论货物与劳务税对居民收入分配的调节——以北京市城镇居民为例

本文根据北京市相关统计资料,考察了增值税、消费税和营业税三税税负在不同收入阶层的税负归宿分布情况。分析表明,我国的货物与劳务税整体上呈现出累退性,难以体现税收的公平原则。在此基础上,提出了加强我国货物与劳务税对居民收入分配调节的政策建议。     

奢侈品消费外流的税收风险探析

近年来我国奢侈品消费呈现出快速增长的势头,但是这一快速增长的奢侈品消费大部分流到了境外,奢侈品消费大量外流招致的税收收入流失的风险不可小觑。其主要原因在于我国奢侈品税负过重,造成其境内价格大大高于境外价格。既然高税没有达到限制奢侈品消费的预期目的,反而使大量的奢侈品消费外流,那么就应当适当降税。适当降低奢侈品的消费税和关税符合当前结构性减税的要求。应根据消费水平变化适时调整奢侈品范围,在对奢侈品重新界定和分类的基础上实施分层调降税负的方案。此外,还应积极扶持和引导我国奢侈品产业的发展、培育我国消费者理性的奢侈品消费文化,促进奢侈品消费回流。     

奢侈品税理论与制度研究的文献综述

随着奢侈品消费群的迅速扩张,奢侈品税的研究受到众多学者的广泛关注。本文对国内外学者以不同角度对奢侈品税的研究文献进行综述,探讨奢侈品税制度的进一步改革与完善,为规范税收体系,完善税收制度提供理论依据与政策思考。     

增值税由生产型转为消费型会减少税收收入吗?——增值税转型改革的税收收入效应回顾与理论分析

本文通过构建经济增长模型,分析了增值税由生产型转为消费型对税收收入总量的长期动态影响机制。同时,通过构建计量经济学模型,分析了增值税政策对增值税、消费税、营业税、企业所得税、城市维护建设税等税收收入的短期及长期的影响效果。     

台湾地区“奢侈税”政策简介

我国台湾地区的特种货物及劳务税(即俗称的奢侈税)是一种带有很强社会经济调节功能的消费税。本文在介绍台湾地区特种货物及劳务税基本情况的基础上,对大陆通过消费税政策调控经济提出了几点建议。     

入世对白酒消费税的影响及建议

一是不利于入世后的消费税总量增收。据专家预测，仅从进出口变化对消费税而言，由于增加的进口产品将有相当一部分属于消费税片税范围，如果这些产品替代国内产品，其关税组成价格必定低于国内产品的消费税计税价格，消费税总额会有所减少，新的白酒消费税政策无疑会在此基础上再更丧失部分白酒消费税收人。     

政策

财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知(财税[2012]39号)为便于征纳双方系统、准确地了解和执行出口税收政策,财政部和国家税务总局对近年来陆续制定的一系列出口货物、对外提供加工修理修配劳务(以下统称出口货物劳务,包括视同出口货物)增值税和消费税政策进行了梳理归类。通知对适用增值税退(免)税政策的出口货物劳务、增值税退(免)税     

增值税与消费税出口退（免）税比较

一、退（免）税政策基本相同 我国的出口货物退（免）税是指在国际贸易业务中，采取出口退税和免税相结合的政策。出口免税是指对货物在出口销售环节不征增值税和消费税。出口退税是指对货物出口前实际承担的税收负担（指前道环节的增值税进项税额及收购货物负担的消费税）。按规定的退税率计算后予以退还。根据我国的实际情况。目前增值税和消费税出口货物退（免）税政策均分为出口免税并退税、出口免税不退税及出口不免税也不退税等三种形式。     

《税政与管理》讲座（四）——消费税制度的改革和完善

2006年,国家对消费税政策进行了一次重大调整,包括游艇、高尔夫球及球具和高档手表等在内的一些“奢侈品”纳入了消费税的征税范围。此项改革出台后,受到了社会各界的广泛关注和一致好评。为了回应《预算管理与会计》的读者对税制改革和税收政策的关心,笔者就消费税制度的改革和完善作一简单介绍,以便大家对新时期消费税的功能和作用有更多的了解。     

生产企业一般贸易免抵退税新政与实务操作

财政部、国家税务总局近期颁布了《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》(财税[2012]39号)和《关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》(国家税务总局公告2012年第24号),对我国现行出口退(免)税政策进行了梳理、完善。为帮助读者进一步了解、掌握出口退(免)税新政,本刊特别推出系列解读分析文章,敬请关注。     

对当前我国缓征遗产税的思考

近年来,随着我国经济的迅速发展,富人阶层队伍逐步壮大,贫富差距不断扩大,征收遗产税的呼声不绝于耳。最近财政部表示,近期没有征收遗产税的计划。但这一话题远未尘埃落定,各方的争论仍在进行。本文具体分析了开征遗产税的利弊,并从美国近年来关于遗产税的争议中得到一些启示,认为开征该税种的确应审慎进行,只有具备好相应的条件,才能发挥遗产税的社会经济功能。     

间接税亲贫性与代内归宿——穷人从减税中获益了吗?

