国有资本运营公司如何落实新体制、新机制、新模式

各级地方政府、国有企业在落实中央国企改革三年行动实践中,把打造国有资本投资、运营公司作为实现改革目标的重要抓手,但在如何实现上往往不太清楚。2014年起,国务院国资委先后选择了国投、中粮等8家央企开展国有资本投资公司试点,并选择诚通、国新两家央企开展国有资本运营公司试点。     

浙资运营公司以管资本为核心的财务管控体系浅析

国有资本运营公司是在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司,是国有资本市场化运作的专业平台。国有资本运营公司重点通过参股的方式行使股东权利。浙江省国有资本运营有限公司(以下简称浙资运营)是由浙江省国资委履行出资人职责的国有独资公司,根据国有资本运营公司试点的要求,按照市场化、法制化、专业化方向,建立起以管资本为核心,权责明确、控放适度、精简高效、监督到位、运行专业的财务管控体系。     

国有资本投资运营公司要着力提升“四大能力”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。健全管资本为主的国有资产监管体制,深化国有资本投资运营公司改革。截至2020年底,中央21家、地方省级150多家企业开展了国有资本投资运营公司试点。作为推动产业聚集和转型升级、优化国有资本布局结构重要平台的国有资本投资运营公司。     

关于国有资本运营公司履行出资人职责——对集中统一监管省级经营性国有资产分类管理的研究

资本运营公司应认真贯彻落实《国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《省属国有企业管理体制改革方案》的要求,推进经营性国有资产集中统一监管,促进国有资本流动,提高国有资本运营质量和效益,实现国有资产保值增值。为推动省级国有资本运营公司试点改革方案的实施,按照"培育壮大一批、重组整合一批、清理退出一批"的思路,实现"接得住、管得好、能发展"的改革目标,论文研究探索切实可行的分级分类管理办法。     

应充分发挥国有资本投资、运营公司功能作用

实施国企改革三年行动,标志着新一轮国企改革“信号枪”正式发令:“两类公司”(国有资本投资、运营公司)是完善国资管理体系和实现“管资本为主”的核心环节。当前,《推进国有资本投资、运营公司改革试点意见》和《改革国有资本授权经营体制方案》已经出台,有效发挥“两类公司”的功能作用具备了政策条件和基础。     

六央企入围国资委四项改革试点

国资委选择包括中国节能环保公司在内的六家央企进行国有资本投资公司、混合所有制、董事会扩权和派驻纪检组等四项改革试点。其中，国家开发投资公司、中粮集团有限公司将开展改组国有资本投资公司试点；中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司将开展混合所有制经济试点：     

动态

解读政府工作报告之国资改革:市场化运作平台担重任在李克强总理的政府工作报告中,对国资国企改革的表述,较去年呈现细微变化。其中尤其是对"混改",由去年报告中的"加快发展混合所有制经济"变为"有序实施国有企业混合所有制改革"。同时,强调"加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率"。这预示着,国资投资、运营平台在2015年的国资改革中将发挥更大作用。在政府工作报告中,对2015年深化国资国企改革,首先提出"准确界定不同国有企业功能,分类推进改革";紧接着就要求加快国资投资、运营公司试点,打造市场化运作平台。此外,     

国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用发挥

国有资本运营公司与国有资本投资公司如何组建？发挥什么样的作用？直接关系到国资改革深化的成效。如果说国资管理机构调整及职能转变是深化国资改革的难点，那么，国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用准确定位就是深化国资改革的重点。着眼于构建三层次的国资管理及国有资本运营体系，推进国有资本授权经营体制的改革，通过授权实行国有资本的专业运营，要求组建并设立国有资本经营公司与国有资本投资公司。     

国企改革中,集团管控和法人治理有这些热点和难点

本轮国资国企改革,改革的主要内容非常明确,重点是混改(包含员工持股)、全面加强国企党建、集团管控体系的建立及管控能力的提升、新型法人治理(包含党建和职业经理人制度)的规范和培育具有全球竞争力的世界一流企业等。无论是《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(国发[2015]63号)还是《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》(国发[2018]23号).虽然涉及的是如何组建和运行管理国有资本投资公司和国有资本运营公司,其实主要内容都是集团管控。     

国有资本投资、运营公司创新发展的策略分析

国有资本投资、运营公司是指国家授权经营国有资本的企业,公司主要的业务是投融资和项目建设,其目的在于国有资本的保值增值.文章从国有资本投资、运营公司的重要性入手,论述了其发展中存在的问题,并提出了具有针对性的创新发展策略,以期能够推动国有资本投资、运营公司的可持续发展,切实发挥国有资本投资、运营公司的重要作用.     

