诸城无亏损─—对山东诸城城市综合配套改革经验的报道

一有数据表明，1996年上半年全国国有企业效益在大好形势下仍不见好转，亏损严重。专家认为，国有企业向何处去，已成为关系经济改革的关键。山东诸城市自1992年10月份以来对所属272家国有企业进行改制。1995年，所有改制企业无一亏损。诸城市改革的成效是显著的：一些资不抵债的企业，改制后弥补了多年的亏损。许多微利企业成为利税大户，堵住了国有资产流失的黑洞；折股出售的国有（集体）资产在流动中实现了保值增值，全市210家股份合作制企业收回的生产经营性资产价款，全部投放企业周转使用，既缓解了企业资金紧张的矛盾，政府又每年收…     

国有无形资产流失问题浅析

近年来,在国有企业改制过程中,国有资产流失现象严重。尤其是无形资产流失问题较多,给企业、给国家带来了不小的经济损失。 1、国有企业无形资产漏估、低估。企业改制必须对企业资产进行全面评估,但     

国有企业改制过程中应关注的几个问题

<正>国有企业改制通常是指国有企业为适应市场经济要求进行的经营机制转换及建立现代企业制度的系统工程,主要涉及企业的股权结构、内部治理、收益分配、劳动用工制度等的调整与改革,最终目的是把国有企业从计划经济体制下的政府部门"附属物"改制为独立自主、自负盈亏的市场竞争与经营主体。此外,国有企业改制通过业务、资产以及人     

信息

国有小企业改革的主要形式 归纳各地进行国有小企业改革的形式,大体上分为两类:一类是对企业经营方式进行改革,在主权归属不变的情况下放开企业经营。如承包、租赁、委托经营等。另一类是从企业产权制度改革入手,对国有企业资产存量进行重组,涉及到了企业产权归属变化问题,如联合、兼并、出售、拍卖、实行股份合作制、公司制改造等。具体来说,主要有以下12种: 1.股份合作制。原企业职工和其他法人按照资产评估确认价,出资购买部分国有资产,企业性质相应改为股份合作制。这是改制的主要形式。股份合作制是一种由群众自发创造的带有典型中国特色的企业组织     

改制企业股权优化问题探讨

<正>本文所谈改制企业是指按照原国家经贸委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》精神,利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(即"三类资产"),改制创办的法人经济实体。有限责任公司是改制企业最主要最普遍的法人治理形式,故本文仅对有限责任公司股权优化进行探讨。在国企"主辅分离、辅业改制"的改革大潮中,很多处于辅业板块的中小国有企业纷纷从主业分离而出,改制职工将置换国有身份的     

财政部将出台国企资产与财务管理举措

财政部部长项怀诚在日前召开的全国企业资产与财务管理工作会议上表示,财政部将在国有企业资产与财务管理方面出台一系列新的举措,以进一步促进国有企业的改革和发展。 　　项怀诚指出,支持国有企业改革和制度创新是发展先进生产力的客观要求,国家财政通过对有关财税政策和国有企业资产与财务管理方式的调整,进一步加大对国有企业改革和发展的支持力度。在资源配置方面,对优势企业,通过重组上市、并购等方式,实现国有资本的优化集中,放大国有资本功能;对劣势企业实行关闭破产、出售拍卖;对部分企业的国有股实行减持变现,用于建…     

检维修企业改制需持续推进

随着国有企业改革的深入，中国石油，中国石化近年来推出一系列企业改革改制的新举措，尤其是中国石化集团公司推出的“主辅分离，辅业改制”的政策，所涉及的人员众多，资产量大，引起了人们的密切关注。     

企业资本经营的途径

建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是我国企业制度改革的目标和方向,股份制是现代企业制度的最基本形式。企业改制,尤其是国有企业进行股份制改造是当前及今后一个时期企业制度改革的根本任务。企业改制后,要求企业必须转变经营方式,即由生产经营型转变为资本经营型。 资本经营就是对企业可以支配的     

企业改制及内部核算中涉税问题浅议

当前的国有大中型集团公司 ,为适应发展社会主义市场经济的需要 ,巩固扩大扭亏脱困的成果 ,都在进行前所未有的深层次改革。改革的方式 ,主要是划小核算单位 ,成立子公司 ,分拆部分优质资产成立股份公司进行上市等。应当说 ,这些措施对国有企业改善经营管理、完善企业法人治理结构、提高国有企业的竞争力是大有好处的。但在实践中 ,部分子公司的税收负担可能上升 ,企业通过艰苦努力 ,创造的效益可能被多交的税款抵消 ,这样将影响国有企业改制的积极性、主动性。下面就企业改制和内部核算的涉税问题谈谈自己的认识。一、从集团公司分离的独立…     

如何搞好企业改制中的资产清查工作

党的十五大提出:“要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”。这是国有企业改革的方向,因此,大多数国有施工企业都面临着转机建制的考验,而搞好资产清查,摸清企业“家底”,是企业改制的前提和关键。其质量的     

借力资本市场推动混合所有制改革——中国石油工程建设业务上市之路

工程建设业务重组改制上市是中国石油落实国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、深化国有企业改革的重要举措.中国石油通过具备实际控制权的上市公司“天利高新”发行股份及支付现金购买资产方式,将工程建设业务主要资产注入“天利高新”,实现了工程建设业务上市,为国有企业发展混合所有制经济进行了有益的探索.尽管中国石油工程建设业务重组改制上市具有一定的特殊性,但对国有企业改革发展仍有普遍借鉴意义:1)实行混合所有制是国有企业走出发展困境的重要手段;2)上市是国有企业实行混合所有制改革的重要途径;3)推动混合所有制改革须统筹方案设计并有效实施;4)推进混合所有制改革须持续优化股权结构.     

