加快“宽带湖北”建设 打造“中部信息中心”湖北省通信管理局全力支持信息经济发展

落实“宽带湖北”战略,让政策为通信发展保驾护航今年11月,工信部副部长尚冰一行专程赴湖北省通信管理局调研,表明工信部对湖北通信行业发展和电信监管工作高度重视.湖北是中部大省,有着突出的区位优势.湖北省通信管理局按照工信部和湖北省委省政府的要求,克服人员少、任务重的困难,在推进光纤到户国家标准、实施“宽带中国”战略,加强网络信息安全管理、保障社会稳定,创新行业监管、营造和谐发展环境等方面作出了重要贡献.     

透视AI大模型 国家队必须勇担重任

<正>2022年年底以来,ChatGPT热潮席卷全球,许多人认为“AI的iPhone”时刻已经到来,初创公司竞相打造颠覆性AI产品,大型科技公司也在不断寻求AI战略突破。马斯克甚至认为“我们已经离危险的强人工智能不远了”。回顾过去,ChatGPT的成功根植于AI大模型近十年的快速发展。面向未来,AI大模型逐渐进入数字基础设施范畴,政府需要着手研究AI大模型的全流程治理监管。在这个过程中,“产学研用”各方应该发挥“国家队”作用,加强协同、发挥合力,承担起AI大模型带来的数字基础设施建设与治理监管体系构建的时代重任。     

电信研究院发布中国通信业十大关键词

工业和信息化部电信研究院“2009 CATR深度观察大型报告会暨中国通信产业十大关键词发布会”日前在北京举办。会上工业和信息化部电信研究院各领域的学术带头人发布了在行业发展、产业政策、电信监管、法律法规、3G及宽带无线移动、互联网、NGN以及网络与信息安全等八大软科学研究领域的深度观察报告，同时揭晓了泰尔网“2008年度中国通信产业十大关键词”。     

通信监管看三力——提高通信监管能力要有眼力、魄力和毅力

2007年是全面落实科学发展观、推进和谐社会建设、实施“十一五”规划的重要之年,也是通信行业加快改革的关键之年。探索科学的监管模式,提高通信监管水平,确立与科学发展观要求相一致的发展理念、思维方式、工作方法和创新模式,对通信监管者提出了更高的要求和考验。如何将通信监管工作落到实处,关键就是在工作中要有眼力、魄力和毅力。     

创新求实开拓监管新格局

省级通信监管机构组建至今,已走过八年的风雨历程。在这八年的监管工作实践中,我们深切地体会到,只有坚持求实、创新,才能推动电信监管工作不断攻坚克难、取得新突破、新进展。求实与创新,既是监管工作瞬面临的形势、环境和条件对于我们做好工作提出的要求和挑战,同时也是对几年来监管工作在实践中经验、教训、体会的摸索和总结。处理好求实与创新之间的关系,使其互为补充、相互促进,对于促进监管工作开展、提高监管工作水平具有重要意义。只讲“求实”而不重“创新”,就很难打破常规、开创新局,尤其是很难破解新形势下一些关系全局的难题;只讲“创新”不讲“求实”,工作思路和举措不切实际,施行的效果也就难免大打折扣。在当前全行业深入贯彻落实党的十七大精神、扎实推进行业发展改革各项工作的新形势下,我们要把创新与求实有机地统一起来,脚踏实地,开拓创新,努力推动电信监管工作再上新台阶。     

邮储银行多层级决策分析服务体系建设研究

基于当前国家大数据战略、监管机构的政策要求以及同业银行大数据应用情况，结合邮储银行业务发展对大数据应用的需要，探讨了利用大数据技术构建多层级决策分析服务体系的思路和策略，并提出未来发展展望。     

