支持企业依法兼并破产减员增效 切实加强农业发展银行债权管理——胡楚寿同志在农发行国有企业兼并破产和职工再就业工作会议上的讲话(摘要)

我们这次会议的任务,就是学习和贯彻中央经济工作会议、全国国有企业职工再就业工作会议和全国国有企业兼并破产和职工再就业银行工作会议精神,研究部署中国农业发展银行关于企业兼并破产的信贷政策和109个试点城市行呆帐贷款核销办法。下面,我受总行党组委托讲三点意见。一、统一思想,提高认识,既要支持国有企业兼并破产、减员增效,又要依法维护银行债权(一)建立企业优胜劣汰、兼并破产机制,是建立现代企业制度,发展社会主义市场经济的重要条件。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:"建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。"从企业改革的实践看,只有建立现代企业制度,才能最终使企业充满生机和活力。现代企业制度是社会主义市场经济的核心,而建立优胜劣汰的竞争机制又是建立现代企业制度的前提。从这种意义上说,企业依法兼并破产是建立现代企业制度,发展社会主义市场经济的重要条件。     

对社会保障费改税的思考

作为现代社会制度建设的重要组成部分,社会保障制度的建立与完善对于经济的发展与社会的稳定无疑将起到积极的作用,而由于我国现行社会保障资金的筹集方式存在的缺陷,使得我国社会保障资金的来源缺乏应有的保障,其资金管理和收支平衡也存在巨大的隐患。实行社会保障费改税,完善社会保障筹资方式,将是我国社会保障制度改革与发展的必然选择。一、社会保障费改税的必要性和可行性(一)国民经济的持续增长为社会保障税的开征提供了丰富可靠的税源基础。改革开放以来,我国的经济实力及城乡居民收入水平都有了较大幅度的提高。2001年城镇在岗职工工资总额1031亿元,比2000年增长11%,全国城镇在岗职工平均工资为10870元,比上年增长16%。社会保障税主要以纳税人的工资薪金收入或自营职业者的经营利润为税基,因而经济的增长使得社会保障税有了充足的税源,企业单位和职工也有了一定的承受能力。     

论市场经济条件下增强企业凝聚力

党的十四届三中全会通过的社会主义市场经济体制若干问题的决定,把建立社会主义市场经济体制进一步具体化、系统化,在理论和实践上做出了重要的突破和发展,是我国九十年代进行经济体制改革的行动纲领,是我们做好企业领导工作的根本指导思想。一、市场经济的发展对企业凝聚力的增强提供了机遇,也提出了新的挑战建立现代化企业制度是建设社会主义市场经济的基础。当前深化企业改革,就是建立适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。随着我国劳动用工制度的改革,劳动关系的主体已由国家与职工转换为企业与职工。企业效益与职工的切身利益更加紧密相联,共损共荣,企业的经营状况决定职工生存、生活、发展状况。职     

我国开征社会保障税若干问题分析

我国仅以缴费形式筹集社会保障资金是难以满足其需求的,解决这一问题的最好办法就是尽快开征社会保障税。这是当今世界上许多国家征收的用以筹集社会保障体系所需资金的一个税种,或者说一个相对完整的税系,是现代社会保障制度实施的资金来源。随着市场经济体制的建立与完善,以及经济的发展和人民收入水平的提高,在我国开征社会保障税的条件已逐渐成熟,开征社会保障税势在必行。     

完善内部组织领导体制是建立现代银行企业制度的重要环节

建立现代银行企业制度是深化银行体制改革的关键，而这一制度的建立，必然会带来银行内部组织领导体制的变革。同时，合理的组织结构、职工的合法地位和工作热情、党组织作用的发挥，又是完善银行功能，提高银行效率的保障     

1998年全国农垦国民经济和社会发展基本状况

９９８年，全国农垦认真贯彻落实党的十五大精神和全国农业工作会议精神，以改革促发展，以发展保稳定，积极推进农垦经济体制和经济增长方式转变，现代企业制度、国有资产管理体制、社会保障制度、住房制度等各项改革进一步深化。全系统广大干部职工齐心协力、开拓进取，...     

乡镇企业向现代企业制度过渡的探索

在建立社会主义市场经济体制中,企业是市场的基本经济单位和竞争的主体。建立社会主义现代企业制度,是实现以公有制为主、多种经济成份并存的所有制结构与市场经济有机结合的重要途径。现代企业制度,是以规范和完善企业法人制度为核心的产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学的制度。当然,建立现代企业制度是一项艰巨复杂的任务,决不是企业翻一块牌子、换一套班子就可以称之为建立起现代企业制度了。     

对我国职工持股制度的法律思考

在建立具有中国特色的现代企业制度问题上,公司法人治理结构的完善是其核心问题,国内法学家、经济学家对其论述颇多,其中职工持股问题在近几年引起中国学者的广泛关注。本文通过对我国企业中职工持股现状的思考,以期完善我国立法,鼓励并保障公司职工积极参与公司治理,建立符合市场经济要求的现代化企业制度。     

社会保障 打开这把伞

随着粮食企业体制的改革，不完善。不配套的社会保障制度，将会越来越直接影响到企业的健康发展。当前粮食企业的社会保障形式主要有四种：一是企业全保模式，社保基金完全由单位负担，缺点是单位不可能长久承受；二是福利模式，缺点是不易推行，一旦企业经济滑坡，职工生活保障则彻底瓦解；三是社区模式，目前社保基金无法保障，且基金容易被随意动用或被挪作他用；四是储蓄积累模式，是一种可行的模式，缺点是范围窄小。建立粮食企业社会保障制度是一项庞大的系统工程，应根据企业自身的特点和今后企业经济的发展战略，走好“渐进式”的发…     

