美国棉花保险政策演变及对中国的启示

美国棉花在世界棉花市场上占据重要的地位,这与其个性化、多样化、覆盖范围广、保障程度高的棉花保险政策密不可分。本文以棉花保险政策演变的重要时间为节点进行梳理,从经营主体、保险支持力度、保障程度等方面分析其中的演变动因,借鉴美国棉花保险政策的发展经验,提出完善中国棉花保险政策的启示。     

我国农业保险存在的问题及对策

我国是一个发展中国家 ,农业是我国的基础产业 ,同时又是一个弱质产业。我国自然灾害频繁 ,农业现代化程度不高 ,抗灾能力弱 ,客观上需要通过保险来转移风险 ,农业保险正是有效的支持和保护农业的手段 ,是农业发展不可缺少的一项政策。一、我国农业保险的现状　　自 1 982年人保公司作为国家保险公司 ,积极试办农业保险以来 ,业务迅速拓展到除西藏以外 30个省、市、自治区 ,开办了 1 0 0多个险种。1 982～ 1 994年 1 3年间 ,农业保险共收入保费 32 7778万元 ,支付赔款 35 31 76万元 ,对于农业的发展和农业的稳定发挥了重大作用。然而农业保…     

农户购买棉花保险的影响因素分析——以江汉平原承包大户为例

承包大户棉花保险的购买意愿很大,实际购买却很少。本文在江汉平原地区棉花保险实施现状的基础上,通过构建Logistic模型分析该地区承包大户购买棉花保险的主要影响因素。研究结果表明,农户的年龄、农户的文化水平、农户对棉花风险的认知、农户对棉花保险的认知以及农户对保险公司的信任程度对承包大户购买棉花保险均有显著影响;但是,和传统一般农户相比,承包大户关心的主要因素并不是保费和政府补贴,而是保障水平的高低。     

新疆棉农购买农业保险意愿的影响因素分析

政策性农业保险是我国扶持农业发展的重要手段,是市场经济条件下现代农业发展的三大支柱之一。本文以新疆为例,通过分析新疆棉花保险发展现状,构建Logistic模型分析和探讨棉农购买农业保险意愿的主要影响因素。研究结果表明,棉花收入比重和灾害损失比重并不是影响棉农购买农业保险意愿的主要原因,棉农的年龄、受教育程度、棉花种植规模以及家庭收入是影响保险意愿的因素,但作用有限;保险供给制度对于棉农是否购买农业保险有着至关重要的作用。     

农户参与棉花目标价格保险满意度调查

2018年在新疆正式推行棉花目标价格保险政策,试点至今已有五年。本文基于新疆叶城县、麦盖提县、六师芳草湖地区农户问卷,对农户参与棉花目标价格保险政策的影响因素及满意度进行研究分析。结果表明：棉花种植面积、家庭年纯收入、政府支持力度对农户参保意愿均有正向影响;年龄对农户参保意愿并不显著;受教育程度对参保意愿呈反向影响。参保农户对棉花目标价格保险政策的补贴发放金额、补贴发放时间、补贴发放形式、政府监管力度及政策总体的满意度调查中,一般满意的最多,仅有较少农户表示不满意。     

影响农户购买农业保险决策因素的实证分析--以新疆玛纳斯河流域为例

本文以新疆玛纳斯河流域部分团场和乡镇棉农为对象,采用概率单位模型(ProbitModel)对影响其购买棉花保险行为的因素进行实证分析。研究表明,农户对农业保险的需求主要受农业生产风险的大小、棉花专业化生产程度、总耕地面积、户主务农时间长短等因素的影响。通过实证分析,探讨了农户水平上影响农业保险需求的各因素,为将来推行农业保险制度提供了科学依据。     

新疆棉农购买农业保险意愿影响因素的实证分析——基于兵团与地方的比较

发展农业保险对新疆棉花产业的壮大和社会经济的可持续发展具有十分重要的战略意义。文章基于兵团与地方棉农的比较,通过构建Logistic模型,探讨棉农购买农业保险意愿的主要影响因素。研究结果表明,棉农的性别、年龄、受教育程度以及棉花种植规模并不是影响棉农购买农业保险意愿的主要原因;家庭收入、棉花收入比重和灾害损失比重才是影响作用较大的因素;保险供给制度对于棉农是否购买农业保险有着至关重要的作用。     

浅议兵团农牧业保险存在的几个问题及对策

浅议兵团农牧业保险存在的几个问题及对策张效琪兵团保险公司成立八年来（１９８６－１９９３年），其业务量每年以８０％以上的速度递增，在占全国耕地０．７％的土地上创占全国＂种养＂两业保险的最高纪录，１９９３年保费收入达１亿元，其业务量相当于人保公司在全国开...     

