创新税收优惠政策助推环境污染第三方治理

实施环境污染第三方治理是我国环境污染防治工作发展的趋势,有助于通过治污的专业化、规模化、市场化运营,提高污染治理效率,并推动环保产业的快速发展。本文通过梳理发现,目前我国环境污染第三方治理行业发展还不成熟,需要加强政策驱动,特别是需要充分发挥税收政策的引导和激励作用。但是,目前我国还没有专门针对环境污染第三方治理企业的税收优惠政策,现有环境保护税收优惠政策力度太弱,能够享受环保税收优惠的企业数量以及优惠金额都很有限。为促进第三方治理行业的发展,本文认为要对第三方治理企业给予直接的税收优惠;适当扩大购置环保设备企业所得税抵免幅度,扩大企业所得税对环保项目的减免范围;加大对资源综合利用的优惠力度;强化环境保护税对污染减排和第三方治理的正向激励。     

中国环境污染第三方治理形成逻辑与困境突破

该文系统阐释了环境污染第三方治理的理论基础和主要模式;剖析了环境污染第三方治理存在的责任界定不清、盈利模式不成熟、第三方进入及退出机制不健全等问题;并提出了政府要加快职能转变,培育环境污染第三方治理市场环境和价格形成机制,健全环境污染第三方治理绩效评价机制,吸引更多的社会资本投入环境污染治理,完善公众参与环境污染治理的法律制度和配套措施,实现环境污染治理的社会共治与社会善治等建议。     

环境污染第三方治理面临的问题及对策

环境污染第三方治理的概念,在我国最先是由全国工商联环境商会提出的.环境污染第三方治理,是指排污方采取直接或间接支付费用的方式,把产生的污染有偿委托给第三方专业化环保企业,由第三方按照环境标准进行治理,同时与环保监管部门共同监督治理结果的环境治污模式.本文旨在归纳目前环境污染第三方治理的发展现状、存在的主要问题,并提出相应的对策及建议.     

西部生态脆弱区环境污染第三方治理机制优化探析

推行环境污染第三方治理是我国环境管理制度改革的重要举措。文章以西部生态脆弱区为研究对象,运用理论分析、规范分析以及比较分析等方法,探讨了西部生态脆弱区特性,从法律理论基础、经济学理论基础以及实践基础三个层面阐述了环境污染第三方治理基础。文章基本结论是西部生态脆弱区环境污染第三方治理存在政企关系扭曲、责任不清、第三方治理市场与主体不足、监管不力以及市场准入与退出机制未建立等问题,通过建立与健全责任分担机制、加强与完善环保监督机制、构建与发展经济激励机制以及改进与推进市场化机制保障第三方治理的顺利实现,实现西部地区生态与经济协同发展。     

对话博天环境集团董事长兼总裁赵笠钧 政府支持产业还是扶持市场?

新环境:最近一段时间,环保产业利好消息不断,新《环境保护法》1月1日起开始施行、《关于推行环境污染第三方治理的建议》也发布不久。您怎么评价环保产业现在的状态?赵笠钧:整个行业前景非常好,但环保产业还没做好准备。我国环境承载能力已经接近极限,国家环保工作力度越来越大,鲜明地体现了中国特色优势——政府主导力非常强。在市场主导的英、美等国家,治理雾霾都花了很长时间,中国在APEC会议期间,两周解决问题,这在国外很难想象。现在,在环保工作方面,国家层面正在集中力量,从法律法规到产业政策,从税收优惠到产     

SCP模式下提升京津冀环境污染治理效应研究

基于京津冀协同发展上升为国家战略,针对京津冀频繁出现的雾霾现状,密切三方合作,强化三方协同,加速提升环境污染治理效应已迫在眉睫、刻不容缓。据此,从治理结构、排污行为、治理绩效作为切入点,采用投入与产出数据包络分析法并借助Max DEA6.3软件,对目前京津冀环境污染治理现状进行了深入的剖析,并提出了如何加速提升环境污染治理效应的对策建议。     

企业环境污染第三方治理研究——以燃煤电厂为例

环境污染第三方治理模式以市场化、专业化和产业化为导向,集中各方优势助力环境治理。而在第三方治理的实际推进中,存在污染企业骗补和第三方企业治理不严等问题。鉴于此,以燃煤电厂为研究对象,基于演化博弈理论分析了燃煤电厂、第三方企业和政府的污染治理问题,讨论了不同情景下各主体的行为策略选择。经研究发现,政府监管强度、补贴标准、罚款力度和环境税征收额度等环境规制政策的引导与激励对环境污染第三方治理模式的推广有重要意义。提高政府监管强度可以强化罚款政策效率,促进第三方企业严格治理;专项补贴和监管强度的配合增强了政府监管下专项补贴制度的弹性,监管强度、环境税、专项补贴的策略组合比单一政策的实施更有效。     

让专业的人做专业的事 培育第三方运维市场,提高环境治理效率

环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)打破了"谁污染、谁治理"的传统模式,变为"谁污染、谁付费、专业化治理"。这是我国通过市场化手段,促进环境污染治理水平提高的重要举措之一。今年政府工作报告指出,继续加大生态环境治理力度。     

