我国农业保险差异性财政补贴:地区经济差距与财政支出公平

农业保险的财政补贴政策已经成为推动其快速发展的重要因素之一,然而,农业保险财政补贴支出的结果却有失公平性。以财政支出公平和偏好理论为基础,对东西中部三大地区农业保险差异性需求和财政补贴的影响进行统计分析。研究结果表明:经济发达地区农业保险发展的边际财富效应低于经济欠发达地区;地方政府财政支出偏好的增强会促进农业保险需求的增长;发达地区高补贴和高保障、欠发达地区低补贴和低保障状况,使得不同地区间农民收入差距进一步扩大。因此,应形成以中央政府财政补贴为主,省级、市级、县级和乡(镇)级财政补贴相结合的多层次农业保险财政补贴制度。     

农业补贴与农业经济发展

在世界各国的财政补贴支出中,农业补贴的规模都独占鳌头。它的形式也最多。购销差价补贴、农产品支持价格补贴、农业投入品差价补贴、农业资本补贴、休耕补贴、农产品储备补贴、食品券计划补贴、农业科研补贴、农产品进口补贴、农产品出口补贴,等等,都是经常被采用的形式。可以说,对农业的补贴问题是财政补贴研究的最重要课题。 财政补贴是与商品的相对价格结构密切联系着的,这种联系在农业补贴问题上表现得尤     

我国区域财政农业支出非均衡性与优化

对我国区域财政农业支出非均衡性进行了探索,从建立稳定的财政农业支出增长机制、强化政府责任、提升农业财政支出水平、扩大中央政府财政农业支出规模、制定财政农业支出长期规划、保障区域财政农业支出稳定性、优化财政支出在区域之间分配等方面,提出了区域财政农业支出非均衡性优化对策,对区域财政农业支出优化、农业和农村发展具有积极意义。     

我国农业保险分层补贴问题探讨

农业保险是推动农村金融市场深化的重要工具,是农村社会保障体系的重要组成部分。本文从农业保险风险出发．分析了中央与地方政府在自然灾害风险、价格风险、信息不对称风险的预测、控制、规避上的不同优势。针对当前我国农业保险补贴现状,提出了以保费分层、补贴分层实现中央财政补贴与地方财政补贴的差异化保障功能。有效发挥政府补贴的杠杆作用。并针对劳动收入低于全国平均水平的贫困地区设计了保费补贴方案,使农业保险更具保障功能,减少收入差距。     

美日地方公共支出比较对我国的启示

地方公共支出是国家财政支出的重要组成部分,是国家财政支出的基础。一般而言,地方公共支出由地方两级支出构成,包括地区级政府（如省）公共支出和当地政府（如第三级政府：县、市镇）公共支出。目前,我国地方公共支出还存在着诸如事权划分不清和财政越位与缺位等问题,严重影响了政府履行其职能的效率。     

法国、欧盟农业补贴政策及对我国的几点启示

一、法国农业补贴政策农业补贴政策是法国农业政策的中心。60年代以来,法国的农业补贴政策经过了按产品价格补贴、按生产规模直接补贴和按环境、农村发展、农产品质量及动物生存条件直接补贴的演变过程。目前,法国的农业补贴可分为公共财政补贴、税收和社会分摊金减免、农业贴息贷款三类。法国是欧盟农业补贴的最大受益国,农业收入三分之一以上来自欧盟的补贴。同时,法国政府也列出巨额预算补贴农业和农村发展。1、补贴的来源。2003年,法国农业的公共财政支持总额为288.3亿欧元,比2002年增加2.3%。其中来自欧盟102.90亿元,占36%;农业社会补…     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（7）

补贴和反补贴协定的主要内容是什么所谓补贴，是指各国政府对国内一些产业部门或企业提供的各种形式的财政资助，支持这些产业部门的发展，提高在国际贸易中的竞争力。所谓反补贴，是对补贴所采取的对抗措施。无论是补贴还是反补贴，过度使用都会对国际贸易造成损害。尽管补贴与反补贴协定不直接适用于农产品，但是，却与反倾销有一定的联系，从而会对农产品出口产生影响。补贴是指政府或政府委托的私营机构对出口提供的各种资助，包括赠款、贷款、购买股权、贷款担保、税收减免、税转贷等，既包括政府直接出面给予企业的资助，也包括政府委…     