服务大局 发展产业 自身建设 紧扣三大主线布新局—苏金生局长细数电信管理局2008年工作要点

2008年我国经济社会发展将进入新的历史阶段，电信业发展改革，转型创新也将迎来新的内外环境与历史使命，这无疑将为电信监管工作提出新的挑战。“步入2008年，按照十七大精神要求，围绕2008年党和国家的战略方针，努力把握经济社会发展的总体趋势，认真分析电信业发展与国民经济社会建设的协调关系，深入思考电信业未来发展走向和新形势下电信监管工作要求，是电信发展和监管事业不断向前推进的重要保证。”信息产业部电信管理局苏金生局长日前在接受记者采访时如是说。在他看来，2008年电信监管工作有三大主线：以贯彻落实十七大精神和信息产业工作会议要求为核心，围绕深刻认识新的历史阶段国家经济社会总体目标要求，推动电信业更好地服从和服务于国家经济社会建设中心环节；深入贯彻落实科学发展观，进一步强化和发挥电信网络在国家经济社会建设中的基础性作用；积极适应新形势下打造现代服务型政府的总体要求，不断健全体制机制、完善手段方法。     

“一体两翼”战略下邮政农村电子商务平台发展模式研究

文章围绕中国邮政集团公司“一体两翼”战略部署要求,基于“大邮政+社会联合”的开放型理念,提出了中国邮政布局农村电子商务的平台发展模式,通过平台的顶层设计与落地分析,探讨了中国邮政在农村电子商务领域的创新发展路径.     

坚持“四个立足”实现“四个提升”

今年以来,陕西省通信管理局积极顺应当前通信行业发展、变革与融合大势,不断增强行业管理思路的前瞻性,努力拓宽工作思路,积极创新监管方法.提出了监管思维要实现三个转变,即由传统的电信网监管思维向互联网监管思维转变,由面向企业监管思维向面向社会监管思维转变,由业务监管思维向平台监管思维转变.提出监管工作要与国家大局共融、与时代脉搏合拍、与行业发展同步、与任务要求接轨.     

支持TD发展需监管履职到位

支持TD标准制式发展第三代移动通信网络给我国自主品牌3G大发展提供了难得的历史机遇，但监管督察TD发展态势并不乐观。不久前，人民邮电报以专家论坛的方式反映上海“移动运营商网络建设之痛”，所反映的监管多元化、恶性竞争等“法规缺失、规划缺失、监管缺位”问题不能不说是电信监管的一个切肤之痛。     

情景规划让战略不再迷茫

通信行业是一个受宏观环境影响较大的行业,电信垄断一直是这个行业的代名词。随着国家开始破除垄断、“监管为民”、行业重组、要求手机单向收费、漫游费用上限调整,以及三网融合、3G乃至4G的发展都对运营商的发展环境提出了更高的要求。这也要求运营商要在变化莫测的市场环境中充分理清战略思路，以适应市场发展的需要。     

落实科学发展观 创造良好环境 促进北京电信业由大到强的转变

在过去的2004年，北京市通信管理局按照信息产业工作会议确定的建设“电信强国”战略目标和“后退一步”、“站高一步”的监管思路，立足于创造良好的行业发展环境，立足于转变政府职能，立足于加大监管力度，扎扎实实推进各项工作有序地开展，使北京通信业继续保持全面健康发展的良好局面。主要指标发展情况：     

大发展要有大动作

大发展要有大动作本刊特约评伦员小平同志多次强调：“发展才是硬道理”，并认为“先把交通、通讯搞起来，这是经济发展的起点”。邮电通信是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业之一，加快通信发展对于促进经济建设和改革开放既有重要的现实意义，也有长远的...     

电信监管力求张弛有度--重庆管局着力完善电信发展环境

切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来是目前转变政府职能的新要求。政府对电信市场的管理也应该“后退一步”．不再干预企业的微观经营活动；同时又要“站高一步”，管宏观、管政策、管环境。为进一步解决“管什么”、“怎么管”的问题，重庆通信管理局近期就当前电信改革、发展和监管工作中的热点难点问题开展了调研。针对调研中反映出的热点难点问题，重庆管局开展了深入讨论。通过对现有的职能和工作进行梳理．管局进一步明确了哪些应“后退”，哪些应“站高”，对“放”和“管”进行了有进有退的调整，使政府监管能更好地适应电信市场经济体制和对外开放新形势的要求。     

