浅析行政许可听证制度

行政许可法的颁布进一步完善了我国的听证制度,本文对听证、行政许可听证的含义与特征、利害关系人、行政许可听证程序中的听证主持人、回避、听证笔录等有关问题作了阐述,并对行政许可听证提出了三点质疑。     

工商部门行政许可听证适用范围研究

听证制度已成为现代行政程序法的基本制度之一,是体现公开、公平、公正原则的核心程序。2004年《行政许可法》的实施标志着听证程序被正式引入我国行政许可制度,体现了我国法律制度的进步。但由于目前的法律体系中缺乏对行政许可听证适用范围的具体规定,在实践中何种情况应该或是可以进行行政许可听证,成为工作中值得研究突破的新问题。     

《农业行政许可听证程序规定》

第一章总则第一条为了规范农业行政许可听证程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《行政许可法》,制定本规定。第二条农业行政机关起草法律、法规和省、自治区、直辖市人民政府规章草案以及实施行政许可,依法举行听证的,适用本规定。第三条听证由农业行政机关法制工作机构组织。听证主持人、听证员由农业行政机关负责人指定。第四条听证应当遵循公开、公平、公正的原则。第二章设定行政许可听证第五条农业行政机关起草法律、法规和省、自治区、直辖市人民政府规章草案,拟设定行政许可的,在草案提交立法机关审议前,可以采取听证的形…     

完善行政听证制度的对策探索

听证制度的法律基础是普通法上的自然公正原则,其目的是为了满足相对人权益的表达与诉求,以促进行政活动的公正性和相对人权益的保障。本文就当前政府听证制度中存在的不足及其对相对人权益的实现造成的阻碍进行了分析,并在此基础上提出了完善听证制度的实施路径。     

日本行政处罚听证制度

日本有关行政处罚听证的规定集中体现在1994年10月1日施行的《行政程序法》中。该法的目的在于“确保行政活动的公正,提高其透明性,从而有助于保障国民的权益”。这里的“确保公正”包括行政机关在作出行政处罚之前,对当事人要进行告知,保障其听证的机会。     

我国行政听证主持人制度的完善

行政听证主持人对于行政听证的公正、顺利举行,确保当事人实现权利,发挥着举足轻重的重要作用。我国目前在没有行政程序法典的背景下,几部单行的行政法律对行政听证主持人制度的规定却不如人意。本文在借鉴发达国家的先进经验的同时结合我国国情,提出了我国听证主持人在选任和管理模式上的设想,以及在保障听证独立性方面的具体制度,以期全面完善我国的行政听证主持人制度,进而真正发挥行政听证在行政程序中的重要作用。     

《城乡规划法》实施背景下完善规划行政许可制度思考

从完善规划行政许可制度入手,探讨《城乡规划法》实施背景下规划行政许可工作的整体制度性建设.根据《城乡规划法》和《行政许可法》的有关规定,现阶段,必须增强社会主义市场经济条件下对规划行政许可行为的本质认识,精简规划行政许可的范围与程序,完善规划行政许可管理工作机构设置,明晰管理权限,规范规划行政许可形式,加强公众参与和规...     

完善行政处罚听证制度的若干建议

从执行听证制度以来的实践看,现行听证制度是基本可行的,但是由于缺乏较为详细的配套性规定,其不足之处已逐渐显现。随着《立法法》、《价格法》与《政府价格决策听证暂行办法》等相继出台,听证的范畴已从原来的行政处罚领域逐渐向行政决定乃至制定抽象行政行为的立法领域延伸,现行听证制度,已越来越不适应形势要求。因此,及时总结行政处罚听证工作经验,不断完善听证制度,是摆在我们面前的一项紧迫任务。     

城市公共经济研究的规划意义

城市规划作为一项重要的政府职能.在目标取向扣研究取向上与城市公共经济研究有着高度的一致性.论文分析了当前城市公共资源开发中存在的问题,然后论述了城市化战略与城市公共经济研究的重要性,最后从城市公共经济学角度探讨了城市规划在维护城市公共利益方面的重要内容.     

