“三重一大”决策制度下国有企业内部控制

<正>“三重一大”决策制度对于深化国有企业体制改革，提升国企的社会与经济效益，避免经营中的风险因素，强化国企管理水平意义重大。“三重一大”决策制度是在党的领导下进行的，是民主集中制度的体现。新时代要把握国企“三重一大”决策的历史沿革，基于“三重一大”决策制度来开展国企内控管理，有效避免企业发展中的各种风险，促进国企完成深化转型任务。     

集体决策能够改善国有企业投资效率吗?——基于“三重一大”意见的准自然实验研究

不同于传统"产权论"和"竞争论"观点,从决策理论视角考察国有企业效率低下问题。选取A股上市公司2007—2014年数据为样本,以中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》(中办发[2010]17号)为切入点,研究此项不涉及民营企业的决策制度变革对国有企业投资效率的影响。结果发现:"三重一大"事项集体决策制度能显著提升国有企业投资效率,且相较于缓解投资不足,集体决策制度对国有企业投资效率的积极作用主要体现为抑制过度投资;党组织治理的嵌入程度越深,集体决策制度对国有企业投资效率的改善效果越明显;与地方国企相比,集体决策制度对中央国企投资效率的改善效果更突出。     

“九五”广西国民经济和社会发展概述

“九五”时期，是自治区党委、自治区人民政府率领全区各族人民全面贯彻落实党中央、国务院制定的以扩大内需为主的一系列宏观调控政策和自治区党委提出的“三大战略、六大突破”重大决策以及“1234610”农业和农村工作思路，同心协力，努力开拓，战胜各种困难，取得经济持续发展和社会全面进步的五年。随着“九五”计划的基本完成，我区实现了现代化建设第二步战略目标，为实施“十五”计划、开始迈向第三步战略目标奠定了良好基础。     

粮食企业是否可以实施“债转股”

前 不久 ,党中央、国务院针对国有企业进行战略性重组和改善国有企业资产负债结构等出台了一系列重大决策。其中 ,对国有企业实施“债转股”是我国政府为了推进国有企业改革的重大举措。根据实施“债转股”对国企进行战略性重组 ,实现国企三年脱困目标具有重要的战略意义。粮食行业的企业能否实施债转股 ?本文将对此问题进行尝试性的探讨。一、粮食企业现状及实施“债转股”的条件分析(一 )粮食企业的现状1 盈亏情况截至 1 998年末 ,粮食企业全行业亏损 40 0多亿元。其中 :购销企业亏损占 75 % ,经营性企业占 2 5 %。粮食行业的亏损主要为…     

充分运用审判职能 加快推进“三个转变”

省委在认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想，充分认识省情，深化对跨越式发展战略认识的基础上，作出了加快土地资源向土地资本、民间资金向民间资本、人才资源向人才资本转变的重大决策。“三个转变”的本质是生产要素市场化配置，把资源变为资本，实现土地、资金、人才等生产要素的优化配置和效益提升；关键是激发人的积极性、主动性和创造     

坚定信心 探索创新 当好改革主力军

今年上半年以来，北京市工商局认真贯彻落实习近平总书记视察北京工作时的重要讲话精神和市委市政府、国家工商总局的决策部署，按照大力加强“三项建设”、着力营造“三个环境”的工作要求，紧扣“改革”和“建设”主题，为优化首都的市场环境做出了积极贡献。     

浅谈企业名牌战略决策

创立名牌，特别是创出一批具有国际竞争力的名牌，制定和实施正确的名牌战略，是我国一大批企业面临的一个重大决策课题。“名牌战略”是一个定性的概念，比较抽象。企业应明确回答创立什么名牌？实施什么“名牌战略”？[第一段]     

人力资本产权理论对国企管理改革的启示

现代企业制度研究与实践的发展，特别是人力资本产权理论的引入，对传统国企管理产生了冲击。同时，也对国企管理改革有重大的启示，即树立“人本”的管理思想、建立明晰的国企人力资本产权、建立人力资本产权的激励机制。     

新形势下国有企业内部控制主要问题及对策

本文通过通过分析新形势下国有企业内部控制存在的主要问题,如:对国有企业高层管理者的约束与控制相对不足,国有企业高层管理者对内部控制的有效执行缺乏有力、有序的指导,对"三重一大"集体决策制度贯彻落实不到位等.并在此基础上,提出了相应的对策建议,如:加强对国有企业高层管理者的权力制衡,明确内部控制的关键责任主体,加强对"三重一大"集体决策制度的贯彻落实等.     

运用价格调节基金 扶持“三项建设”

为贯彻落实国家关于稳价安民的重要决策部署，去年以来，广东省率先探索运用价格调节基金扶持蔬菜大棚、冷藏设施、平价商店等“三项建设”，构筑稳定农副产品价格的长效机制，受到社会高度关注。4月14—15日，国家发展改革委在广东省召开推进“三项建设”稳定“菜篮子”价格现场会。会上，国家发展改革委副主任彭森充分肯定了广东的经验，认...     

