价格扭曲对煤炭工业可持续发展的影响

一、煤炭工业的可持续发展煤炭是目前能源构成的主体 ,在国际和国内的能源生产和消费中都占有重要的战略地位。煤炭在中国的能源综合消耗中约占有三分之二的比重。目前中国是世界上最大的煤炭生产国 ,煤炭产量占世界总产量的三分之一 ,煤炭出口量占世界总出口量的 11%。然而从效率和效益角度来看 ,煤炭行业的形势却不容乐观。煤炭工业长期处于亏损状态 ,近年来虽略有好转 ,也仅是接近扭亏的边缘。由于煤炭的大规模低效开发和低效利用 ,导致煤炭这种不可再生的化石能源大量浪费和严重的环境污染 ,许多专家明确指出 ,现行的煤炭生产、使用方式…     

煤炭工业只有改革传统体制才能走出困境

10年改革给煤炭工业带来了活力。经过前3年的调整,煤炭产量逐年稳步上升,近7年平均每年增长5000万吨,促进了国民经济的发展。但由于国家对煤炭产品长期实行低价政策,煤矿普遍亏损;通货膨胀又推动了煤矿增支因素大幅度上升,加重了企业经济负担;资金、电力、原材料短缺和运输紧张,更加重了煤炭企业的困难。另外,通货膨胀推动丁粮食和副食品价格上升,使矿工     

煤炭工业目前面临的困境与出路

煤炭工业目前面临的困境与出路财政部工交司刘华昕（一）长期以来，煤炭价格背离价值，制约着煤炭企业的发展，正是出于这种原因，煤炭企业渴望放开煤价，进入市场。可是，从１９９３年煤炭企业进入市场一年运行的情况来看，效果并不理想，依然举步维艰，面临不少问题。１...     

浅谈煤炭价格改革的基本思路

浅谈煤炭价格改革的基本思路兖州矿业（集团）公司煤质运销部王正智煤炭经济研究１９９７年第２期１９兖州矿业集团公司自１９９６年元月起，放开了全部的商品煤价格，只对发电用煤实行国家指导价，这对加快煤炭企业转换经营机制，提高经济效益起到了一定的促进作用。但是...     

深化煤炭工业改革

一、今后工作的指导思想、基本思路与方法企事业改革司是国家煤炭工业局业务司局之一,按照国务院批复的“三定”方案,担负着三个方面的重要职责：研究提出煤炭工业体制改革的政策措施,推进国有煤炭企业改革和结构调整,建立现代企业制度;推动国有煤炭企业兼并破产、扭...     

云南煤炭工业改革指导意见

云南煤炭工业改革指导意见云南煤炭厅张春生林力一、工作思路以党的十五大精神为指针,解放思想,抓住机遇,大胆创新。从云南煤炭工业的实际出发,把国有煤炭企业改革作为经济体制改革的中心环节,全力打好国有煤炭企业改革的攻坚战。要着眼于从整体搞好云南煤炭工业经济...     

区域煤炭价格的协调

煤炭价格区是根据资源、生产、市场条件以及矿区所在地经济基础的相对同一性和差异性划分的。但整个煤炭价格体系是各煤炭价格区煤炭价格相互联系、相互制约构成的。各自依据自身的具体条件,相互之间形成一定的差价关系,并在统一的比价率下,形成合理的比价关系,因此,在正确制定区域煤炭价格的同时,有必要探讨区域煤炭价格的协调问题。     

深圳市发电用煤的供应与价格预测

深圳市制定了今后的经济发展速度为15%～20%的方案。为寻求能源供应的保证,计划在2000年前建设自己相应的电力工业,拟于西部的妈湾和东部的大亚湾分别建设两座火力发电厂。由于深圳本地没有相应的供电用一次能源,广东省及邻近地区也缺乏一次能源可资供应,所以如何解决发电用能源便是一个重要的前提条件。为此,就煤源供应及相应煤价进行分析预测。     

发挥协会作用全面推进煤炭工业的改革与发展

随着我国社会主义市场体制的日臻完善，行业协会的地位作用越来越突出，对此，加强行业协会的桥梁、纽带、协调与服务功能十分必要，可以说，行业协会责任重大，大有可为。坚信中国煤炭工业协会在新的形势下，进一步发挥自身作用，加快内部改革与调整，为煤炭工业改革与发展做出应有贡献。     

也论煤炭工业的改革与发展

能源是国民经济的血液和动力，关系到经济社会的正常运行和发展，关系到国家安全、经济安全和生态环境，也关系到子孙后代的生存和发展。我国能源面临巨大挑战，能源安全问题日益突出，必须从全球眼光和历史视野来看待这一问题。上世纪100年中，占世界人口15％的国家先后完成了工业化，GDP增长     

放开煤炭价格亟需配套政策

放开煤炭价格亟需配套政策煤炭部规划与软科学研究中心潘伟尔国家决定从１９９３年１月１日起逐步放开国有重点煤矿的煤炭价格。这一战略决策正推动着我国煤炭工业和国家经济体制改革的深化。同时，在几年的实践中，煤炭价格制度改革遇到了以下主要问题：①国有重点煤矿背...     