税收工具作为财政扶贫机制中的重要一环,在推进精准扶贫、精准脱贫上发挥着重要作用。本文基于CFPS2012入户调查数据和中国2012年投入产出表,运用微观模拟方法测算出家庭的间接税负,在此基础上,借鉴衡量经济“涓滴效应”的亲贫增长指数,构建了识别和测度税制“亲贫性”的数量方法,评估间接税的减税政策能否自发惠及穷人,进一步测算家庭不同年龄层的间接税负代内归宿。结果显示:间接税整体上不具有“亲贫性”,其中增值税的“亲富性”最强,减税能让穷人比富人获益更多;儿童、成人以及老人均是间接税的负税人,贫困家庭抚养小孩而承担的间接税负比重高于非贫困家庭,赡养老人而负担的间接税负比重低于非贫困家庭。据此本文认为,继续推动大规模的间接税减税政策、采取差别化的增值税和消费税减免策略、逐步形成以直接税为主的税制结构,是改变间接税"亲富性"和强化税收扶贫职能的有效措施。     

向大套型住房开征超标房地产税的设想

国外征收房地产税均是按住房总的建筑或使用面积征税,面积越大征税越多,这可称之为全额征税。但一些专家按全额征税思路为国内设计的几个房地产税征收方案均存在严重的分歧与争论,使有关部门迟迟下不了征收房地产税的决心。建议打破常规,结合国务院2006年5月发布的房产新政,对除别墅豪宅之外的每套普通住房只按超标面积(90平方米以上的面积)征收房地产税,对富人阶层的别墅豪宅则全额征税。这样征收房地产税不仅简便易行,可操作性强,还有助于缩小贫富差距,构建和谐社会,必能得到大多数城市居民的支持和拥护。     

对物业税公平功能的思考

物业税是一种财产税,因而在理论上具有调节贫富差距的公平功能。但实践中物业税能否发挥该功能,取决于其税负归宿是否具有累进性。在当前我国贫富差距持续拉大、现行税制体系公平功能缺失的背景下,应充分重视物业税的公平功能。以下政策建议将有助于物业税公平功能的发挥:将土地价值与房产价值合并为物业税课税对象;统一内外资企业房地产税制,实现平等国民待遇;扩大物业税征税范围;实行"双轨制"税率;统一以市场评估价值为计税依据。     

进一步完善房产税的几个问题

上海、重庆两市开展对个人住房征收房产税的试点,使房产税这一长期以来备受关注的议题有了实质性的进展。进一步完善房产税,是健全税制与地方税体系、增加地方财政收入、缩小社会贫富差距的重要举措,它应与调控房价无必然的联系。不过,高房价、土地财政以及现有的税收征管机制,是完善房产税过程中必须要解决的问题。本文围绕以上问题,提出相应的对策思路。     

Taxation of Interest Income

Why is interest income taxed so much more heavily than other forms of capital income? This differential tax treatment has generated substantial tax arbitrage, resulting in lower tax revenue, efficiency costs, and apparently net gains to rich borrowers and net losses to poor lenders, together suggesting that this tax treatment makes no sense on welfare grounds. In examining this argument more formally, this paper reveals two omitted considerations that can help explain the existing tax treatment. First, the forecasted increase in the market interest rate results in a redistribution from rich borrowers to poor lenders. Yet this redistribution comes at no marginal efficiency cost, starting from a situation with no distortions to portfolio choice, so at the margin dominates further redistribution through the income tax. In addition, information about an individual's portfolio choice reveals information about her earnings ability, even controlling for observed labor income, if those who are more able tend to be less risk averse. By making use of this extra information about earnings ability, the tax system can be better tailored to redistribute from able to less able, for any given efficiency cost.     

The Heterogeneous Responses of Consumption between Poor and Rich to Government Spending Shocks

Government spending shocks have substantially different effects on consumers across the income distribution: consumption increases for the poor whereas it decreases for the rich in response to a rise in government expenditure. I shed light on this issue by incorporating a progressive tax scheme and productive public expenditure into a heterogeneous agent model economy with indivisible labor. The model economy is able to successfully match aggregate and disaggregate effects of government spending shocks on consumption. When the government increases its spending and accompanies it by a rise in tax progressivity, the poor are employed and increase their consumption since after‐tax wage rates increase while the rich decrease their consumption because of a fall in after‐tax wage rates.     

重视房地产持有环节税的作用 积极推进房地产税制改革

开征房地产持有环节税①是我国财政体制改革的一项重要内容。本文探讨了现阶段在我国开征房地产持有环节税可以实现的政策目标:构建地方税主体税种,完善分税制财政体制;调节居民收入分配和财富存量,缩小贫富差距;稳定房地产价格,促进房地产市场健康发展;促进节约利用土地资源,保护耕地红线;缓和购房压力,促进一般性消费增长,优化消费结构。     

优化我国劳务所得课税 促进居民收入分配公平

目前,我国对劳务所得的课税项目分散、同类所得税负不同、税负普遍较重,已构成我国收入分配差距过大的诱因之一。基于此,本文借鉴西方发达国家对劳务课税的先进经验,从课税范围、费用扣除标准和税率设计等方面提出了完善我国劳务所得税制设计的政策建议。