浙江省国有资本运营公司财务标准化体系的构建与实践

浙江省国有资本运营公司(以下简称浙资运营)自2017年2月改组成立以来,紧扣资源配置、资本运作、战略投资三大平台功能定位,积极探索国资运营公司试点创新。财务管理工作以公司发展战略规划为引领,目前己基本构建以"全面预算管理、资金集中管理、财务信息化集成管理和外派财务负责人管理"为主要内容的出资人财务监督体系。     

国有资本运营公司财务管控中存在的不足及改进措施探究

国有资本运营公司是一种具有国有资本市场化特征的运作模式。国有资本运营公司主要采取财务性持股投资模式，因此，做好其财务管控工作对于其公司运营来说尤为重要。要想做好这一点，国有资本运营公司需要在深入了解市场情况的基础上，构建完善的财务管控模式，切实规避和减少财务风险，保障公司的运营安全，以创造更大的经济效益。本文主要对国有资本运营公司的财务管控模式及其存在的不足与相应的应对措施进行了深入探究，以期能为广大国有资本运营公司提供一定的借鉴和参考。     

国有资本运营公司之会计核算

国有资本运营公司介于国有资产监管机构和国有企业之间,是一类性质特殊的单位,建立一套适合国有资本运营公司的会计核算办法很有必要。为此,本文提出了国有资本运营公司的会计核算办法。     

浅谈国有资本运营

浅谈国有资本运营□郝学恭国有资本是资本性质的经营性国有资产，是国家投资的企业中属于国家所有的净资产，即国家所有的所有者权益。国有资本运营是指国有资本出资人和由其投资设立的国有资本营运机构配置、运用国有资本、维护国有资本权益，实现国有资本保值增值的行为...     

组建投资运营公司 完善国有资本管理体制

设立投资运营公司,是完善国有资本管理体制的关键。应依据国有资本的功能定位,按照"改组为主、新建为辅"的原则,组建或改组不同类别的国有资本投资运营公司,建议由全国人大新设立国经委直接管理,按照市场化和商业化方式经营,随着我国国有经济战略性调整逐步到位,从事实业投资的国有资本投资公司要逐步向专司资本运作的国有资本运营公司转变。     

关于北京市改组改造国有资本投资运营公司的思考和建议

改组改造“国有资本投资运营公司”是完善国资监管体制的重要举措，也是“以管资本为主加强国有资产监管”的重要实现手段。本文界定了国有资本投资运营公司的概念，系统阐述国有资本投资运营公司的功能定位、成立方式、数量设置及国资委与国有资本投资运营公司之间的关系，并结合当前北京市国资国企改革发展实际，围绕北京市属国有企业如何改组改造国有资本投资运营公司等核心问题提出了相关政策建议。     

国有资本运营公司之会计核算

国有资本运营公司介于国有资产监管机构和国有企业之间，是一类性质特殊的单位，建立一套适合国有资本运营公司的会计核算办法很有必要。为此，本文提出了国有资本运营公司的会计核算办法。     

分级行使产权体制下国有资本运营与管理模式选择

一、国有资本运营与管理模式 目前,国内理论界、国有资本运营管理部门和国有企业在对国有资本运营与管理模式的选择问题上,存在以下几种不同的观点、认识和实践探索。 1.“三层次”、“两层次”模式可以共存。这种观点认为(陈小洪,2003),对国有资本管理体制基本架构已达成共识,一个基本认识是由于政府不可能直接管理众多企业,有必要形成国有资本所有权     

谈国有资本有效运营的途径

目前,国有企业参与市场竞争能力不强的主要原因是国有资本运营效益低下。因此,积极探索国有资本有效运营的途径,从战略上调整国有经济布局,按市场规律加快国有资本重组与配置是整体推进国有企业改革的关键。     

国有资本授权经营机构的组建途径选择

一、国有资本产权运营的主体 国有资本授权经营机构是国有资本产权运营的主体,它是根据政府授权,代表国家具体实施国有资本运营业务,对其投资企业行使出资人权利,并相应承担国有资产保值增值任务的企业和组织。应当说明的是,一般的企业法人也可以通过对外投资取得其他公司股权,从而获得资产受益、重大决策和选择经营者等的