集体林区生态公益林产权制度改革研究

依据公共物品理论和产权的公法限制理论对中国集体林区生态公益林产权制度改革的方向和主要内容进行了研究。研究提出,公益林产权制度的改革应遵循"分类改革"的原则,属于纯公共物品的公益林,采取国有化林权模式;属于准公共物品的生态公益林,坚持公益林所有权不变。改革的主要内容有:⑴建立公益林征用与管制制度;⑵优化公益林产权权利,合理落实经营与管护主体;⑶促进公益林产权市场化运作。     

生态公益林建设资金来源市场化可行性探讨

随着人民群众对生态环境要求的不断提高,生态公益林需求迅速扩大,财政投资已无法有效满足生态公益林建设的实际需求。通过市场化渠道获取生态公益林建设资金将是大势所趋。市场形成的关键在于建立需求。生态公益林属于典型的公共物品。由于非竞用与非排他属性,私人对公共物品投资需求的建立必然需要通过责任的限定来实现。基于此,本文探讨了在碳排放权制度基础上,将CDM机制与PPP模式结合运用以实现生态公益林永续经营的可行性。并对这一模式操作层面所需考虑的具体条件进行了探讨。     

企业化:我国国有林场改革与发展的方向

分析国有林场定位于事业单位企业化经营或纯事业单位与国有林场多元化发展混业经营的内在矛盾,运用公共物品理论,阐明生态公益林和国有林场的关系,提出从生态公益林是公共物品,国有林场的主要任务是生态建设,国有林场转变为企业才真正是我国国有林场改革与发展的方向,并提出我国国有林场企业化改革中重点应该解决的问题。     

刍议我国野生动物资源保护的经济手段

野生动物资源是一种稀缺资源,其公共物品属性决定了这种资源的外部性。针对野生动物资源保护问题,采用经济学理论研究方法,分析了野生动物资源成为稀缺资源的外部性成因;通过对野生动物资源保护手段的划分,着重界定并评价了我国野生动物资源保护的经济手段。     

建立公益林生态效益补偿制度的理论依据

本文引用国内外专家对森林生态价值问题的研究成果 ,说明森林具有生态价值。可是 ,由于目前公益林所发挥的生态效益被无偿享用 ,使公益林的生态价值得不到补偿 ,投入的成本也无法回收 ,因此必须给予补偿。同时 ,本文运用公共物品和外部性理论论证了公益林属于公共物品 ,具有明显的外部经济性 ,市场机制无法保障公益林的有效供给 ,所以公益林补偿必须由政府干预。     

公共林业的性质与外部性问题解决途径的探讨

本文以西方公共经济学理论为依据 ,对目前人们有关公共林业性质的认识提出了质疑。公共林业中的公益林并不是纯公共物品 ,在此基础上探讨了公共林业生产和消费性质 ,并从其性质出发分析公共林业外部性问题的解决途径 ,试图建立起一个我国政府干预林业的最佳模式 ,此模式下政府扶持的最终目的是让市场机制更有效地发挥出来     

论粮食的经济属性与政府的基本定位--与邓大才同志商榷

邓大才同志在《中国粮食经济》2003年第二期上发表的《论政府在粮食经济中的基本定位》一文,以粮食的非经济属性为论据,对政府在粮食经济中的基本定位作了论述。文中认为:“粮食是一种公益性商品,具有公共物品的某些特征,公共物品仅靠市场机制是不能解决的”,因此,从经济学的一般理论可以得知,公共品、公益品的生产、使用是市场经济失灵的领域,这就需要政府的力量来矫治和弥补。根据粮食的这些非商品性质,给政府力量做一个基本的定位,即市场无法发挥作用和发挥作用不完全的领域,就必须依靠政府力量。对于文中关于粮食的经济属性的观点,笔者…     

我国农村公共物品的供给模式

农村公共物品及其供给体系公共物品是20世纪50、60年代公共选择学派、当代政治经济学派在分析公共财政问题中使用的一个概念。它是指那些具有非排他性和非竞争性的产品。而农村公共物品是指在农村区域范围内的非排他性、非竞争性的产品。根据其特点可以分为纯公共物品和准公共物品。同时满足消费非排他性和非竞争性的公共物品称为纯公共物品,包括农村公共道路、下水道、基层行政服务等;不同时满足消费非排他性和非竞争性的公共物品称为准公共物品,如农村的公共卫生、社会保障、公立学校等。根据公共物品对农村经济发展所起的作用也可以划分…     

公益性地质工作的经济属性及其运行机制

根据物品的排他性和竞争性的特点，现实中的物品可划分为私人物品、公共物品和准公共物品。公益性地质工作产品由于不具有排他性、供给主体非常确定，需求多样性、外部性与多变性等特点，当属于公共物品。公益性地质工作应当按照其公共物品的属性及自身规律，结合社会需求，为公众提供更多的多公共产品，并按市场经济的要求逐步形成自己的运行机制。     

公益林供给主体分析

实行“分类经营”以来,将商品林纳入市场进行经营管理基本上已经得到了人们的共识,但对公益林的经营目前尚无一定论。本文指出公益林所生产的环境产品具有公共物品性,并从市场的局限性、产权理论、需求理论等角度对其进行深入分析,认为应由政府担任公益林的主要供给主体。     