为"大企业病"把脉

“大企业病”是指企业规模扩大、产业类型和管理层次增多后,可能产生的信息阻隔、传递速度衰减或内容失真、决策得不到不折不扣的贯彻、指令执行出现严重偏差以及组织机构官僚化等问题,使企业响应市场的能力降低,生存品质不断弱化,逐步走向低劣甚至衰败的一种慢性综合病症。 “大企业病”一词,是日本立石电机株式会社立石一真会长首次提出的。1981年秋,他察觉到自己的企业对许多行为反应迟钝。譬如,“减少库存”的指令难以立即兑现,给人的感觉是“公司的管理机能似乎相当衰退”。譬如,对顾客“能否生产这样的商品”等要求有时竟然要两三个月的时间才能给予满意的答复。再譬如,企业的产销衔接严重不到位,市场旺销产品短缺,不能及时补货;滞销产品仍在一个劲地生产,并源源不断发往市场。立石一真会长认为:企业如同人,年岁大了,身体胖了,锻炼少了,活力差了,就得病了。他把诸如此类的现象概括为“大企业病”。     

抓住西部大开发机遇 构建宁夏邮政现代化新格局

宁夏回族自治区地处祖国西北内陆,人口少,面积小,经济发展滞后。实施西部大开发战略,为宁夏经济社会发展带来了新的机遇,自治区党委、政府响亮地提出:“西部大开发,宁夏要争先”“建设小而富、小而强、山川秀美的新宁夏”。作为社会的基础设施,宁夏邮政要抓住机遇,加快发展构建适应市场经济发展、充分满足社     

为实施“大推进”战略超前发展邮电

为实施“大推进”战略超前发展邮电季心田镇江市委、市政府提出建设社会主义的镇江市场经济要实施“大推进”战略，作为社会基础设施的邮电通信业必须大发展，首先实现现代化。市场经济呼唤通信要加快发展社会主义市场经济的巨大活力，促使镇江经济正在起飞。经济的高速发...     

宝应县邮政局大打“苏邮惠民”未来牌

宝应县邮政局自发动“苏邮惠民”建设攻坚战以来，不仅狠抓“苏邮惠民”建设各项要求的落实，而且为实现建得起、留得住、有效益，巧妙利用邮政品牌优势，宣传“苏邮惠民”省心省力、方便生活的连锁优势，向众多加盟店主大打发展牌、未来牌、远景牌，增强了他们发展“苏邮惠民”加盟店的信心。     

以科学发展观实现产业新跨越

党的十七大报告指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,”贯彻落实十七大精神。关键是坚持科学发展观。“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面可持续发展。”2008年,贵州省通信管理局主要工作思路是：紧密围绕“欠发达、欠开发”的贵州实际,坚持以人为本,坚持统筹兼顾,坚持和谐发展,坚持监管为民。转变工作观念。进一步为行业技术业务创新和转型服务。在继续搞好市场监管的同时,积极推进信息化建设,强化网络与信息安全和应急通信管理。有效促进网络文化发展,努力提高服务质量,全面提升社会管理和公共服务水平,服务地方经济社会发展;以“细节年”为主题,进一步转变监管思路,转变政府职能,关注民生,正确处理行业管理,行业监管和行业发展的关系,坚持好的经验和做法。创新工作思路和方式,实施精细化管理,全面提升干部素质。打造一流监管队伍,推进全局党的建设。继续推进构建和谐行业发展观,努力实现通信业又好又快发展,为实现贵州历史性跨越和全面建设小康社会的目标作出贡献。     

电信监管应着眼于促进行业持续健康发展

随着电信竞争的逐步深入,电信行业在改革、发展和竞争中对政府监管工作的要求也越来越高。按照十六大提出的“完善政府调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”的要求,我们要从转变观念、转变职能入手,切实解决好管什么、怎么管的问题,正确处理加强宏观调控与发挥各方面积极性的关系、引入竞争机制与加强政府监管的关系、增强企业发展活力与维护市场经济秩序的关系,以及国家、企业与消费者之间的关系。必须抓住重点工作,改进管理方式,