农村税费改革中为什么要强调“三个确保”

确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志。减轻农民负担是改革的首要任务。合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,这是改革的第一位目标,是农民接受不接受、拥护不拥护改革的关键所在。在改革中必须把减轻农民负担作为基本出发点,不仅要算收支平衡账,而且要算农民负担账。江泽民同志指出:“减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力…     

赞“农民收入自己报”

据报载,江苏省涟水县义兴乡计算农民人均纯收入,根据农民自己上报的数字,然后取平均值。我们认为,这种减负举措实在!近几年,从中央到地方都高度重视控减农民负担工作。江泽民同志曾告诫全党:"减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力的问题,是增强还是失去农民群众信任和拥护的问题。"中央还出台了农民负担不得超过上年人均纯收入的5%的硬性政策。按理说,减负力度已经够大的     

江泽民要求不折不扣地贯彻落实《决定》

江泽民要求不折不扣地贯彻落实《决定》１月１３日，中共中央总书记、国家主席江泽民在与中央农村工作会议部分代表座谈时，就减轻农民负担问题强调指出：要深刻认识到，减轻还是加重农民负担，绝不是少收或多收几个钱的问题，而是保护还是挫伤农民积极性的问题，是赢得还...     

浅析农村税费改革与村级财务管理的作用

农村税费作为地方政府的一项重要经济来源 ,它的收缴与管理及其作用的好坏 ,直接影响地方财政的收和农村社会稳定、影响农村经济发展的正常运行。本文就安县农村税费改革与进一步规范“村有乡管”、“乡管村用” ,促进农村稳定与发展作一浅析。1 农村税费改革的意义及其重要作用江泽民同志指出 :“减轻还是加重农民负担 ,绝不是少拿多拿几个钱的问题 ,而是保护还是挫伤农民积极性的问题 ,是促进还是阻碍农村生产力的问题 ,是增强还是丧失农民信任和拥护的问题”。中央关于我国农村税费改革的决定 ,代表了全国广大农民群众的根本利益 ,是江泽…     

把减轻农民负担这篇文章做“实”

近几年来，各地贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列政策措施，做了大量工作，取得了一定的成效。但是，农民负担重的问题还没有从根本上解决，农民对此反映强烈。减轻农民负担问题，仍然是当前农村工作的重点和难点之一。加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹，原因是多方面，但根本在于思想认识还没有真正到位，既有基层的责任，也有来自上级有关部门的因素，主要是一些地方和部门背离了党的实事求是的思想路线，想问题、办事情不从实际出发，抓工作简单化，群众观念淡薄，致使减轻农民负担的政策没有很好落实。因此…     

农村税费改革中应解决的几个问题

农村税费改革,实质是不同利益主体之间进行利益调整和再分配。核心内容是依法规范国家、集体与农民的利益关系。切实减轻农民负担,实行费改税。费改税是建国以来农村分配制度的重大改革,是有效遏制面向农民的乱收费、乱集资,乱摊派,减轻农民不合理负担的根本性措施,是党中央、国务院在新时期解决农村问题的重大举措。 农民负担重、项目滥,一直是农民反映强烈的农村热点。多年来,各级党委、政府和有关部门在减轻农民负担、治理乱收费、乱集资、乱摊派等方面,做了大量工作,取得了一定成效。但是,农民负担重、项目滥的问题,还没从…     

发展农村经济 减轻农民负担

发展农村经济减轻农民负担岳秀珍农民负担问题，既是经济问题，也是政治问题。农民负担加重，不但影响生产积极性的发挥和农民生活的改善，同时也影响农村社会的稳定。近些年来，由于农村改革过程中一些政策不配套，要求农民出钱、出力的事情不断发生，加重了农民负担，影...     

加强农民负担管理 保护农民合法权益

(一) 农民负担既是一个经济问题,也是一个重大的政治问题。保护农民的合法权益,不仅直接关系到农民的生产积极性,而且也关系到农村经济持续、稳定、协调发展和国家的长治久安的大问题。近年来,一些地方和部门从局部利益出发,随意向农民乱收费、乱摊派,加重了农民负担,侵犯了农民的合法权益,伤害了农民的感情,严重影响了党群、干群的关系。因此,依法加强农民负担管理、监督已成为当前农村一项十分重要的工作。     

对维护群众利益、减轻农民负担问题的思考

维护群众利益、减轻农民负担 ,是党和政府保持农村稳定 ,促进农村经济增长和农民增收的一项重要的长期性工作。现就如何维护群众利益、切实减轻农民负担 ,谈几点看法。一、必须从思想上重视维护群众利益、减轻农民负担工作1 .农民负担过重是影响农村发展和稳定的一个突出问题。与城市居民收入相比 ,农民收入水平相对偏低。据有关统计资料表明 ,1 999年 ,我国农民人均纯收入为 2 2 3 0元 ,而城镇居民的人均纯收入为 542 5元。然而在这种情况下 ,农民负担过重的问题却长期存在。过于沉重的负担压在农民头上 ,不仅直接制约了农民购买力的提高 ,…     

切实保护农民利益 发展农村经济──江苏省副省长姜永荣谈减轻农民负担工作

切实保护农民利益发展农村经济──江苏省副省长姜永荣谈减轻农民负担工作一、进一步统一思想，充分认识减轻农民负担工作在改革、发展和稳定中的重要性党中央多次告诫全党，农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。邓小平同志指出，农民没有积极性，国家就发展不起来，...     

