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2004年7月1日正式施行的《行政许可法》确立了一项崭新制度———行政许可听证制度。基于该制度是一项崭新的制度且《行政许可法》只是原则性规定,大家对它的适用范围、具体要求、操作规程等不够熟悉,甚至比较生疏,我们福建省泉州市工商局为了使全市工商执法人员对其有一个较深的感性认识,探索出一套比较可行的行政许可听证操作规程,于2004年9月2日举行了两场行政许可模拟听证会。一、基本做法(一)精心组织,设计典型案例《行政许可法》出台后,我局法制机构发挥了“组织、协调”的工作职能,根据工商机关履行行政许可这项基本职能的需要,及时… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行。这部法律的实施对行政机关的工作是一个挑战。行政许可法是一部完整地规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上从设定到实施对行政许可进行了全程的规范和监控。行政许可法描绘出了法治政府依法行政 相似文献
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《工商行政管理》2005,(13)
《行政许可法》实施已经一年了。《行政许可法》确定的行政许可设定、相对集中行政许可权、行政许可的实施程序等制度对工商机关包括企业登记、广告经营等行政许可工作提出了新的更加具体的要求。为做好《行政许可法》的实施工作,国家工商总局高度重视清理行政许可项目工作,专门成立了清理行政许可项目工作小组,按照《行政许可法》的规定,对工商机关实施的所有行政许可项目进行了认真清理。总局清理废止了自己发布及与有关部门联合发布的356件规章、规范性文件(其中规章10件、规范性文件346件)。同时,按照行政许可法的要求,制定和修改了相应的规章和规范性文件。如依照《行政许可法》的规定、我国加入WTO的承诺、《广告法》、《广告管理条例》以及目前我国广告监管的实际情况制定了《广告经营许可证管理办法》,修订了《印刷品广告管理办法》、《广告管理条例施行细则》。企业登记是行政许可制度的一项重要内容。为更好地贯彻实施行政许可法,国家工商总局出台了《企业登记程序规定》、《个体工商户登记程序规定》、《企业经营范围登记管理规定》等与《行政许可法》配套的相关制度;修订了《公司注册资本登记管理规定》等规章;修订了外资企业登记表式,统一制定了《企业登记申请材料及格式规范》,编制了《企业登机前置许可目录》。《行政许可法》对于推动工商机关提高行政效率、增加工作透明度、依法行使行政许可职权发挥了极其重要的作用。过去办理企业登记,登记机关需要在受理申请后30日内做出登记决定。现在,企业登记机关将受理、审查、决定程序一并进行,对申请材料齐全并符合法定形式的,当场作出准予登记的决定,并书面通知申请人,大大提高了企业办理登记的时效。2004年7月1日,按照行政许可法政务信息公开的原则的要求,总局中国企业登记网正式开通。同时各地工商机关加快了信息化建设,提高了行政效率。企业按照网上的示范文本和指引就可以填写申请表格,准备申请文件。如深圳、杭州两市,网上受理的业务量均已超过业务总量的30%以上。除此之外,申请人还可以自主选择到企业登记机关直接申请或采用信函、传真、电子数据交换、电子邮件等多种方式提出登记申请。各级登记机关还积极开辟“绿色通道”,优化投资环境。所有这些,都加快了市场主体发展,增强了市场活力和竞争力。据统计,实施《行政许可法》后,2004年下半年就比上半年登记的企业数净增加22万户。很多企业形象地用四多、四少来概括企业登记机关的新变化:申请途径多了,企业往返次数少了;登记事项透明度多了,企业申报的材料少了;登记机关服务内容多了,登记时间少了;企业的市场商机多了,与政府打交道的麻烦少了。在《行政许可法》实施一周年之际,我们组织北京、上海等地工商机关围绕《行政许可法》带来的企业登记管理新变化撰写文章,同时也就许可法实施过程中遇到的一些问题,比如企业退市的监督、行政许可听证问题进行研究,供读者参考。 相似文献
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宋琚 《商业经济(哈尔滨)》2007,(3):109-110
工商行政管理机关作为政府主管市场监督和肩负市场准入法定职责的行政执法部门，其工商行政管理行为的规范与《行政许可法》规定的设定制度、行政许可的监督与责任制度以及工商行政管理工作中实施《行政许可法》的思想基础和法律问题，是《行政许可法》调整的重要内容，《行政许可法》的颁布实施必将对工商行政管理工作产生积极而又深远的影响。 相似文献
