通过财政总预算会计控管政府债务的设想

据国务院发展研究中心地方债务课题组统计数据显示,目前我国省、市、县、乡镇各地政府不仅均有不同形式的举债欠账行为．并且政府的层级越低所负债欠账的相对规模越大,债务总额至少在10000亿元以上,其中乡（镇）政府债务2200亿元,平均每个乡（镇）负债400万元。如不积极防范和及时化解,将对国家的可持续发展造成严重威胁,所以决不能等闲视之。对此,笔者认为必须从建立长效机制入手,通过财政总预算会计及时进行控管。     

化解县乡财政风险的措施

安徽省辖61个县（市）、44个区、1646个乡（镇），人口4701万，占全省总人口的73．3％。截至2004年底。全省县乡政府负债约400亿元。相当于县乡地方财政一年收入的4．3倍（个别县乡达十多倍）。其中县级债务占54％、乡镇债务占31％、村级债务占15％。历年的债务积累。加上数额庞大的粮食亏损挂账和专项配套等等，平均每个乡镇负债828万元，个别乡镇达到4000多万元；平均每个县债债3．8亿元。     

往来账何以越积越多

近几年来,在开展乡(镇)财政财务收支审计中经常发现,一些单位的往来科目金额较大,而且有逐年上升的趋势。比如某乡,资产总值有380万余元,其中的"暂付款"却占用了308万余元,占其资产的81%,而且负债达389万余元,往来明细账户多达276个,有的已是多     

乡镇债务沉重浅析

近年来，特别是１９９２年、１９９５年建制调整以来，乡镇沉重的债务，已成为普遍的话题，其负债面之大，负债额之高，令人难以置信，并有不断扩大之势。截至１９９８年底，全县乡镇负债高达１．０４亿元，其中政府负债（不含基金会债务）７４６７万元，最高的剑门关镇高达４９３万元，最少的柏桠乡为２３万元。沉重的债务已给乡镇造成极为严重的危害，既影响区域经济和社会事业的发展，又影响县级财政预算收支平衡，应当引起各级党政的高度重视。乡镇债务沉重的原因，主要有以下几个方面：一、经济发展缓慢，结构调整滞后剑阁位于川北，是…     

对桂林辖区农村信用社经办国库经收处业务的调查

桂林市辖区十二个县有农村信用社164家，经办国库业务的82家，各组长（镇）信用社、联社营业部基本能配备1-2人负债国库经收处业务，2000年1-9月，辖区十二个县共收纳税款17.227笔，累计上划国库6,414.5万元。     

对长丰县乡、村行政组织向农村信用社借款情况的调查

长丰县是经国务院（1994）确认的国家级贫困县，地处江淮分水岭，自然灾害频繁，经济基础薄弱，是以传统农业为主导产业的典型农业大县。全县辖30个乡（镇）、554行政村。截止2000年底，全县农村信用社各项存款余额26119万元，各项贷款余额17051万元。由于多种原因，近年来长丰县农村信用社经济效益逐年滑坡，     

化解村级债务不容忽视

湖南省石门县是一个山区县,自然条件与经济条件相对较差,在税费改革前由于种种原因所形成的历史债务包袱较为沉重,虽然近几年来做了大量控债化债工作,但村级债务总额仍然呈上升趋势。截至2011年,全县债务总额达26817万元,乡(镇)均负债1341万元,村均负债34万元。     

多措并举 有效压缩地方政府性债务规模

2004年,浙江省义乌市对地方政府性债务进行全面清查,全市负债总额高达28．3亿元,其中：市级财政负债12．6亿元;全市13个镇、街道（以下简称镇街）中11个有负债,负债总额15．7亿元。摸清债务底数后,义乌市坚持科学发展主题,深化“兴商建市”发展战略,采取多种措施,加强地方政府性债务管理．有效压缩了债务规模。截至2010年底,全市政府债务余额19．5亿元,比2004年减少8．8亿元,其中镇街债务余额3．9亿元,减少11．8亿元。     

全国行政事业单位固定资产知多少？

全国行政事业单位固定资产知多少？据有关部门对全国乡、镇以上（含乡、镇）８２万多户国家行政事业单位的财产清查登记汇总统计，截至１９９２年末，全国行政事业单位的固定资产清查核实数为６１４５．９１亿元。查明全国行政事业单位房屋实有面积为２５０２５９平方米，...     

化解农村债务控制财政风险的对策与建议

一、农村债务的基本情况及种类 （一）全国的农村债务情况。 乡级财政加重农民负担之后仍然不能满足其财政支出的扩张，乡级财政的扩张本性表现为毫无理性的政府债务。目前，据保守估计，全国乡镇政府欠债不低于2200亿元。据对全国81个农民负担监测县的调查，2002年，乡均债务额达1098．6万元。全国负债乡镇占乡镇总数的84％。资料显示，湖北省乡级负责面在95％以上，村级负债面也在90％以上，几乎是乡乡有债、村村欠钱。     

老河口市落实“乡（镇）国库管理办法”见成效

老河口市落实“乡（镇）国库管理办法”见成效湖北老河口市为进一步强化乡（镇）国库管理，正确运用＂乡（镇）国库管理办法＂，促进工作稳步、协调发展，９３年组成了＂落实管理办法＂检查组，对该市１０个乡（镇）国库进行了为期５天的检查。对乡（镇）国库在日常工作中...     