从深层次上认识和解决农民负担问题

农民负担过重的问题是当前农村经济生活中的一个热点问题。虽然近年来党中央、国务院为解决这个问题先后制定和下发了许多文件,但农民负担过重问题不仅没有得到解决,而且是减而复增、愈减愈重,达到了农民无法承受的地步,超越了农民的承受能力。沉重的农民负担严重地困扰着广大农民和农村干部,已成为农村工作的一大隐患,乃至影响到农村的稳定与发展。因此,减轻农民负担刻不容缓。本文试图通过对农民负     

农村税费改革观点综述

减轻农民负担是中国解决“三农”问题工作的重中之重,农村税费改革作为减轻农民负担的又一次农村革命,一直是理论界所普遍关注和广泛讨论的焦点———农村税费的弊端农村税费问题主要是指向农民收取的各种税收及费用造成的农民负担过重问题,从农村现有的税收项目来看,主要有农业税、农业特产税、耕地占用税、屠宰税及农村个体承担的工商税等,费用则主要集中为“三提五统”。中国目前农村税费制度的弊端主要表现在:没有体现税费与公共服务的对应,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素,不符合税收负担的公平准则;一定程度上扭曲了农业生产中…     

警惕“合理”掩盖下的农民负担

减轻农民负担、保护农民利益是党在农村的一项重要政策。近年来 ,党中央和国务院三令五申要求切实减轻农民负担 ,各地政府也都十分重视 ,采取了一系列减轻农民负担的措施 ,使减轻农民负担工作有了一定成效。但不少地方农民负担问题仍像流水中的葫芦时起时伏。有些地方甚至以“合理”的名义来增加农民负担 ,对此 ,应引起高度警惕 ,并着力加以解决。以“合理”的名义增加农民负担主要表现 :一是打着“人民事业人民办”的旗号 ,混淆正当投入和加重农民负担的界限。有的地方把农田基本建设费、修路费等农民生产生活等投入费用超标准提高 ,早已突…     

发行农业债券的构想

一、缘起2 0 0 3年 3月 18日 ,新任总理温家宝在同中外媒体见面时披露 ,本届政府面临的三大问题是 :农村问题、就业和贫困人口问题、东西部地区差距问题。其中 ,首要的便是以农村问题为代表的“三农”问题 ,而其他两个问题都同这一问题密切相关。全面建设小康的重点在农村 ,而农村建设小康社会的难点和重点是增加农民收入 ,这已成为全社会的共识。增加农民收入同减轻农民负担实际上是一个问题的两个方面。在一定收入水平上 ,减轻农民负担就等于增加农民的可支配收入 ;在一定负担水平上 ,增加农民的收入就等于提高农民承受负担的能力 ,而后者…     

减轻农民负担工作不能放松

减轻农民负担是关系到农民增收、农村稳定的大事。今年以来，中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大策措施，极大地调动了广大农民生产积极性。但在少数地方减轻农民负担的政策还没有完全落实到位，农民负担重的问题没有得到很好解决。     

农民增收路在何方?

努力增加农民收入，关系到广大农民的切身利益，关系到农村稳定和国家的长治久安。同时，它又是当前扩大内需、开拓农村市场、启动经济增长的重要切入点。那么增加农民收入的道路在哪里呢？一、加快农村费改税步伐，减轻农民负担农村的“三提”、‘王统”以及七站八所的各种收费和乱收费，是加重农民负担、减少农民收人的一个直接原因。因此，增加农民收入，必须先从农村各种收费制度进行改革，而改革的根本途径就是费改税。为此，必须高度重视农村费改税问题，加快费改税步伐，其中主要应处理好以下几个问题。（一）费改税的目标问题。农村…     

农民负担的极限值

减轻农民负担,是当前农村工作的重要任务之一。如何确定农民负担的合理数额,是关系到正确处理国家、集体、农民三者利益的大事、本文想就这个问题谈一点看法。 一、质的规定性中有一个量的界限 所谓农民负担是指农民对国家、集体、     

辽宁省出台:关于减轻农民负担若干政策的规定

辽宁省出台：关于减轻农民负担若干政策的规定减轻农民负担,保护农民合法权益,是党在农村的一项基本政策。近几年来,党中央、国务院和省委、省政府制定了一系列减轻农民负担的有关政策规定,收到了很好的效果。全省农民负担已明显减轻。但是,农民负担过重的问题还没有...     

加强监督管理坚持不懈地减轻农民负担

加强监督管理　坚持不懈地减轻农民负担李永欣，岳秀珍农民和农村问题，始终是我国革命和建设的根本问题。农民负担的轻重，直接影响到国民经济的发展、国家政治的稳定和整个社会的安定。保护农民的合法权益，调动农民生产积极性，切实减轻农民负担，是党的农村工作的一项...     

开展专项治理防止负担反弹

近年来,随着农村税费改革的全面推进和各项支农惠衣政策的进一步强化,农民负担大大减轻,促进了农村经济社会的发展。然而,尽管从表面看农民实现了政策内“零负担”,但部门乱收费的问题仍然存在,加重农民负担的主体由过去的乡村基层组织逐步转变为涉农部门和单位,加重农民负担的现象由过去的全面性转变为局部性。特别是农民建房等项目乱收费现象屡禁不止,在落实党的支农惠农政策中截留、抵扣农民应得利益的现象已经出现,农民负担显露反弹苗头。