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预算外资金是国家财力的重要组成部分。加强对预算外资金的管理,提高预算外资金的综合使用效益,我认为要从以下几方面考虑：一是抓预算外资金制度建设,做到有章可循。应规范预算外资金管理的立项上报审批、票据管理、银行开户、收支决算和监督检查、违纪处罚等行政行为,保证预算外资金管理工作的有序进行。二是抓好预算外资金的收支管理。各级财政部门要把收入解缴工作列入预算外资金管理的重要环节来抓,要明确专人负责,定期检查监督,力争使所有的预算外资金全部纳入财政专户管理,对应上缴的预算外收入,各地要严格按照规定及时上缴… 相似文献
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按照国务院《关于加强预算外资金管理》的决定,预算外资金是财政资金,还权于政府,还钱于财政。这就要求我们,在加强预算外资金管理的工作中遵循“分级管理、分级核算、管理与核算相统一”的原则。 一、当前预算外资金管理存在的问题 目前各省的预算外资金管理分两种形式,即块块 相似文献
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预算外资金是国家财政性资金的重要组成部分，党的十一届三中全会以来，预算外资金规模逐年扩大，在地区经济和社会事业发展中发挥着重要的积极作用．．但是长期以来，由于只重视调动部门、单位收费的积极性，而忽视了对预算外资金的管理，预算外资金管理粗放，效率低下．浪费严重等情况日渐暴露，预算外资金使用和管理的混乱状况已引起社会各界的广泛关注。因此，加强预算外资金管理，规范预算外资金管理行为是十分必要的，它是财税改革和规范财经秩序的客观要求，是新世纪对预算外资金管理提出的新要求。根据近几年预算外资金管理工作的实际，笔认为，深入探讨社会主义市场经济条件下预算外资金管理问题，其理论和实践意义十分重大。 相似文献
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全州县委、县政府为了坚决纠正预算外资金收支脱离财政管理、乱支滥用的现象,防止不正之风和腐败现象的发生,最近出台了《关于进一步加强预算外资金管理的决定》、《全州县预算外资金管理实施办法》,重申预算外资金是国家财政性资金,将部分政府性基金和部分行政事业性收费纳入预算管理,未纳入预算的要上交财政专户,实行收支两条线管理。成立了全州县收费管理所、行使财政对收费和预算外资金管理监督职能。同时,还建立了“专户储存,收支两线,先存后批,适度集中,统筹使用”的预算外资金管理体制,合理确定预算外资金的收支范围和分… 相似文献
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《国务院关于加强预算外资金管理的决定》颁布以来，各地在强化预算外资金管理上下了很大功夫，大部分执收单位能够自觉按照国家有关规定征收、上缴、使用预算外资金，从而使预算外资金管理工作正逐步走上正轨。但是，工作中我们发现，个别部门和单位存在的坐收坐支问题仍然是预算外资金管理中的顽症，且久治不愈。对此，必须引起高度重视，深入分析，认真整治。一、坐收坐支问题的成因一是思想认识方面的原因。尽管《国务院关于加强预算外资金管理的决定》进一步明确了预算外资金是国家财政资金，要求预算外资金必须纳入预算或财政专户管理… 相似文献
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预算外资金是财政资金体系的重要补充,加强对预算外资金的管理意义重大.本文阐述了预算外资金的特点,分析了目前我国预算外资金宏观管理存在的主要问题和管理缺位的具体表现,并针对性地提出完善预算外资金管理的对策. 相似文献
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为了进一步深化财政改革，增强地方政府宏观调控能力，规范预算外资金管理，充分发挥预算外资金的使用效益，促进地方经济和事业的健康发展，针对现阶段我省预算外资金管理的实际情况，我们对江、浙两省财政部门机构改革后预算外资金管理模式和运行情况进行了实地考察。从考察情况看，这两省机构改革后，财政部门仍然沿用机构改革以前的管理方式，而且进一步加强了预算外资金集中统一监管的工作力度，成效显著。一、江、浙两省预算外资金管理模式和运行情况机构改革后，江、浙两省在预算外资金管理上普遍实行了政策制定、收入管理、票据管理… 相似文献
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省里颁布的《黑龙江省预算外资金管理条例》和《黑龙江省预算外资金管理办法》,对预算外资金的性质、范围、管理、使用、监督等问题做了明确规定。贯彻落实好《条例》和《办法》的关键,就是要对预算外资金实行财政全面统管,加大和规范管理办度。自国务院《决定》颁布后,虽然国家收归“三权”,预算外资金管理走上了正轨,但仍然还存在一些问题。一是征管体制不健全,资金流失过多。执收部门和单位在征收管理上不严格,收费随意性较大,财政征管力度相对眼不上,致使大量的预算外资金流失。我市每年预算外资金收取不足4000万元,按资源潜… 相似文献
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预算外资金管理存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
一、预算外资金管理中存在的问题(一)对资金性质的观念仍未转变。国务院1996年颁布的《关于加强预算外资金管理的决定》强调了预算外资金的财政性,规定预算外资金的所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政,改变了预算外资金所有权、使用权归部门、单位所有的历史。但长期以来,财政专户管理观念仍旧停留在对预算外资金收入“储存”阶段,财政部门根据单位收入计划编制支出计划,按照资金的实际收入进行拨付,没有资金来源的不予拨款;对执收单位上报的预算外资金支出项目,有关部门不经调查分析就予以审批、拨付,执收单位对资金有很大的支配权… 相似文献