对完善农村生态公益林产权结构的几点思考——以江西省为例

生态公益林的产权结构与农民收入和生态建设有着密切的关系。本文运用产权经济学和公共产权等相关理论,从江西省生态公益林建设现状出发,在分析生态公益林产权外部性的基础上,提出通过设置流转权、界定生产活动权、完善补偿权和明确林地使用者义务4个方面来完善生态公益林的产权结构,以更好地保护生态公益林产权主体的切身利益,促进农村生态建设和构建农村和谐社会。     

论我国海洋环境准公共物品市场化供给方式选择

海洋环境是具有非排他性和非竞争性的公共物品,可以分为海洋环境纯公共公共物品、俱乐部物品和共有资源三类。随着社会经济的发展,政府全部承担海洋环境公共物品面临着巨大压力,出现了产出低效率、供不应求等问题,海洋环境公共物品的供给需要探求市场化的供给方式。根据海洋环境公共物品的分类,政府在海洋环境纯公共物品供给过程中发挥主要作用,海洋环境准公共物品由市场供给,供给方式主要有BOT、PPP、TOT三种。     

外在性与森林生态税研究

森林生态体系建设中公益林的作用在于蓄水、固土、防风、防沙,改善人类的生存环境,因此公益林具有公共物品的特征,即具有非排他性与非排斥性。由此产生的外在性是市场失灵的表现,并成为我国生态建设的根本性制约因素。通过对外在性的分析,提出了若干修正外在性的方法,并以此为基础构建了森林生态税的理论框架。以期通过税收手段,有效地将资金返流于生态环境建设,变生态建设的经济外在性为生态建设单位内在的经济推动力。     

农业推广服务的公共物品属性分析

以往对农业推广服务的研究更多地考察其体系与需要方面的问题，而对于农业推广服务本身的经济学属性则关注不够，从而使得人们在选择什么样的农业推广制度或体系方面缺乏内在逻辑依据。本文从一般科学知识与技术的经济学性质、农业的产业特征、农业技术创新与交易过程的特殊性出发考察了农业推广服务的经济学公共物品属性，并对农业推广服务进行了经济学分类，最后指出了加强公共农业推广服务供给的重要性。     

生态林的供给困境及成因分析

介绍了生态林的经济学属性,指出了生态林供给的困境——生态林供给成本高导致农户供给意愿低、管理体制存在漏洞导致政府供给效率低;分析了生态林供给困境的成因——生态林的公共物品属性导致单独由农户供给生态林无法实现、各级政府间利益博弈导致生态林供给效率低、不同供给主体的利益取向存在差异;提出了提高农户对生态林供参与的给积极性、采用权责分明的政府私人协作供给方式、合作供给生态林等建议。     

村级公共物品的供给机制研究——公私合作模式的运行机制分析

从公共范围的限定出发,村级公共物品进入了公共物品供给研究视野,而村级公共物品作为小规模社区的公共物品,往往为研究者所忽略.本文拟采用公共经济学的视角、公私合作系统的运行机制分析方法,设计一个简单分析模型,以此说明新时期公私合作系统提供村级公共物品的可行性.     

九龙江北溪龙岩段公益林的生态补偿问题

通过测算和分析九龙江北溪龙岩段公益林保护建设对福建省龙岩市国民收入的影响前提下 ,从劳动价值学说、生态补偿标准和公益林的公共商品属性以及社会性诸问题 ,探讨解决流域公益林生态补偿问题的方法和途径。     

论生态公益林的界定

我国森林法律法规只是明确了生态公益林为防护林和特种用途林,公益林与商品林的划分,实际定格为林种划分,此种方法不够科学。生态公益林的界定除了应遵循主导功能原则外,还应注重可持续经营、适度规模和利益兼顾原则。当前,我国公益林的生态效益补偿标准过低,农民利益的保护严重不足,在进一步完善生态效益补偿制度的前提下,我国可针对不丗类型的生态公益林,分别采取社区共管、政府采购和设定林地地役权方式进行建设与管理。这样,既能加强对林农经济利益的保护,又能促进生态公益林建设的可持续发展。     

林业分类经营模式与公共财政支持

林业分类经营模式是实现林业可持续发展的重要途径。其理论基础是:分工与专业化理论、公共产品理论、微观经济学理论。公益林和商品林具有不同经营目标、管理模式及资金运行特点。林业是一个具有公益性和外部性的行业,又是一个弱质产业。林业生态建设和发展需要公共财政的支持。     

城市雨水控制利用项目投融资模式探讨

根据公共物品理论和项目区分理论,分析不同类型和功能的城市雨水控制利用项目的经济属性,进而讨论不同经济属性雨水控制利用项目的投资主体、融资结构及偏好。探讨雨水控制利用项目的几种典型融资模式：政府财政融资模式、银行贷款模式、资本市场融资模式、经营资源融资模式和民营资本及外商直接投资模式等,并分析了各种模式在雨水控制利用项目融资中的应用前景。