浅析“三重一大”的历史渊源——及国有企业执行中的思考

中国的廉政文化源远流长，早在皋陶造律时贪污就定为重罪，期间几千年的历史发展，首重制度保证。集体决策制度于近代由我党我军发扬广大，并由无数次胜利证明其正确性。1994年党的十四届四中全会正式对“三重一大”做出规定，并多次在国内重大会议进行强调重申和补充完善。国有企业执行该制度能够有效确保企业依法、依制、合规经营，为企业良性发展提供制度保障。     

梁稳根猜想

2011年快结束时，力帆的老板尹明善发了一番感慨：“如果我们和国企斗，输的一定是我们，因为国企后面还有国有银行、国资委和政府的强力支持，如果我们硬要跟它斗的话确实是鸡蛋碰石头。”“对民营企业家提出三个劝告：不可让政府不高兴；不可让银行不高兴；不可让国企不高兴。”“民企的出路是到国外去，国内就交给国企。”     

老总的管理思维该变了

三种老总 当前连锁公司的老总大概有以下三种：第一种是不参股的国企老总,这类国企如果经过多次资本运作,国有股所占的比重实际上已经很小,是“任命型老总”,政府在下面,有一条线牵着他们,以后就要看他们自己的职业能力了。第二种是参股的国企老总,这类国企往往一开始就由现在的老总创办，戴着“红帽子”发展到今天，     

老总的管理思维该变了——是“人盯人”还是“系统管人”

三种老总。当前连锁公司的老总大概有以下三种：第一种是不参股的国企老总，这类国企如果经过多次资本运作，国有股所占的比重实际上已经很小，是“任命型老总”，政府在下面，有一条线牵着他们，以后就要看他们自己的职业能力了。第二种是参殴的国企老总，这类国企往往一开始就由现在的老总创办，戴着“红帽子”发展到今天，在企业内部     

从生产总值看贵州省产业结构的变化趋势

产业结构现状是中国经济进入21世纪面临的最重大的战略性背景问题之一,也是贵州省经济进入21世纪后面临的最重大的战略性问题之一。贵州省提出在“十一五”期间,产业结构要向从“二、三、一的”向“三、二、一”方向发展。这是一个重要的产业结构决策,这个决策的实现,需要对第三产业在发展上有较明显的支持。     

电网企业如何深化“三项制度”改革

深化国有企业改革是党中央国务院做出的重大决策，对于完善国有企业市场化经营机制，推动国有企业高质量发展具有重要意义，围绕人事、劳动和工资分配开展的“三项制度”改革，既调动了员工的工作积极性，又提高了企业效益。文章对“三项制度”改革进行了深刻的解读，并就电网企业如何深化“三项制度”改革，进行了探讨。     

关于经济责任审计与“三重一大”审计监督相结合的探讨

在国有企业中开展经济责任审计,无论是内部审计机构还是中介机构都将审计内容基本限定在几个传统的模块,除了委托方要求特别关注事项外,审计内容很少强调“三重一大”审计监督.而实务中也将对“三重一大”的监督检查纳入专项任务,很少将其与经济责任审计相联系.本文以此作为出发点,结合国务院下发的“三重一大”指导意见,强调在经济责任审计中重点加强对“三重一大”的审计监督,既能促进领导决策的科学性,也能真正发挥经济责任审计的参考价值.     

认真贯彻国家粮食安全战略全面深化粮食流通领域改革扎实推进2014年粮食流通工作

2014年是改革年,是贯彻实施中央确立的国家粮食安全战略的第一年。全国粮食系统要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议的决策部署,立足经济社会发展和“三农”工作大局,以全面深化改革总揽粮食流通工作全局,认真贯彻国家粮食安全战略,进一步做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,稳中求进、改革创新,守住底线、加快发展,切实保障国家粮食安全。2014年粮食流通工作的重点是：认真贯彻“一大战略”,着力深化“五项改革”,继续实施“两项工程”。     

商务厅党组与履新的厅内设机构主要负责同志集体谈话

为贯彻落实省委省政府关于《江苏省人民政府机关改革实施意见》的决策部署，完成组建省商务厅的各项工作，厅机关召开贯彻落实商务厅“三定”方案暨机关作风建设动员大会，就贯彻落实“三定”方案的有关工作和加强机关作风建设作动员部署。朱民厅长出席会议并讲话，笪家祥副厅长主持会议。     

关于认真学习贯彻2012年“两会”精神的通知

各部室、协会、学会、企事业单位党委（总支、支部）：今年的两会，是在实施“十二五”规划承上启下之年、中国共产党第十八次全国代表大会前召开的一次重要会议。会议的圆满召开，对于推动中央各项重大决策部署的贯彻落实。推进改革开放和各项建设事业的发展，促进民生改善和社会和谐稳定，必将产生重大而深远的影响。深入学习贯彻两会精神，是中轻联、总社各级党组织、广大党员干部当前的重要政治任务。