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预算外资金管理中的主要问题1.对预算外资金性质的认识不足。由于对预算外资金的财政性质认识不足,没有对其进行科学性的规范,认为预算外资金就是单位的自有资金,可以随意使用,这种认识上的误区和管理上的疏漏造成了预算外资金在收、管、用各个环节上出现种种弊端。在收取过程中,有的受利益驱动,乱收滥派乱罚,千方百计将预算内资金转移到预算外扩充所谓“自有资金”;在管理中,不积极主动向财政专户上缴预算外收入;在使用时,财务制度和财经纪律难以进行有效的约束,资金使用效益低下,同时也为少数不法分子提供了方便。2.预算外收入收费发票管… 相似文献
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预算外资金审计是行政事业单位审计的重要内容,笔者拟结合审计实践就行政、事业单位预算外资金审计谈谈个人看法。一、预算外资金的确认确认预算外资金是行政事业单位审计的首要任务。对行政单位要分清预算内资金收入和预算外收入,对事业单位不仅要分清预算内资金收入和预算外收入,而且要分清经营收入。根据财政部《预算外资金管理实施办法》（财综字【１９９６】１０４号）规定,预算外资金是指国家机关（即国家权力机关、国家行政机关、审判机关和检察机关）、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门（集团）和政府委托的其他… 相似文献
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资金管理失控是滋生腐败和不廉结行为的根源,预防治理腐败问题必须从源头抓起。在当前财政经济形势十分严峻的情况下,预算外资金在补充预算内资金不足,促进事业发展,振兴地区经济方面起到了举足轻重的作用。然而,由于预算外资金零乱分散,难以管理,从一定意义上讲预算外资金成了滋生腐败的温床。因此,党中央在反腐败专项斗争中,首先在资金上动手,下大气力,在全国上下开展了清理检查预算外资金工作,管好预算外资金,从加强党的建设和国家政权建设的角度上讲,都具有一定的政治意义。１、确定预算外资金管理的指导思想和总体要求,明确预算外资金… 相似文献
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自《赤峰市人民政府关于加强预算外资金管理实行财政综合预算的通知》发布实施以来,市本级在加强预算外资金管理工作中,全面贯彻落实预算外资金“收支两条线”管理规定,分别印发了《赤峰市本级预算外资金收缴分离实施办法》、《关于市本级预 相似文献
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预算外资金由财政部门代管并实行专户储存，是避免其闲置沉淀和滥用，提高资金利用率和规模效益的有效途径，几年来，我们下大力气抓实抓好抓出成效，1992年，全区有60多个行政事业单位的预算外资金全部纳入财政代管和专户储存，今年又把重点放在扩大代管范围上，狠抓了三个系统的预算外资金管理，一是强化乡级预算外资金管理，随着农村经济的迅速崛起，乡级预算外资金正在逐年激增，如不加强管理，不仅会造成资金浪费，而且还可能出现违纪现象，为此，我们要求各乡的预算外资金必须全部纳入乡级财政管理，并在各信用社建立财政专储户，实行收支两条线，各乡要把预算外资金收入纳入本单位预算收支计划，坚持先存后用先收后支的原则，截止8月底，全区5个乡的预算外资金全都实行了财政代管和专户储存，二是规范7个办事处的预算外资金管理。多年来，我区街道办事处的预算外资金一直没有参加代管，这些单位的预算外资金管理制度不健全，手续不严，帐目混乱，核算不规范，有的办事处对预算对外资金没有统起来，造成预算外资金从数量上分散，从流向上不能集中，没有充分发挥预算外资金的使用效益。针对上述存在的问题，今年上半年，区财政局深入下去，逐户检查，摸清各办事处预算外资金来源，掌握各种收费项目，并有的放矢地提出解决的办法，要求各办事处清理所有预算外收入，限期整顿帐目，将预算外收入全部纳入财政代管，实行专户储存，计划审批管理，从而改变了办事处预算外资金管理混乱的状况，三是整顿学校系统的预算外资金管理。各学校的预算外资金虽然没参加财政代管，但我们并没放弃对其管理，上半年，我区财政局对全区14所学校和学区的预算外资金管理和收费情况进行检查，纠正了一些学校，学区的预算外资金管理不规范、帐目设置不合理和超标准收费等问题，促使学校加强了对预算外资金的管理。 相似文献
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为进一步贯彻落实国务院《关于加强预算外资金管理决定》和省政府《关于加强预算外资金管理通知》及《黑龙江省预算外资金管理条例》精神，切实管好用好预算外资金，笔者结合我市工作实际，认为当前必须从三个方面认真抓好。一、转变观念，统一认识，增强加强预算外资金管理工作的紧迫革和＊任柬加强预算外资金管理是一项重要的经济工作和政治工作，既是社会关注的热点，又是触及各方面利益的改革难点，因此，必须树立三个观念、统一三个认识、增强三个责任，才能管好、用好预算外资金，发挥好预算外资金的应有作用。——树立三个观念。首先… 相似文献
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关于强化预算外资金监督管理的探讨张连云，林玉英几年来，各地通过连续的对预算外资金的清理检查工作，加之分别制定了一系列管理办法和规章制度，使预算外资金管理工作得到了进一步加强。但从今年开展的全国性预算外资金大清查情况看，在预算外资金管理上仍然存在一定问... 相似文献
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搞好预算外资金管理的几点建议□史永红１９９６年５月，我局对我县预算外资金使用情况进行了审计调查，调查结果表明，全县有１７８５万元的预算外资金没有实行专户储存，占预算外资金总收入的８６％，形成大量资金体外循环，造成了预算外资金管理失控。少数单位还利用预... 相似文献