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行政许可信赖保护原则在《行政许可法》中的体现《行政许可法》第8条规定:“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为 相似文献
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自《行政许可法》颁布以来,本刊编辑部陆续收到一些关于工商机关如何贯彻《行政许可法》的分析文章。本期我们从来稿中挑选了《谈工商行政管理职能与行政许可的对接》、《浅析行政许可听证与行政处罚听证的不同点》等两篇文章,供读者参考。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则，对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能，改革行政管理方式，推进依法行政进程，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序都具有十分重要的作用。为适应《行政许可法》提出的行政许可规范要求，笔试从价格行政许可面临的一些亟待解决的问题作一探讨。 相似文献
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行政审批不得收费 《行政许可法》严格限定了设立行政许可的权限,过去许多需要行政审批的事项被取消。同时规定,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。法律、行政 相似文献
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《行政许可法》对包括企业登记在内的行政许可的设定、实施主体、实施程序、监督检查和法律责任作了全面规范,并对企业登记作出特别规定,申请材料齐全、符合法定形式的,应当当场予以登记。企业登记机关如何适应这些新要求,做好《行政许可法》实施后的企业登记管理工作,是摆在企 相似文献
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围绕着《行政许可法》的颁布,自本期开始,我们特别邀请国务院法制办参与行政许可法研究、起草工作的李富莹同志撰写《行政许可法的基本原则和主要制度》、《行政许可法对行政机关工作的影响》和《当前贯彻实施行政许可法的主要工作》等文章,分三期刊发,供读者学习参考。 相似文献
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《行政许可法》的实施,对现行的工商行政管理企业年检制度提出了新的要求。重新审视、定位现行的企业年检制度,不断改进、创新年检的方式、方法,成为当前我们工商机关亟待解决的问题。根据《行政许可法》的立法精神,企业年检不再属于行政许可的范畴,而只是作为一种监督管理的手段。为此,笔者认为,经过多年的实践证明,企业年检作为企业登记管理机关依法监督企业生产经营活动,维护市场经营秩序的切实可行、行之有效的一项重要法律制度,应当保留,并不断加以完善。在继续保留年检制度的前提下,应将该项制度定位于企业自动申报,登记机关对企业申… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则，对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能，改革行政管理方式，推进依法行政进程，保护公民、法人和其他组织 相似文献
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《行政许可法》是一部规范政府行为的重要法律,法条中处处体现出便民、高效、优质服务的立法原则,符合执法为民的本质要求,对于工商机关依法行政、优质服务关系密切、影响深远。《行政许可法》颁布后,我们山东省工商局高度重视,及时研究贯彻实施的措施和办法,重点抓了以下3个方面的工作。一是深入组织学习。局党组成员专门抽出时间集体学习《行政许可法》,并以“领导干部学法日”的形式,举办《行政许可法》讲座。同时,积极组织培训。省局至今已举办了两期培训班,重点培训了市、县局局长和从事行政许可工作的负责同志。各级工商行政管理机关… 相似文献
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最高人民法院公布的《关于审理行政许可案件若干问题的规定》（简称《规定》）已于今年1月4日起施行。这是最高人民法院为保障《中华人民共和国行政许可法》的有效实施。针对行政机关行政许可行为的可诉性以及行政许可工作中涉及的重点和难点问题，单独作出的司法解释。检验检疫部门实施的行政许可数量较多、涉及面广，因此，要进一步树立行政诉讼意识，规范行政许可行为。 相似文献