再谈煤炭工业改革和发展的思路问题

１９９２年１月,笔者曾发表过一篇题为《谈煤炭工业改革和发展的思路问题》的论文,针对当时煤炭工业经济体制和经营机制改革步履艰难,煤炭业内某些人士墨守陈规的计划经济观念,缺乏向社会主义市场经济改革和发展的动力,偏爱中央集权管理模式等情况,提出了一些论点和...     

浅析我国煤炭工业发展对策

1 国家继续宏观调控。我国煤炭工业应在国家的宏观调控指导下 ,根据“关掉一批 ,破产一批 ,改造一批 ,发展一批”的原则 ,对无证开采矿井、高硫煤矿井应坚定不移关掉 ;对资源即将枯竭、扭亏无望的煤炭企业或矿务局实行破产 ;对资源较为丰富、投产年限较短的有发展前景的煤炭企业 ,利用国家的有关优惠政策和“债转股”资金 ,进行技术改造 ,增强企业的发展后劲 ;对今后新建的煤炭企业 ,应走“人员精干、管理科学、机械化程度高”的高起点发展之路。2 严格采矿许可证制度。国家对新建煤炭企业要严格采矿许可证制度 ,对煤炭企业密度大 ,煤炭需…     

论煤炭工业改革与发展的基本思路和对策

本期“专题探讨”栏目的话题是“煤炭工业改革与发展”。中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九同志、国务院发展和改革委员会副主任欧新黔同志以及年届90高龄的原煤炭部副部长徐达本同志分别站在不同的高度，阐述了我国煤炭工业下一步改革与发展的重大思路和建议，具有很强的指导作用。     

英国煤炭工业私有化改革过程及其经验教训

英国煤炭工业私有化改革过程及其经验教训焦作工学院张麟［英］诺丁汉大学Ｄ·Ｐｏｔｓ英国煤炭工业私有化始于８０年代中期，整个过程长达１０年之久，曾遇到很大困难，尤其是来自煤矿工会的强列反对，导致了几次大罢工，改革的代价是巨大的。目前总的来说，改革后的煤炭...     

完善煤炭价格形成机制 促进煤炭工业可持续发展

煤炭是我国能源安全的基石。煤炭工业是我国重要的基础产业。从行业发展实际情况来看，煤炭生产力水平与其主体地位还很不相称，实现2020年规划目标，满足国民经济发展对煤炭的需求还有相当大的难度。这既有煤矿固有的客观自然条件约束的原因，也有体制和制度障碍的原因，还有思想观念问题。其中一个比较重要的原因．     

关于推进煤炭工业大发展的思考

党的十六大报告描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，新型工业化为我国煤炭工业持续健康发展带来新的机遇。深入贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，全面推进煤炭工业的改革和结构调整，提高集中度和市场竞争力，充分发挥煤炭在能源工业的主导地位，为全面建设小康社会做出更大贡献。     

从相关行业经济政策看煤炭工业改革的问题

1.相关行业成本上升造成企业经营亏损,主要实行加价调整,使企业达到一定利润水平,而煤炭行业主要依靠国家财政补贴。电力工业为解决燃料供应不足,燃料加价议价使成本上升盈利下降的问题,采取对部分电力实行加价政策。规定:用国家分配的加价燃料所发电量,可相应提高售电价格补偿成本;允许电网自行组织议价燃料多发电,对多发电量可加收燃料附加费;电网可组织用户自筹燃料发电,收取合理的加工费用。黑色、有色金属工业为缓解某些产品的亏损,对部分企业的铜铝、铅锌、加工材料等产品制订临时出厂价;建材、化工产品允许在统一出厂价基础上加价20%,或执行临时价缓解个别企业亏损。煤炭全行业亏损,1985年亏损包干指标为3亿元(统配矿),到1990年亏损包干指标仅中煤总公司就增加到36.5亿元,而中煤总公     

加快产业结构调整促进煤炭工业改革和发展

转型与发展，是中国经济近期和未来面临的两个重要挑战。中央提出的“三年脱困”，只是一个阶段性目标，面对新世纪，如何使国民经济保持持续、健康的发展轨道，建立起初步成熟的社会主义市场经济体制，中国经济还需要更深入、更全面的改革和调整。朱Rong基总理在2000年《政府工作报告》中指出“加快经济结构的战略性调整，是当前扩大内需，促进经济增长的迫切要求，也是适应我国经济发展阶段性变化，应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施”。作为扭亏脱困形势较为严峻的中国煤炭工业，其改革和发展，步入了一个极为关键的时期，加快产业结构调整，促进产业优化升级和可持续发展，势在必行。     

浅议“三条线”管理下内部价格的制定与实施

浅议“三条线”管理下内部价格的制定与实施中国矿业大学戴希祥黄莹煤炭企业１９９７年扭亏增盈、脱贫解困的一个主要措施是全面实施“三条线”管理，加大以产定人、转产分流力度。实行“三条线”管理与核算，是煤炭企业内部管理的重大改革，在财务方面要求对企业内部每个...