财税补贴政策对我国农业上市公司经营的影响

我国对于农业发展给予高度重视,制定了一系列支持与保护农业发展的政策,其中财税补贴政策是其中的一项重要内容,也是重要的组成部分,这些财税补贴政策对于我国的农业上市公司有着巨大的影响,财税补贴政策主要有两方面的内容,一是所得税减免对于农业上市公司的影响,另一个就是其他补贴政策的影响。国家的财税政策有效的结论有其事实理论依据,我们可以选取实例进行研究证明,将政府财税补贴政策对于农业上市公司的影响更明确、更具体地表现出来。     

2004年“一号文件”执行效果调查分析

"一号文件"的效果分析(一)"一号文件"对农民增收的效果2004年"两税减免、三项补贴"合计约450亿元。由于地方政府的补贴还未统计进去,实际财政补贴已经超过该数。若按450亿元计算,"一号文件"使农村人均直接增收约50元,其中"两减免"使人均增收32元,"三项补贴"使人均增收18元以上(由于政策引导而产生的粮食增产给农民带来的间接增收效果未计入)。但粮食和农业生产资料涨价对农民收入的影响也很大。如果按2004年粮食综合平均价比2002和2003年综合平均价增加0.2元/斤计,则2004年粮食涨价使农村人均增收约200元左右,增收效果极为明显。而生产资料…     

中国财政支出结构的国际比较及借鉴

所谓财政支出是政府为履行其职能,以财政收入为主要资金来源而发生的支出.它在价值量上应该等于各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支付).现阶段我国正处于经济转轨时期,市场经济体制刚刚建立,存在许多不完善、不规范的地方.如财政收入体制不规范,预算约束软化等等,特别是在一些地方政府中存在"乱收费"、"乱摊派"、"乱集资"的三乱现象.所以与之相对我国财政支出主要包括预算支出、预算外支出以及制度外的财政支出.其中制度外支出就是指一些地方政府为了提高其福利水平而通过"三乱"等途径获得收入,然后发生的计划外支出.我国财政支出秩序紊乱从本质上看是由于政府与市场之间缺乏合理分工、定位,未能理顺政府与市场的关系所造成的.但如果从更深层次看是由于政府职能界定不清所引起的.十六届三中全会通过了<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>.为更好地建设小康社会,推动我国经济持续、快速、健康发展指明了方向.就财政而言,在市场经济体制下理顺政府与市场的关系,合理界定政府职能,进行财政支出体制改革,提高财政资金的使用效率,不仅是必须的,而且十分必要.     

村组农田喷灌的账务处理

山东省大部分农村为发展节水抗旱农业,根据自己的情况购置了喷灌设备,经常性地为承包户开展生产服务。喷灌设备不同于小型水利项目,如机井等,村里没有把它承包出去,而是作为自己的服务经营项目;它也不同于水利站提供浇灌服务,是村里用自己的资产为承包户服务。认识到这些,我们就有必要将此项服务纳入账内核算。由于对其认识不同,在实际的账务处理方法上也有所差异。一、认为购置喷灌设备属于农田基本建设,是为农业生产服务,将水电及人工等支出计入农业支出,收入计入农业收入,即浇地发生支出时,借记“经营支出———农业支出”账户,贷记“现…     

管好用好农业机械购置补贴专项资金的几点思考

农机具购置补贴作为“两减免、三补贴”政策的一项重要内容，自2004年推出以来，得到各级政府高度重视、社会普遍关注和有关部门的大力支持，受到广大农民的热烈欢迎。经过2年的实施，激发了广大农民的购机热情，促进了农业机械化的快速发展，提高了农业综合生产能力；而且大大提高了农业劳动生产率，降低了农业生产成本，促进了农民增收，推动了农机产业发展，形成了一个多赢共荣的良好局面，取得了显著的社会经济效益。但在实施操作过程中也还存在一些需要改进和完善的地方，如补贴产品定价机制与市场脱节的问题，     