农村合作基金会有关问题研究

农村合作基金会有关问题研究王楚明农村合作基金会（以下简称农基会）是我国农村经济体制改革后出现的农村群众性合作互助经济组织，自１９８４年在部分地区试办以后，发展迅速，据统计，到１９９５年底，全国已建立的农基会１４．６３万个，其中乡（镇）级有２．４１万个...     

攻坚克难诚惠农——农行兴义市支行认真做好惠农服务

兴义市地处黔、滇、桂三省结合部,辖5个乡、17个镇、4个街道办事处,农户约有13万户。2008年,农民人均纯收入3590元,城镇居民人均可支配收入13500元,是西部地区百强县（市）及贵州省十强县（市）之一。农行兴义市支行在紧抓城区业务的同时,首抓“惠农”业务,基本实现了城区、农村双线业务发展的齐头并进。     

乡（镇）国库工作应规范统一

乡（镇）国库工作应规范统一张习茂目前，全国各地有不少县市建立了乡（镇）国库，实现了一级政府、一级财政、一级国库。这对贯彻执行《国库条例》，推动农村经济发展，提高乡（镇）级政府创收节支、当家理财的积极性，无疑是极大的促进。但乡（镇）国库从试点到推广，上...     

嵩县计生费审计受到政府高度重视

嵩县计生费审计受到政府高度重视嵩县审计局在对全县计生经费审计时,发现一些乡的计生部门在收取和管理使用计生经费方面存在一些不容忽视的问题：一是奢侈浪费问题严重。１９９６年该县１２个乡（镇）计生站计生经费收入５７０万元,其中近百万元用于发放奖金、吃喝招待...     

计生费审计受到政府高度重视

计生费审计受到政府高度重视嵩县审计局在对全县计生经费审计时,发现一些乡的计生部门在收取和管理使用计生经费方面存在一些不容忽视的问题：一是奢侈浪费问题严重。１９９６年该县１２个乡（镇）计生站计生经费收入５７０万元,其中近百万元用于发放奖金,用于吃喝招待...     

乡镇政府负债问题隐患大

乡镇政府是我国最基层的一级政权．是县、市财政工作稳定和发展的基础。通过审计发现，近年来由于种种原因，绝大多数乡镇政府都不同程度地存在负债问题，少则几十万元，多则几百万元甚至近千万元，例如某镇2002年底财政借款408万元，占当年财政收入数594万元的68％．其中当年新增292万元。某乡政府截至2002年末财政负债495．7万元，     

企业现金管理存在的问题

加强农村现金管理是农业银行的一项管理职能,但由于多种因素的影响,目前农村现金管理工作比较薄弱。从来宾县农行6月份组织的现金检查情况看,企事业单位的现金管理还存在一些亟待解决的问题。 （一）问题 1、库存现金量大,帐实差额悬殊。据对来宾县24个乡（镇）的242个企业检查,库存现金为48.6万元,平均每个企业0.2万元,而实际现金库存仅占帐面现金的24.8％。 2、公款私存。通过检查发现有6个单位公款私存金额达18.61万元。     

农民增收的难点与对策——关于江西省宜春市农民增收的调查与思考

江西省宜春市现有187个乡（镇、街），农业人口393．9万人，占全市总人口的74．9％。近年来，宜春市按照“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在山”的工作思路，积极采取各种措施促进农民增收、农业增效、农村变样，农村工作呈现出喜人景象。2004年，农村居民人均纯收入3164．4元，比上年增长17．66％；农村居民人均生活费用支出2173．23元，比上年增长5．3％；农业总产值142．82亿元，比上年增长8％；同时，按照“路面硬化、村庄绿化、用水净化、庭院洁化”的要求，选择部分基础较好的村庄，实施水、电、沼气“三配套”，推进文明村镇的创建工作。全市已完成旧村改造规划编制2316个。452个村开展了改造试点，拆除4536户，已建成8767户。目前。全市有省级文明村镇示范点15个（1个镇、14个村），市级文明村镇示范点38个（14个镇、24个村）。分析宜春市近几年来农民收入情况，呈现出以下几个显著特点：     

对规范乡(镇)国库会计核算的思考

加强和规范乡（镇）国库会计核算体系，使之适应农村经济和乡（镇）财政建设的需要，是国库工作者面前的一件要事。如何规范呢？笔者提出如下意见。一、现行乡（镇）国库会计核算存在的问题1．核算体系不规范，没有明确的会计系统。乡（镇）国库会计现行的核算办法规定是由专业银行基层营业所（办）代理，并在实际运行过程中大都是随专业银行的营业账务核算体系，未能保证乡（镇）国库独立的账务体系，不能全面、正确、如实地反映乡（镇）国库的财政资金收支情况，也不利于人行国库对其代理行库的监管。目前乡（镇）国库会计系统的隶属关系…