中小国企，改制中的资产流失与控制

中小国有企业进行企业产权制度改革 ,有利于现代企业制度的建立和国有资产的优化整合 ,对于振兴地方财政、加快地方经济发展具有重大意义。但是 ,由于中小国有企业数量众多且分散、规模不大且不易引起注意 ,中小国有企业在转制中的国有资产流失问题一直没有引起足够重视 ,也没有一套符合经济规律的制度来加以控制。一、改制过程中国有资产流失方式1、会计信息失真。一是准备改制时少记甚至隐瞒收入项 ,虚列成本项 ;二是清产核资不实。大量账外资产未反映 ,甚至已经核销的负债仍在其中。2、假破产、真逃债。有些先剥离有效资产给新企业 ,留下…     

国有改制企业清产核资的问题与建议

2000年度是我县国有商品流通企业的改制年，共有13户企业的职工通过“竞买企业原资产，自愿组建新公司”的方式得以顺利分流，占应改制企业的81％。为了全面掌握初步改制后的企业资产状况，防止国有资产流失和继续推进企业改制工作，我县财政、国资局在4月份对职工已分流或基本分流但资本未处理完毕和拟列入今年改制的共计14户国有企业组织了一次清产核资。从这次清产核资的情况来看，我县的国有改制企业主要存在以下问题。     

国有企业改制中资产流失的原因与策略研究

近些年以来,伴随改革发展的逐步深入运行,我国国有企业改制工作俨然获取了突破性的进展,改制企业的市场竞争力也显著提升。然而,国有企业改制属于一个极为漫长的过程,在改制期间受一系列因素影响,使得国有资产面临很大程度的流失,国家利益遭受侵害。文章通过介绍国有资产流失的危害,阐述国有资产流失的表现形式,分析国有企业改制中资产流失的原因,对国有企业改制中资产流失的应对策略展开探讨,旨在为如何促进国有企业改制、国有资产保值增值工作的健康有序进行提供一定参考依据。     

强化政府对国有企业改制中资产流失监管的对策探讨

随着市场经济体制的深化和完善,国有企业在改制过程中也出现了国有资产流失问题,加大政府对国企改制中资产的监管力度是当务之急。强化监管的对策是:加快建立产权明晰的管理体制,合理划分中央和地方政府的权责归属;完善国有资产的监管制度,规范产权交易规则;实行政府委托中介机构进行清产核资的机制,公正、准确评估资产;加强对国企改革过程的审计,加大违法违纪案件的查处力度;加快国有资产立法进程,刚化国企转制资产流失责任追究。     

国资委关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见

《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发[2003196号）印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格，清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见。     

中小国有企业改制过程中资产流失的成因与对策

资料披露 :目前我国国有资产总额约为 10万亿元 ,而种种原因造成的国有资产流失 ,每天大约为 1亿元 ,每年达数百亿元。至今国家已有 6 0 0 0多亿元“家当”通过各种渠道流失 ,相当于国家财政收入的 15 % ,其中通过国有企业股份制改造出现的资产流失已成为国有资产流失最主要的渠道之一。为此 ,对于国有中小型企业改制过程中出现的资产流失问题 ,需要及时研究、及时解决 ,制定出更加严格的、监督性更强的操作规范。一、国有资产流失的形式与成因1.在资产重组中 ,对国有资产不进行评估或低估国有资产价值。国有企业改制前 ,应对原有资产经国家…     

国企改制中的资产评估问题

所谓国有资产,顾名思义,是指国家所拥有的资产。它分经营性资产、行政事业性资产和资源性资产。作为国有企业的领导者和决策者,使国有资产保值增值是其本职工作和应尽的义务。党的十五大以后,为了使我国国企走出困境、重振雄风股份制在我国国有企业中普遍推广。但是,由于一些企业操作不规范,在国有企业改制中造成了国有资产大量流失,     

论清产核资中的几个问题

<正> 清产核资是指在全国范围内进行清查资产。核定国有资金,模清国有资产"家底"的工作。目前正在进行的是建国以来的第五次清产核资工作,它的主要内容是:清查资产负债状况;界定资产所有权;重估资产价值;核定国家资本金总额和登记国有资产产权。这次清产核资的目的是为了解决国有资产状况不清、管理混乱、资产闲置浪费和被侵占流失等问题,促进国有企业转让转换经营机制,增强活力,为改革国有资产产     