管好用好财政支农资金

为了把有限的农业财政资金用在农业生产建没的关键上,以较少的投入,发挥较大的经济效益,必须加强对农业投资的管理。 第一,要把握投资方向,整个财政支出要有重点,每项支出也要有重点。各地应从实际出发,各有侧重。但就整体来讲,应主要用于以下几个方面: 一是农业贷款利息补贴。目前我国农村资金问题十分突出,制约了农业生产的发展。应设法吸收     

农业财政补贴中美大不同

农业财政补贴政策是国家财政政策的重要内容,也是促进农村社会经济协调发展的财力保障。近年来,我国对农业补贴政策不断完善,财政对于农业补贴的投入也逐年加大。财政对于农业的补贴对＂三农＂的发展起着至关重要的作用。     

加强乡镇政府项目支出绩效评价的措施探讨

近年来,政府重视行政事业单位的绩效评价,推行预算管理与绩效评价相结合,加强财政支出管理,强化支出责任,全面构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。乡镇政府在此工作中取得了一定成效,但在项目支出绩效评价方面也遇到一些困难。本文从项目支出绩效评价角度展开探究,分析加强乡镇政府项目支出绩效评价的必要性以及目前乡镇政府项目支出绩效评价所存在的问题,探讨加强乡镇政府项目支出绩效评价的措施。     

关于农村税费改革与乡镇政府收费行为规范化问题的研究

乡镇政府是乡一级政府，承担政府责任，执行政府职能。乡镇政府行使职能是要花费财政支出的，乡镇政府获得财政支出的资金来源主要是依靠税收和收费。市场经济下，由于税收强制性、固定性、无偿性的特点决定税收是政府收入最主要的来源，且是非常严格规范的政府收入形式。而收费非强制性、交换性的特点决定于政府的收费只能作为政府收入的辅助形式，但也是规范的。并通过财政统一管理和监督实现政府收费规范化运作。     

中国财政支出结构的国际比较及借鉴

所谓财政支出是政府为履行其职能,以财政收入为主要资金来源而发生的支出。它在价值量上应该等于各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支付)。现阶段我国正处于经济转轨时期,市场经济体制刚刚建立,存在许多不完善、不规范的地方。如财政收入体制不规范,预算约束软化等等,特别是在一些地方政府中存在“乱收费”、“乱摊派”、“乱集资”的三乱现象。所以与之相对我国财政支出主要包括预算支出、预算外支出以及制度外的财政支出。其中制度外支出就是指一些地方政府为了提高其福利水平而通过“三乱”等途径获得收入,然后发生的计…     

“三农”问题的财政政策缺陷及其弥合

“三农”问题已成为中国全面建设小康社会的重要屏障之一。目前 ,尽管影响“三农”问题解决的因素较多 ,但财政支持力度不足、政策缺陷较大却是一个重要影响因素。本文通过财政对农业的支出比重、支出结构、财政补贴方式及农业税制等方面的分析 ,揭示了当前财政政策在“三农”问题上存在的缺陷 ,并提出了一些对策。     

农业建设项目财务管理存在的问题及建议

农业建设项目是国民经济支出的重要组成部分,基本属于固定资产投资项目;但在实施过程中还存在一些问题,找到问题原因,是解决问题的关键;完善的财务管理才是项目顺利实施的保障。     

美国农业补贴政策的成效与启示

<正>美国是世界领先的农业强国,得天独厚的自然环境和先进的农业科学技术造就了强大的农业生产力,而政策保障是美国农业迅速发展的一个重要原因。在美国的农业政策体系中,农业补贴政策格外引人关注。农业补贴政策曾作为美国应对农业危机的重要手段,曾在增加农民收入、提高美国出口农产品竞争力方面发挥了重要作用,但也存在一些问题,应引以为戒。一、美国农业补贴政策的经验美国农业补贴政策体系已趋于完善,政府的财政投入逐渐增加,各类补贴项目基本囊括了全部的农产品。