论高校住房公积金核算管理

随着我国住房保障体制的建立,为了让职工有稳定的住房资金来源,以提高其解决自住房能力,改实物性分房为货币化公房,逐步实现住房商品化、社会化。国家自1994年开始建立住房公积金制度,这是国家、单位和个人为购房或建房所做的资金储备。住房公积金是一种长期性住房储备金。在工作期间,     

黑龙江国有林区社会保障问题探讨

分析黑龙江国有林区社会保障体系的现状,指出目前存在的资金缺口大、企业负担重、体制不健全和管理机构不完善等方面存在的问题,从经济和传统观念,法制、政策等两方面分析制约黑龙江国有林区社会保障水平提高的主要因素,提出从提高职工保障意识、完善社会保险制度、改变资金筹措和管理方式、扩大社会保障资金来源等方面进行改革,从而进一步完善黑龙江国有林区社会保障制度。     

对沪垦企业养老、服务社区化的探讨

对沪垦企业养老、服务社区化的探讨赵熙超，范张娟建立社会保障制度是建立现代企业制度的配套工程，其主体就是社会养老保险。作为生活在远郊而同时具有社会化大生产心态的农场离退休职工，对如何推进离退休人员管理服务社区化尤为关心。本文斌以东风农场为实例，就构建市...     

构建我国社会保障制度体系

社会保障就是国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会安全制度,通常国家依据法律制定相关的制度和规定,以保证其社会保障政策的实施。我国宪法也明文规定,公民享有社会保障的基本权利。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系到国家改革、发展、稳定的全局。我国目前一方面是社会保障立法滞后,适应不了社会发展的需要,我国尚无一部综合的社会保障制度;另一方面是社会保障制度不健全,体系不完善。就从现有的法律规范来看,面临着众多的现实难题难以有效的解决的窘境。制定出适应中国现阶段发展的社会保障制度,对于…     

构建统一性与差别性相结合的农村社会保障制度

构建农村社会保障制度是农村体制改革的重要任务，是宪法赋予政府的基本义务，是农民享受的基本权利，也是全面建设小康社会的需要。经过50多年建设，特别是改革开放20多年的发展，我国构建农村社会保障制度的条件已基本具备。农村社会保障的框架内容与城市是有区别的，其重点应在就业，养老、医疗、社会救济、义务教育等方面；构建农村社会保障制度必须首先抓好保障制度、保障基金、社区保障等工作。     

现代企业财务管理浅析

随着我国社会主义市场经济体制和现代企业制度的逐步建立,财务管理在现代企业管理中的中心地位日益突出,企业财务管理的目标是指企业财务管理在一定环境和条件下所应达到的预期结果,它是企业整个财务管理工作的定向机制、出发点和归宿。现代企业制度是适应社会化大生产要求和市     

2l世纪中国农村社会保障体系的构想

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节 ,其严重滞后既影响到农村乃至全社会的稳定 ,又制约着农业、农村的发展。因此 ,建立农村社会保障体系越发显示出其重要性和紧迫性。一、建立农村社会保障体系的战略意义1 可以有效地缓解我国城乡居民社会保障的不公平状况由于多方面的原因 ,城乡分割的二元体制一直是我国社会经济结构的一个重要特点 ,但二元经济结构的实施却导致了我国二元社会保障结构的产生。传统的福利制度仅仅表现为面向城镇居民的福利 ,而对农村居民的福利保障则明显不足。在经济体制转变的过程中 ,城乡居民间社会保障…     

建立现代水利企业制度的思考：兼谈对当前水利管理改革的看法

建立一个＂产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学＂的现代水利企业制度，是使水利适应社会主义市场经济体制的一个重要课题。根据现代企业制度的基本特点、要求和当前我国水利管理现状，从产权关系、权责利益和科学管理等方面入手，分析了当前我国水利管理存在的问题和原因，论述了在社会主义市场经济条件下，建立现代水利企业制度的重要性、迫切性和可行性，提出了建立现代水利企业制度的一些基本观点、实施途径和具体做法。其目的在于积极推进我国水利管理改革的全面发展，建立一个充满活力的、适应市场经济变化的水利管理新机制。     

论建立现代企业制度对内部审计的若干要求

党的十四届三中全会在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出了“转换国有企业经营机制，建立现代企业制度”的任务。内部审计制度是现代企业制度的重要组成部分，内部审计制度与现代企业制度二者之间客观上存在着互为依存、相互促进的关系。建立现代企业制度则为我国内部审计的发展提供了前所未有的良机，同时，也对内部审计提出了若干新的要求，可谓机遇与挑战并存。一、内部审计与现代企业制度的内在联系在建立现代企业制度以前，内部审计制度在绝大多数企业是“奉命”建立的。而在现代企业制度下，内部审计制度不仅…     

关于垦区建立现代企业制度的若干思考

关于垦区建立现代企业制度的若干思考张万双一在社会主义市场经济条件下，企业作为市场经济体制的微观基础，应使其成为真正的法人实体和市场竞争主体．为此，应寻求有利于提高企业竞争能力和效率的微观体制，即建立现代企业制度．现代企业制度是适应市场经济要求的产权清...     

建立现代企业制度的设想

建立现代企业制度是社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势,也是构造市场经济体制宏观框架、实现整个经济体制改革目标的基础工程。供销社作为我国农村建立最早,发展最快,规模最大的企业,要在建立社会主义市场经济体制中站稳脚根,必须根据供销社企业的现状进行实事求是的改革和创新,建立和完善现代企业制度。一、要建设有合作社特色的现代企业制度现代企业制度,是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度,其核心是使企业具有独立的法人财产权,其目的是通过规范的现代企业制度,形成我国新型公有制的实现形式,使企业成