健康中国背景下上市公司环境会计信息披露问题探讨

《国务院关于实施健康中国行动意见》（简称《意见》）明确指出,企业需要重视推广环境防护与健康安全知识,加强环境污染治理,积极承担社会责任,特别是做好环境会计核算,主动地披露环境会计信息。然而,我国环境会计起步较晚,仍有许多问题尚待解决。鉴于此,对环境会计信息披露的方式、内容、监管与认证四个方面进行分析,并提出相应的解决对策,即将健康理念融入会计人才培养中;完善环境会计的构建,规范环境信息披露方式;加强相关法律法规建设,发挥好利益相关者的监督作用。     

恩格尔定律的适用是有条件的——答赵学增同志

《经济理论与经济管理》1983年第1期发表了赵学增同志《关于对恩格尔定律的理解》一文,对拙作《论城乡居民消费结构的发展趋势》中关于恩氏定律对我国的适用是有条件的观点提出了异议。读后使我深受启发。但尚有三点不同意见。现提出来向学增同志和其他同志请教。     

党建引领基层治理实践研究 ——以苏州工业园区"红色管家"项目为例

2021年7月,中共中央、国务院印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,是推进新时代基层治理现代化建设的纲领性文件,其中重点提出加强党对基层治理的全面领导,这是开展党建引领基层治理的行动指南.苏州工业园区在2018年初实施了"红色管家"基层党建项目,以社区为核心,推行"党建+物业管理"新模式,有效破解了基层治理难题,形成了独具特色的地方经验.     

地下工程土建施工第三方监测中的若干关键技术问题

地下工程施工第三方监测主要是针对地下工程结构、地表结构、工程附近的建筑物安全状况所进行的第三方监测,其目的就在于确保地下工程的施工安全。在进行监测的过程当中,一定要注意公平、公正、客观地原则。本文将针对地下施工的特点,结合第三方监测的目的和意义,探讨一下第三方监测中的相关技术问题,并提出合理的意见。     

第三方物流中以关系为中心的治理模式研究

针对在传统供应链网络中第三方物流企业与物流外包企业之间以合约为中心进行治理而存在的绩效问题,提出了一个对双方企业间以关系为中心进行治理的"倾听-核对-发运"模式。然后,在分析第三方物流服务的项目特征的基础上,结合项目管理范式的战略规划、组织结构设计和组织文化建设,探讨了实现该模式的可行性策略。     

刍议我国第三方支付的监管与发展

第三方支付在我国快速发展,相应的监管措施正逐步完善,尤其是2010年中国人民银行制定的《非金融机构支付服务管理办法》,规范了我国第三方支付行业的发展。文章针对我国第三方支付存在的问题,通过借鉴欧美国家的监管经验,提出促进我国第三方支付发展和完善我国第三方支付监管的建议。     

中国重新想象环境服务业

酝酿多时的《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)日前发布。作为环保系统贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的措施,这份指导意见将环保产业放在了转变经济发展方式、培育绿色增长点的宏观背景下,体现了时代性和先进性的要求。在《指导意见》中,推动环境服务业是亮点之一,就此,清华大学环保产业研究所所长傅涛博士进行了专门的解读。     

从限到禁:新版限塑令出台

国家发展改革委、生态环境部在2020年1月19日联合出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(以下简称《意见》),明确提出了要加大塑料污染治理力度。《意见》按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”为原则,明确了塑料制品替代、禁用的时间表和路线图,力争到2025年建立塑料制品全过程监管制度,使得塑料污染得到有效的控制。该《意见》出台后,被视为是新版的限塑令,是对2008年限塑令的升级。客观而言,此次新出台的限塑令放弃了价格杠杆调解机制,主动扩大禁限范围,明确塑料产业转型升级模式,列举了诸多的可操作性措施,标志着中国治理塑料污染政策的转变。     

独立董事制度的现状

自2001年8月中国证监会颁布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)实施到现在已经两年了,那么上市公司中独立董事制度的实施现状究竟如何?在公司治理结构中起到什么作用?与引入独立董事制度的初衷——改进公司治理结构、维护中小股东利益——是否相一致?针对这些问题,上海上市公司董事会秘书协会和上海金信证券研究所对69家上市公司进行了问卷调查。     

中国推行保障性住房建设的现状及对策研究——以公租房建设为例

随着2010年国家《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》的出台,公租房的保障建设成为中国房市改革的又一重拳,也成为社会关注的焦点。总体来说,公租房建设的开展与实施,既是中国房市改革的一次机遇,也是对中国政府提出的一个严峻挑战。主要从中国最近推行的公租房建设展开分析入手,针对目前中国的房价居高不下,政府进行宏观调控的局面,着重分析中国推行公租房建设的总体现状,并提出对应的对策和建议。     

国家环境保护总局关于加强全国环保系统政务公开工作的意见

为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》，加强全国环保系统政务公开工作，加快推进环境保护历史性转变，提出如下意见。[第一段]     

浅议单独两孩

2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣布了人口与生育政策的重大调整"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。"随后中共中央、国务院印发了《关于调整完善生育政策的意见》,对如何落实这个政策提出了具体措施办法和意见。