我国城市规划过程中的公众参与体系构建

随着市场经济的不断发展,各种利益冲突表象化,日趋多元化的行为主体要求增加城市规划和建设的透明度,加强城市规划中公众参与的力度."公众参与不足"是我国城市规划过程所面临的重大现实问题.基于我国城市规划中公众参与所存在的问题,本文旨在运行环境方面探索城市规划中的公众参与支撑体系.     

公众参与及美国城市规划制度的发展

城市规划中公众参与的发展过程与市民运动以及政府行政改革的兴起密切相关.从20世纪60年代在英美等西方发达国家的起步发展到现在,不仅公众参与的社会环境发生了深刻的变化,而且参与活动本身在形式、参与程度等方面与初期相比都发生了极大的变化,进而也对原有的城市规划制度产生了各种深远的影响.回顾美国城市规划中公众参与的发展历程,分析公众参与的主要形式和内容,总结公众参与的主要特点及其发展中的问题,进而探讨公众参与对规划制度的影响以及今后的发展趋势.     

规划公众参与的转型研究——以南京市为例

研究背景是中西方规划参与发展过程,分析南京公众参与的主要形式.总结南京总体规划修编中公众参与的组织过程中的经验,如综合运用多种参与形式、认真分析和回复参与意见、反映和采纳公众意见等,分析在制度建立、设计组织、参与对象、意见分析、技术方法方面的存在问题.结合总规修编的公众参与的组织案例,提出改进措施,要普及宣传、加强共享...     

解析我国推进公众参与城市规划的障碍及成因

我国公众参与城市规划的问题一直是一个长期被关注但又推进迟缓的问题.本文在对西方国家公众参与城市规划的理论与实践的深入研究基础上,重点解析我国在推进公众参与城市规划方面存在的主要障碍以及形成障碍的成因,文章同时对加速我国公众参与城市规划的进程提出建设性政策建议.     

基于公共政策理念的城市规划制度建设

将城市规划作为政府的重要公共政策的认识是国家新时期城市发展的现实需要.论文通过梳理中国现代城市规划内涵的演变,解释了城市规划作为一项公共政策出现的历史必然性;然后从制度与公共政策的关系角度,认为这一新的认识对城市规划制度建设提出了新的要求,并在此基础上对今后城市规划制度的建设提出建议.     

对我国城市规划发展的若干思考和建议

探讨了城市规划在国家发展和城市发展中的作用,城市规划对城市发展的作用体现在控制、引导、整合、保障四个方面;指出了城市规划作用的有限性和有效作用的基本标准。在分析总结的基础上,就当前及今后一段时期内,关乎我国城市规划工作发展和制度创新的、较为迫切和紧要的方面,扼要提出若干思考和建议。     

城市规划管理中的传播理论研究

城市规划管理过程是各种城市信息传播的过程.从城市规划的角度,分析传播者,传播技巧,媒介,符号及受传者等内容,研究人居环境作为传播媒介的本质功能,阐明传播绩效与建立在公众城市认识论基础上公众参与规划的关系.注重传播理论与方法在规划编制、社会协调与公众参与中的运用,强化公众参与、协调各类公共关系,保障城市空间的公众利益,促进城市和谐健康发展.     

保障性住房供应体系重构下的公租房发展趋势

公共租赁房作为保障性住房体系的重要组成部分,其发展趋势值得关注。在归纳评述国内现有相关研究的基础上,采用文案调查和定性分析方法,分析了现阶段我国城市保障性住房体系现状及重构走向,进而提出公共租赁房的发展趋势,认为公共租赁房将成为保障性住房供应体系的主体,多种住房类型合并管理,租金收取实行分档回补,动态监管工作将会加大力度等。     

杭州公共自行车系统规划建设与使用调查研究

公共自行车作为低碳环保的交通工具,它在建设低碳城市、创建资源友好型社会中将会发挥重要作用。通过对率先运行的杭州公共自行车交通系统规划建设中的经验和问题进行总结分析,以期得到一定的规律和经验,为杭州市公共自行车租赁系统的完善提供建议,对我国其他城市公共自行车交通系统的建设提供借鉴。