇 ,是我国经济和社会发展的一个重大战略问题。要使这个战略落到实处 ,要用改革的办法和开拓性的思路。一、把小城镇发展定位在“精品”上。我国的城市化水平较低。加快小城镇建设 ,实际是给经济发展和社会进步提供一个载体 ,建立一种新的平台。因此 ,在发展过程中 ,一开始就要抓好重点 ,突出精品意识。发展规划是建设好城镇的重要依据。为了使小城镇得到合理发展 ,必须明确城镇的发展方向和发展格局 ,使整个小城镇在一个科学规划的指导和调控下 ,逐步实现其“精品”目标。规划时 ,不仅要有房屋、道路、设备等硬件内容 ,也要有文化…     

建设现代小城镇要有新思路

发展小城镇是我国经济和社会发展的一个重大战略问题。要使这个战略落到实处，适应市场经济发展的要求，用改革的办法，用开拓性思路，小城镇才有大作为。建我国的城市化水平较低，加快小城镇建设实际是为经济发展和社会进步建立一种新的平台，因此，一开始就要突出精品意识，明确城镇的发展方向和发展格局，把整个小城镇建设纳入科学规划的指导和调控下，高起点、高质量地健康发展。制订小城镇建设规划时，要根据本地的人口、经济、资源、交通、文化、自然环境等因素和经济发展前景，在充分调查研究和比较分析的基础上，坚持可持续发展的原…     

民族地区农村城市化发展模式研究——以内蒙古通辽市为例

实施农村城市化战略可以推动经济社会的发展,我国民族地区具有独特的发展条件和资源禀赋,在城市化发展途径、速度和道路等方面各地区都会不同。本文以内蒙古通辽市为例,分析民族地区农村城市化现状及存在问题,提出民族地区可以采用点轴布局的城市空间布局模式,结合小城镇的经济发展水平和特色产业优势,走以点带线、以线串珠的特色农村城市化发展模式。