广东省农业保险体系发展现状及进一步发展的思路

农业保险作为农业健康发展的"稳定器"在各国得到了普遍的发展.但是,广东的农业保险的发展规模及水平低,因而其产业"稳定器"严重地失职.因为农业保险不同于一般的商业保险,有着商品性及非商品性的双重特征,使其在商业营运时必定会存在"市场失灵"问题,仅靠市场机制无法促成农业保险业的有效发展.在完善的市场机制的基础上,引进一定程度的政府干预,才是农业保险得以充分发展的基本前提.为此,世界各国都普遍对其实施政府干预.广东农业保险业萎缩的根本原因在于政府对发展农业保险所采取的干预方式存在着构造性的问题,这一构造性的问题集中表现在:没有将政府干预这只"看得见的手"与市场机制这只"看不见的手"恰到好处且有机地结合起来.为此,广东的农业保险必须于构建市场机制及政府干预有机结合的基础上寻求发展,具体对策是:将农业保险列为"十一五"重点建设项目;促请中央政府尽快进行农业保险立法,使干预农业保险有法可依;打破人保公司对农业保险市场垄断的格局;建立农业保险补偿基金;因地制宜推进农业保险业发展.     

农户对农业保险支付意愿的实证分析——以新疆玛纳斯河流域为例

本文以新疆玛纳斯河流域棉花保险为例，利用多界二分选择问卷方式的条件评价法（CVM）获取农户微观数据，探讨以下几个问题：①不同保险条款下农户对农业保险制度的支付意愿及其影响因素；②不同投保率目标下政府对农户保费补贴的水平。结果表明，农户对棉花保费的支付水平主要受棉花生产波动性高低、自然灾害给棉农带来的经济损失程度、棉花播种面积、农户对农业保险重要性的认知度等因素的影响；政府保费补贴的水平应该与农户的投保率相结合。通过实证分析，本文为该地区制定农业保险的发展及政府保费补贴政策提供参考依据。     

构建农业保险运行新机制

2007年以来,江苏省扬州市政策性农业保险工作取得了明显成效,有力地增强了农业抗风险能力,有效地解除了群众的后顾之忧,极大地保护了农民的生产积极性.两年来,扬州市水稻、小麦、油菜、棉花等大宗农作物的参保率均在96%以上;能繁母猪、奶牛的参保率均为100%;农机具和高效农业保险成功试点、稳步推进.两年来,全市因灾理赔5235万元,是农民自交保费的1.5倍.     

新疆农业保险效率的实证研究——基于SE-SBM-DEA和Tobit模型的分析

[目的]文章以干旱地区新疆为例,通过选择新疆农业各类别中作物种植面积较大的种植品种及养殖业种类,综合测算2008~2013年新疆农业保险效率水平。[方法]运用SE-SBM-DEA模型,从技术效率、纯技术效率、规模效率3方面对新疆农业保险效率进行实证研究,分析技术效率、纯技术效率和规模效率均与经济增长水平之间的关系,同时运用Tobit模型分析影响技术效率的宏观经济因素。[结果]新疆地区整体上保险效率较高,其中养殖业保险效率高于种植业;农业保险发展不均衡,种植面积和风险均较大的玉米、棉花、仁果类作物的保险效率较低,而种植比重相对不高、风险偏低的甜菜、蔬菜等作物的农业保险效率较高;另外养殖业保险效率水平较高,其中羊的养殖保险规模效率达到最优。[结论]基于此,进一步对影响保险效率的宏观经济因素进行分析并提出相应的政策及建议。     

将农业保险纳入国家农业保护政策体系

中国人民保险公司从1982年恢复农业保险业务以来,农业保险从无到有、从小到大,各省、市、自治区都不同程度地试办了农业保险,全国共开办了100余个险种,1990年我国农业保险共收保费2.1734亿元,是1982年23万元的945倍,业务量大幅度增长,在1982年至1990年的9年中,共支付赔款7.8556亿元。1992年中国的保险有了较大的突破,比1991年增长136％。为保障农业生产顺利进行起到了重要作用。但严重的问题之一是亏损严重,在1982年至1990年的9年中有8年发生亏损,9年的平均赔付率为111.4％;问题之二是承保面仍然十分狭窄,全国粮食作物的承保比重只有0.001％、棉花0.02％、大牲畜1.1％、奶牛3.6％、生猪0.8％、家禽1.3％、水产养殖2.5％。然而,近年来我国农业商品生产却迅速发展,各类专业户大量涌现,农民也迫切需要转嫁生产和经营风险。这说明我国农业保险事业的发展与农业需求之间存着严重的供求矛盾。     