基于规避国有资产流失的企业改制问题研究

随着国有企业改制进程的推进,防范国有资产流失,确保国有资产保值增值,已成为国有企业改革和国有资产经营管理的中心问题。国有企业在实施股份制改造、参股联营、合资合作、兼并收购等改制中,都存在国有资产流失的问题。其根本原因在于内部控制制度不健全,缺乏有效的监督机制。在国企改制过程中,必须强化资产评估的专业性与独立性,加强法制建设,走出决策误区,弥补监管漏洞,以有效防止国有资产流失。     

国有资产流失审计的重点

一、改制不规范造成国有资产流失。对“脱壳改制”造成国有资产流失，重点审查企业在进行改制时，是否存在把原企业的一部分有效资产剥离出来，出售或转让给非国有经济成分企业，造成原企业资金收回无望，损害企业利益的情况。     

国资委将查处产权转让八大违规违纪问题

国务院国有资产监督管理委员会将加强国有企业改制及国有产权转让的监督检查,着重对其中的八大违规违纪问题予以严肃查处。 这八大问题是:不按规定在产权交易机构中进行交易;超越权限,擅自决定企业改制或转让企业国有产权:弄虚作假,隐匿资产,提供虚假会计资料造成国有资产流失;营私舞弊,     

审计把关 减少资产流失四百万

江苏省海门市供销社内审人员围绕企业产权制度改革，积极参与企业改制工作，在清产核资、资产评估中严把"十个羊"。共减小社有资产流失四百余万元，取得了较为显著的效果。1．把好财产盘点关。清产核资是企业改制实施过程的起点，清产核资工作搞得成功与否直接关系到企业资产是     

企业改制中隐性国有资产流失不容忽视

国有企业改制过程国有资产流失严重。本文从资产评估、无形资产、小金库等五个方面分析了国有资产隐性流失的途径。     

企业改制中隐性国有资产流失不容忽视

国有企业改制过程国有资产流失严重.本文从资产评估、无形资产、小金库等五个方面分析了国有资产隐性流失的途径.     

国有资产流失审计的重点

一、改制不规范造成国有资产流失。对“脱壳改制”造成国有资产流失, 重点审查企业在进行改制时,是否存在把原企业的一部分有效资产剥离出来,出售或转让给非国有经济成分企业,造成原企业资金收回无望,损害企业利益的情况。二、通过对外投资造成国有资产流失。主要审查长期投资、短期投资的合理合法性以及投资收益情况。     

规范国企改制行为 防止国有资产流失

国有企业产权改革是国有企业改革的核心内容。如何保证企业产权制度改革顺利进行,真正做到产权交易公正、公平、公开,使国有资产效益最大化,是所有国有企业在改制过程中应该做到的。但现实中一些企业,一些人利用改制,采用不法手段,占有、侵吞国有资产,造成国有资产流失。因此,必须规范国企改制行为,防止国有资产流失。     

清产核资工作问题解答(二)

<正> 在中央企业清产核资工作中,不少企业和会计师事务所又陆续反映了一些新的清产核资政策、报表等方面的问题,现解答如下: 一、关于正在进行改制的企业清产核资问题根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号,以下简称96号文件)有关规定,国有企业在改制前,首先应进行清产核资,在清产核资的基础上,再进行资产评估。在清产核资基准日之     

企业改制过程中国有资产流失问题刍议

由于制度不健全、操作不规范等原因,国有企业改制过程中国有资产流失成为一种较为普遍的现象。本文拟从改制过程中国有资产流失的现象入手,分析产生的原因,并结合实际工作中的体会提出防止国有资产在改制过程中过度流失的对策思路。     

国有资产保值增值审计研究

随着我国经济水平的不断提高,经济体制也相应得到改革,其中包括国有企业改制。在企业改制过程中,由于监督体制不够完善,出现国有资产流失的问题,尤其是资产评估和审计方面,漏估或低估的现象时有发生,所以,对国有资产保值增值的审计问题进行研究十分必要。     

加强对改制脱钩后保留企业会计监督的建议

一、健全企业产权监督机制 企业改制脱钩后的保留企业在经济和管理上实行独立核算、自负盈亏的管理模式。由于脱钩企业没有对外转让产权，仍然属国有资产，上级部门对企业的资产安全和增值应承担起管理上的责任。党的十五大确定国有企业要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产保值增值，防止国有资产流失。”