浅议新的《粮食流通统计制度》的两大亮点

一、新的《粮食流通统计制度》产生的背景 　　2004年,国务院颁布了《粮食流通管理条例》(下称《条例》).从此,粮食行政管理部门的管理对象由过去对粮食系统的管理转变为对全社会粮食行业的管理,管理手段由行政手段转变为行政、经济和法律相结合的手段.《条例》的出台为进一步深化粮食流通体制改革,依法行政,加强对全社会的粮食流通管理提供了法律依据.根据《条例》规定,国家粮食局对原《粮食流通统计制度》进行了修改,将过去对粮食部门的粮食流通统计转变为对全社会粮食行业的粮食流通统计.新的《2005年国家粮食流通统计制度》就是在这一背景下出台的.而我省依据《中华人民共和国统计法》、《条例》、《2005年国家粮食流通统计制度》和国家有关法律法规制定了《2005年度四川省粮食流通统计制度》.新的粮食流通统计制度,笔者认为有两大亮点:……     

政策要览

国务院总理温家宝签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》,新华社6月3日受权播发了这个条例。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动     

精彩“十一五”系列报道之五：法治建设新进展

一、加强粮食立法,粮食流通法律体系进一步完善2003年和2004年,国务院先后颁布实施《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》,这两部条例在规范粮食流通秩序、维护市场主体合法权益、加强中央储备粮管理、加强国家粮     

继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用——国家粮食局召开部分省粮食流通体制改革座谈会

国务院总理温家宝日前签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》,新华社3日受权播发了这个条例。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合法…     

把握《条例》实质坚持依法行政

《粮食流通管理条例》颁布实施近半年来,中央和地方有关部门做了大量工作。从贯彻实施情况看,《条例》对于规范粮食流通活动,稳定粮食市场秩序起到了一定的促进作用,但是,各地贯彻实施《条例》工作的进展还不平衡,在实施过程也发现了一些问题。为此,国家粮食局要求各地进一步加强条例学习宣传和做好落实工作。结合自己的学习体会,我谈三方面的意见。一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义相对于去年颁布实施的《中央储备粮管理条例》,《条例》涵盖了粮食流通的全过程和几乎所有环节,确立的粮食流通体制充分体现了生产者、经营者和消费者利…     

粮食行政执法工作的几点思考

有效加强对粮食流通行政的执法,促进形成有序的粮食流通新秩序是粮食部门的重要职责。两年多来,粮食流通执法主体资格逐步取得,机构不断完善,良好的执法机制不断形成,但同样存在一些值得深思的问题。一、深刻理解《条例》宗旨,尽快转变思想观念1.遵守立法宗旨,树立依法管粮的理念。《条例》是建国以来我国第一部面向全社会的粮食流通法规,它的颁布实施标志着粮食部门行政管理职能由过去内部管理向管理全社会的粮食流通领域转变。《条例》的颁布顺应了粮食购销市场化的发展趋势,是粮食流通体制改革的必然结果。颁布《条例》,就是为了使改革后…     

《粮食流通管理条例》修订实施

正国务院总理李克强日前签署国务院令,公布修订后的《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》),自2021年4月15日起施行。党中央、国务院高度重视粮食安全工作。加强粮食流通管理,确保粮食收购、储存、销售、加工各个环节平稳有序运行,是保障国家粮食安全的关键。近年来,现行《条例》在实施过程中遇到一些新情况和新问题,有必要修改完善。修订后的《条例》,重点从6个方面对进一步加强和规范粮食流通管理作出规定。     

动态与信息

国务院颁布《粮食流通管理条例》国务院总理温家宝日前签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动应当遵循自愿、公开、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合…     

对粮食市场监督检查的实践思考

自从《粮食流通管理条例》颁布实施以来,粮食行政管理部门作为监管粮食市场的执法官,充分履行了《条例》所赋予的监督职能,对粮食流通市场的规范有序起到了一定作用.     

国家粮食局负责人谈《粮食流通管理条例》贯彻实施情况

今年5月26日,是《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施两周年纪念日。两年来,各地各部门贯彻实施《条例》情况如何?《条例》的贯彻实施发挥了哪些重要作用?下一步如何继续深入贯彻实施?记者就这些问题采访了国家粮食局负责人。记者:粮食部门在贯彻实施《条例》方面做了哪些工作?负责人《:条例》是在我国全面实现粮食购销市场化的背景下出台的,是粮食流通领域的一项基本行政法规,它的出台使粮食流通纳入了法治化的轨道,对于深化粮食流通体制改革,保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,推进依法管粮,维护粮食流通秩序和保障国…     