加快发展农业保险

近年来农村产业结构调整力度的不断加大,农村种养业迅猛发展,农业保险市场却一片空白。因此要采取措施,加快发展农业保险。一要加快保险体制改革。首先在现有的保险体系中尽快建立农业保险公司,开办农险业务;其次鼓励合作制商业保险以“自主经营、自负盈亏”进入农村市场,以增强市场竞争力;第三是由当地政府支持组建农业保险自救公司,财政拿出部分支农资金和救灾资金,加上部分保险收入以险养险:第四是要大力引进外资保险公司进入我国农村保险市场,既能为农业保险进行示范引路,又能使农民收入得到相应保障。     

农业保险如何进行财政补贴

<正>美、法农业保险财政补贴制度国外农业保险发展的历程,政府在大力发展农业保险之前都是立法先行,为农业保险提供法律依据。美国在农业保险立法之前有40年的实践与研究。起先都是私人保险公司办理农业保险业务,但最终都以失败告终。制定相关农业保险政策是在20世纪30年代经     

中国渔业保险现状分析和发展模式探索

近三十年的实践,中国渔业保险取得了一定成绩,但也存在不少问题。从国内最新研究成果来看,政策性渔业保险是发展主要趋势,渔业保险需“政府和市场”双驱动,在中国渔业保险面临诸多问题与挑战情况下,需要根据中国渔业保险区域性特征与经验,总结借鉴国际经验,设计中国渔业保险的发展模式。中国当前渔业保险法律基础有待进一步完善,渔业保险管理体制有待进～步理顺,渔业保险政策性扶持有待进一步加强,渔业保险市场均衡水平有待进一步提高,渔业保险发展模式的全国统筹的顶层设计有待探索。从而需要,重视法律制度的完善,发挥法律保障作用;重视国家财税制度的加强,发挥政策引导作用;重视保险模式框架设计,发挥全国统筹规划作用。     

大力发展上海的农业保险事业

农业是个特殊的产业,受气候条件和生态环境影响大,因此经常面临着变化莫测的自然灾害威胁。在生产手段和技术装备落后的状况下,许多“望天田”更是备受旱涝风雹等自然灾害和病虫害的困扰。1991年和1996年两次特大洪涝灾害造成的经济损失分别达1215亿和1666亿元,而所获得补偿只是损失的5％。可见,我国农业保险的保障功能远远没有发挥作用。农业还要走向市场,参与国际竞争,因而也存在着市场变故的风险。为了农业稳定发展和农业经营者减轻风险损失,有必要建立较完善的农业风险保障体系和经营机制。中国加入WTO后,对农业的保护范围将限定于非价格保护之一。在世界贸易组织《农产品协议》的附件2中,就明确提出了政府可以在财政上参与农业保险以支付本国农业。目前,世界各国都积极开展政策性的农业保险业务,美国、加拿大、日本等国20世纪30年代就开始了政策性农业保险,目前农业保险体系已经十分发达完善。我国农业保险也应紧紧跟上,积极发展,以充分发挥农业保险对农业的保险功能。     

蒙古国牲畜保险的创新和启示

蒙古国正在试点的牲畜保险是以一个县的牲畜平均死亡率为参数的指数保险,它能克服传统牲畜保险的主要缺陷。而且,这种保险更多地引入了市场力量,减少了政府的干预和财政压力,并有效地融合了牧户自保、市场保险和社会保险,对牲畜保险乃至农业保险是一次意义深远的创新。     

上海发展补充保险的对策

补充保险与基本保险、个人储蓄性保险一起共同构成了多层次的社会保险体系。基本保险一般只能保障人们在养老、医疗等方面的基本需求，是低水平的保障。为了弥补基本保险的不足，大力发展补充保险，以提高人们的生活质量，是本世纪60年代以后，世界上许多国家在社会保障制度中着力解决的一个重要问题。经过30多年的广泛实践，补充保险在改善和提高人们的生活、增强单位凝聚力，缓解基本保险需求压力诸方面，都显示了不可替代的作用。补充保险使人们一部分现期消费转变为预期消费，不仅有利于控制消费基金增长速度，从而有利于抑制通货膨胀；…     

我国政策性渔业保险发展探析

渔业保险是由保险机构为渔业生产者在水产养殖及捕捞作业过程中,所遭受的自然灾害及意外事故造成的经济损失提供经济补偿的一种保险。渔业保险作为农业保险重要的组成部分,是建立渔业社会保障体系的重要内容,其发展的好坏直接关系到渔业的持续健康发展,关系到我国广大渔民的根本利益。本文通过对我国渔业保险状况进行分析,为我国渔业保险选择合适的保险模式,以推行政策性渔业保险提出了有益的建议。