推进国有企业规范改制促进国有产权有序流转

国务院国有资产监督管理委员会在广泛调研的基础上,认真总结了前一阶段国有企业改制工作,提出了《关于规范国有企业改制工作的意见》。国务院办公厅决定予以转发的这个《意见》,对国有企业改制的全过程进行了规范,对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理、依法保护债权人利益、维护职工合法权益、管理层收购10个主要环节和方面,提出了明确的政策要求。这个《意见》是当前继续深化国有企业改革的一个重要文件,是规范、有序、健康地继续推进国有企业改制工作的重要依据。     

浅议煤炭多种经营企业改制中的资产处理

煤炭多种经营企业起初是由所属主办单位(矿、厂、公司 )扶持创办的 ,目的是为安置矿区家属工、待业青年和煤炭生产富余人员。经过多年的发展 ,每个独立的多种经营企业内部相继发展为几个、多者几十个生产厂网点 ,资产总额逐年增加。随着煤炭多种经营企业改制步伐的加快 ,企业将内部所属生产厂网点采取了出售、租赁、改制为股份制企业等 ,逐步形成投资主体多元化。但由于多年来形成的历史及其它原因 ,企业改制在资产处理方面较复杂。因此 ,煤炭多种经营企业改制应根据自身的特点 ,把握好对资产的处理 ,如果对这一问题处理不当 ,势必给改制企…     

先难后易 重点突破 张家口国企改制抓“两头”

加快建立现代企业制度是国有企业改革的方向,但在实际运作中,有两类企业改制难。一类是特别差的国有企业,一类是特别好的国有企业。这两类企业具有一定的代表性,能否抓好这两类企业的改制,是关系到国有企业改革能否顺利完成的关键。如何使改制顺利进行,又能在改制中维护国家、职工甚至地方的利益。河北张家口市抓住主要矛盾,对“好坏”两类企业的改制进行了有益探索。 　　宣化农药厂是一个好企业的改制典型。它原是张家口市一个国有中型化工骨干企业,也是省定点生产农药的重点企业。建厂 30多年来,企业不断发展壮大,到 1999年底…     

企业改制转型期职工思想政治工作探索

实施辅业改制是解决国有企业改革与发展过程中深层次矛盾的根本途径,也是在新的形势下盘活资产、精干主业、实现国有资产有进有退、进一步深化国有企业改革的重大举措,同时,还是一项政策性很强、难度较大的工作。企业要顺利实施辅业改制,必须做好有针对性的思想政治工作。本文结合我公司的实践谈几点看法。以人为本讲究感情是前提思想政治工作的对象是人,是做人的工作,当然要讲感情。而以人为本,就是从根本上把人摆在第一位。企业改制的关键是"两个置换",即产权关系的置换和职工身份的置换。"两个置换"的改革、变化是势在必行、不可回避的。在"两个置换"的过程中,必然带来思想领域的一场探刻革命,带来利益的再分配和地位的再调整,而这种利益和地位的重新配置,必然造成部分职工的思想错位和心理失衡。为减轻改制给职工带来的思想阵痛,在做职工思想政治工作的过程中,一定要坚持以人     

企业改制中的税收筹划

党的十五大以后,我国加快了以国有企业为重点的企业改革力度,最重要的措施之一是对国有企业实施战略性改组,即通过公司制改革,采取联合、兼并、破产、拍卖、分立、分离企业办社会等多种方式,使企业产权更加明晰．实现国有经济以至整个国民经济的结构优化。值得注意的是．正在改制中的一些国有企业出现了改制后税负增加的现象,增加了企业改制的难度,亟待认真研究解决。     

以辅业改制促主辅双赢

当前,我们强调加快推进主辅分离辅业改制,是基于对国有企业改革整体形势的判断.国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效.改革重点已经从国有中小型企业大规模的改制退出,转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上.……     

企业纪检监察在防止国有企业资产流失工作中要正确把握的两种关系

当前在企业管理和改制过程中 ,国有企业资产流失 ,尤其是在资产评估、产权转让、股份制改造、投资决策失误以及贪污、私分、贿赂、挪用、挥霍浪费等方面造成的非正常流失已成为了一个相当突出的问题。企业纪检监察作为企业管理的重要组成部分 ,能够利用身处生产经营一线的优势 ,在企业改制和管理的过程中 ,充分发挥监督职能作用 ,避免国有企业资产非正常流失 ,确保它的保值、增值目标的实现。这是企业纪检监察的基本职责和当务之急 ,也是监察工作有效地为经济发展服务的最佳切入点 ,但是 ,在具体操作过程中 ,要准确把握以下两种关系。一、在…     

解放思想 大胆实践 积极搞好企业产权制度改革

通州棉纺织厂是纺织全能国有中型企业,主要产品有各种规格的纯棉、涤棉、麻棉、人棉、涤粘纱线和坯布。去年6月,着手产权制度改革。历时3个多月,完成了“整体出售”企业改制工作,创立股份合作制实现了企业产权制度的革命和历史性飞跃,跨出了建立现代企业制度,实现两个根本转变的第一步。 企业产权制度改革是建立现代企业制度的重要内容,是构造市场经济体制,实现政企分开的重要基础。对我们长期在计划经济体制轨道上运行的国有企业来说,深化产权制度改革无     

债权人如何对分立后的企业主张债权

众所周知。国有企业是我国国民经济的支柱，国有企业改革是国家经济体制改革的中心环节。但随着国有企业改革的深入。其中存在的问题也逐步显露。如有些企业改制不规范。没有严格按照法律和政策规定的程序进行。损害职工的合法利益；有些企业借改制之机逃废债务。侵害债权人利益；还有的企业在改制过程中故意隐瞒或者遗漏债务，损害兼并方或者购买者的利益等等。