以案说法

编者按:《粮食流通管理条例》(下称条例)已颁布实施两周年,在我省各级党委、政府的高度重视下,各级粮食行政管理部门全面履行《条例》赋予的职责,大力开展对《条例》的宣传,依法开展粮食行政执法工作,在广大粮食经营者的积极支持、配合下,维护了粮食经营者、种粮农民和消费者的合法权益,维护我省粮食流通秩序,保证了我省粮食安全.但是,仍有少数粮食经营者依法经营的观念不强.为此,我们今后将陆续选择部分案例进行分析,以提高粮食流通市场参与者依法经营的法律意识,提高粮食流通市场管理者的执法水平,维护我省粮食流通市场秩序.……     

销区实施《粮食流通管理条例》的法制思考

《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布后，粮食销区在依据《条例》实施粮食流通管理过程中，遇到了与粮食产区不同的新特点，面临一些具有销区特色的新要求，在社会主义市场经济条件下应当从依法行政的角度，用加强粮食法制建设的思路加以解决。     

我省粮食流通监督检查情况及下步工作重点

一、我省粮食流通监督检查情况 　　(一)大力学习宣传《粮食流通管理条例》,营造依法管粮的社会氛围 　　我们主要抓了以下几个环节:第一,抓了粮食部门干部职工对《粮食流通管理条例》(下称条例)的学习,增强了法制意识,提高了依法行政的能力.第二,培训粮食行政执法人员.截至2006年6月底,全省取得粮食监督检查证和行政执法证的粮食行政执法人员已近2000人.第三,采取多种方式宣传《条例》.……     

积极探索 勇于实践 认真做好粮食行政执法工作

从国务院颁布《粮食流通管理条例》和省政府施行《山东省粮食收购管理办法》（以下简称“条例”、“办法”）以来．我们潍坊市各级粮食行政管理部门．围绕粮食行政执法工作．从加强学习入手．大力宣传“条例”和“办法”．建立组织机构．充实执法队伍．积极开展粮食执法工作．一定程度上规范了粮食市场行为．维护了粮食流通秩序。     

认真学习《条例》 切实履行职责——学习《粮食流通管理条例》的粗浅体会

《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的实施,标志着我国粮食流通管理体制进一步步入了法制化建设的轨道,将成为今后各级粮食行政管理部门依法行政和所有粮食经营者依法经营的重要规范。为此,笔者个人认为当前各级粮食部门应该做到:一、认真学习深刻领会《条例》的精神实质《条例》共分六章五十四条,以法规范粮食流通秩序,统筹兼顾,用系统的方法将粮食流通中各个环节有机地连结起来,改变了粮食市场的监管主体,实行了内行监管内行,以便能最大限度地制止粮食流通中的混乱状况。这是我国粮食流通法制建设的重大突破,将对顺利推进粮食流通体…     

政策重在贯彻落实

《粮食流通管理条例》的颁布实施标志着我国粮食管理逐步走向法制化轨道。近日,国家粮食局下发了《关于<贯彻实施粮食流通管理条例>的通知》,要求各级粮食行政管理部门严格依法行政,并做好各项相关工作,保证《条例》全面、正确的实施。 充分认识全面推进依法管粮的重要性和紧迫性。《条例》是我国规范粮食流通活动的专门性行政法规,对于建立健全粮食流通体制,发挥市场机制在粮食资源配置中的基础性     

推行部门联合执法提高依法管粮水平

2004年国家颁布实施《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）以来，各级粮食行政管理部门积极转变观念，认真履行对全社会粮食流通监管职责，为维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全作出了重要贡献。《条例》同时赋予了工商、卫生、质监、物价等部门在粮食流通管理领域相应的管理职能。     

以法制教育为抓手提高依法管粮效果

《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施,标志着粮食行政管理进入法治轨道。近年来,四川省眉山市粮食局以法制教育为抓手,加强以《条例》为主要内容的法制学习宣传,着力提高粮食行政执法队伍的依法管理意识和依法行政能力．     

维护粮食市场秩序 保障国家粮食安全

今年是《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）实施的第九个年头,作为国务院发布的关于对粮食流通活动有效管理的重要法规之一,《条例》既为粮食流通各环节的管理提供了有效的法律依据,提高了粮食行政管理部门决策的科学性和规范性,使管理有章可循、有法可依,同时又保护了粮食生产者的积极性,维护了经营者和消费者的合法权益,促进了粮食生产,保障了粮食流通的正常秩序。     

桃江县开展粮食流通监督检查的实践与思考

1 有益的探索 1.1 加强领导,建立健全组织机构 2004年5月《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布后,桃江县粮食局积极争取当地政府及有关部门的重视和支持,成立了依法行政领导小组,增设了"法规监督检查股",具体负责粮食流通监督检查工作.在建立健全组织机构的基础上,开展了粮食流通监督检查执法人员的培训.3年来,先后4次组织粮食流通监督检查执法人员分别参加了省局和县法制办主办的法制、法规培训班,有5人经考试合格分别领取了由国家粮食局颁发的粮食流通监督检查证和省人民政府颁发的行政执法证.