“五个结合”确保农民负担不反弹

近日,农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版总署等七部门联合发出（《关于印发〈2011年减轻农民负担工作要点〉的通知》,要求坚决防止农民负担反弹,促进农民应得的实惠及时到位。联通知》强调要努力做到“五个结合”：多予与少取结合;     

建立长效监管机制 防止农民负担反弹

减轻农民负担,是党在农村的一项基本政策和重大政治任务。它关系到调动和保护农民生产积极性、增加农民收入;关系到巩固农业基础地位、保持农村社会稳定;关系到国民经济发展的大局。建国以来,党中央、国务院一直高度重视减轻农民负担工作,用法规、政策手段禁止面向农民乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派,维护了农民的合法权益,切实减轻了农民的负担。特别是全面推行农村税费改革以来,各地按照中央的要求,通过采取正税清费,治理“三乱”,取消“三提五统”,停止征收农业税等措施,把过重的农民负担减了下来,使农民负担明显减轻。但是,在经济利…     

农村三乱出现反弹苗头减轻农民负担切勿放松

本刊讯据农业部对100个县、600个村、3000个农户、13024人的监测统计,2005年农民承担的农业税和“两工”大幅度减轻。但减负的基础并不牢固,农村“三乱”出现反弹苗头。在推进农村综合改革中,要坚持不懈地做好减轻农民负担工作,巩固农村税费改革成果。一、农民承担的农业税和“两工”明显减轻,一事一议筹集的资金和劳务有所增长各地认真贯彻落实中央减免农业税等政策,2005年缴纳农业税及附加的农户数仅为上年的十分之一左右,亩均支付农业税及附加也只有上年的一半。大部分省份取消了原来由农民承担的劳动积累工和义务工,2005年还承担“两工…     

试行"费改税"后农民负担问题研究 --以山西省农村203个农户的调查为例

税费负担问题是农村经济发展中一个重要问题。本文以农村税费负担为核心,以试行“费改税”的农民负担为主题,对政策试行前后农民的感觉进行了分析,研究发现：农民对目前的负担政策比较满意,对“费改税”政策的试行也比较欢迎。在试行“费改税”的地区,认为负担“轻了”的主要是家庭经济收入处于所在村的两极农户,而中等户则认为“重了”。这一结果表明：“费改税”的确可以使低收入户有一个休养生息的机会,但对于推进农村共同富裕,降低农村经济发展不平衡性,其政策效果不甚明显。     

农村税费改革问答（四）

实行农村税费改革以后,强化农民负担监督管理,仍然是农村经营管理工作的重要内容,不可丝毫放松。要根据新情况,明确职责分工,建立行之有效的农民负担监督管理机制。一是开展专项治理。当前要重点抓好农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、报刊摊派、各种要农民出钱出物的达标升级活动等专项治理整顿工作,对其他涉及农民负担的收费,也要认真进行清理整顿。二是规范村级“一事一议”筹资筹劳制度。各地要结合实际情况,制定具体的操作办法,明确“一事一议”筹资筹劳范围、上限控制标准、议事规则和程序等,防止成为新的乱收费的口子。三是实行政企、政事分开,管好经营服务性收费。     

经济薄弱县如何跟上江苏"两个率先"步伐

江苏经济发达,但南北发展不平衡现象较为突出。为了实现科学、协调、可持续发展,省委、省政府大力组织实施了区域共同发展战略,对苏北地区实行倾斜政策。取得了积极成效。但由于发展起点较低。目前苏北经济基础依然比较薄弱,特别是部分经济薄弱县与全省平均发展水平还有较大差距。如何缩小差距,谋求共同发展,提升江苏整体经济发展水平,依然是当前摆在我们面前的迫切任务。