英国公共财政管理浅析及借鉴

公共财政是一种与市场经济体制相对应的财政制度。在西方“公共财政”的提法已有近300年的历史。英国是世界上第一个确立资本主义制度的国家,经过数百年的实践,其市场经济体制和公共财政管理是较为完善的。目前,我国正在全面建立市场经济,公共财政在我国处于探索阶段。因此,研究市场经济条件下公共财政的一些共同特征,借鉴英国等西方国家公共财政管理经验,对构建我国公共财政框架,有着积极的推进作用。一、公共财政的主要职能(一)资源配置职能保证集中性公共需要的职能,也就是在资源配置中应由国家直接进行配置的部分。运用国家的政治权力以…     

开篇寄语

回首2007,岁末的脚步已悄然远去,一年的辉煌又成历史;展望2008,戊子鼠年,在十二生肖中,是一个新轮回的开始,标志着全新的生活开始精彩上演。 随着我国公共财政不断建立和完善,满足社会公共需要便成为公共财政的基本职能。社会保障作为社会公共需要的重要组成部分,完善社会保障体系,保证社会保障支出需要,是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。     

加强支出管理 构筑公共财政框架——包头市实施公共财政支出管理改革的实践与思考

公共财政是市场经济条件下较为普遍的财政形态 ,建立社会主义市场经济下的公共财政新机制 ,并不是要赶时髦、追浪头 ,而是有着十分深刻的内涵 ,是摆在我们各级财政部门面前的一项艰巨而重大的历史任务。一、包头市实行公共支出改革的具体作法(一 )规范财政资金供给范围。作为重     

论政府采购工作的审计及对策建议

九届全国人大常委会正式通过《政府采购法》,对建立健全我国政府采购制度,推动财政支出管理体制改革,加强财政支出监督管理是非常适时和必要的,有十分重要的现实意义和深远的历史意义.一是有利于促进社会主义公共财政体制的建立和完善.我国“十五”计划纲要提出要逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架.     

刍议“以民为本,兼容通达”的财政精神

在新的历史时期,怎样展现中国公共财政的精神,是我国财政体制在公共化转型中必须完成的一个历史性任务。这对当下中国财政的理论和政策研究提出了非常高的要求。中国公共财政模式的灵魂在于中华民族的文化特征或传统精神。中国传统文化辉煌灿烂,包含着广博厚重的思想内涵和精     

公共财政管理下预算会计改革探讨

部门预算、国库集中收付和政府采购等制度改革是公共财政制度改革的基础和核心，标志着我国公共财政建设进入了一个新的历史时期，随着财政管理体制改革步伐的加快，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，现行预算会计制度中的核算内容、核算方法等要进行相应改革。     

关于公共财政向农村倾斜的思考

公共财政的主要职责是满足社会公共需要,农村公共财政是公共财政的重要组成部分,农业是公共财政必须重点支持的产业,农民应该是公共财政的重点服务对象,加大公共财政向农村倾斜的力度,要求“公共财政的阳光普照农村大地”,主要问题在于公共财政提供的公共物品是否能够满足其需要。     

中国财政体制的历史演进与改革的必然性

随着财政的“蛋糕”越来越大,以及公共财政改革越来越深入,公共财政的阳光会更温暖照耀的范围也会更广。——财政部部长金人庆我国财政体制是伴随着共和国的发展历史而不断演进的,从高度集中,一灶吃饭到分级管理,分权分税的变迁,实质上是传统计划经济体制向市场经济体制转轨进程在财政领域的改革路径“图谱”。     

西方公共财政理论的历史发展及其启示

西方公共财政的历史可以追溯到17、18世纪英国的重商主义、德国的官房学派、法国的重农学派，但是，这些学派还没有形成较完整的财政学理论体系。真正对财政税收理论进行系统研究并形成较完整理论体系的是英国古典经济学派代表的物亚当&;#183;斯密，其财政理论在西方财政理论界的影响达150余年。但是，世界性经济危机使西方的财政理论思想有了重大突破，从凯恩斯的《就业、利息和货币通论》发表到20世纪60年代末，凯恩斯的宏观经济学一直主导着西方的财政税收理论，并在各国广为应用。20世纪70年代初期，发达国家的滞胀问题则导致了当代各派财政学研究的新发展。纵观西方公共财政理论的历史发展，按期存在的市场经济条件不同，可分为两个主要阶段，即自由市场经济下的早期的公共财政和宏观调控市场经济下的现代公共财政。     

公共财政支出的绩效审计

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出审计,促进提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政审计工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效审计的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效审计办法,科学评价公共财政支出的经济性和有效性,是新时期财政审计工作的制度创新,也是改进和强化审计监督职能,提高公共财政审计水平的重要内容。一、公共财政支出绩效审计的主要类型(一)公共财政支出的配置效益审计。公共财政支出的配置效益审计是对财政资金在各领域的分配比例及产生的经济效果所进行的宏…     

公共财政管理定位的思考

公共财政是市场经济体制下我国财政改革的目标模式,各项财政改革都应在公共财政思想指导下进行,并为这个总目标服务.当务之急,是如何定位公共财政.只有准确定位公共财政,才能使公共财政建设少走弯路,提高财政改革效率.     

公共财政支出结构变动对经济增长的影响

公共财政支出与经济增长的关系是经济增长理论研究的重要内容,也是与社会福利紧密切相关的重大现实问题。本文基于公共财政支出增长理论,解释公共财政支出与经济增长的内在关系,通过具体分析改革开放以来,我国公共财政支出的总量、比重及结构变化对经济增长的影响,揭示了各项公共财政支出比重的变化导致公共财政支出产出弹性的变化,进而对经济增长的作用效果发生变化。     

把握公共财政背景下财政资金审计的几点对策

市场经济要求和呼唤着公共财政,只有公共财政才能适应于、服务于并有利于市场经济的存在和发展。为此,国家制订了一系列正确的财政方针政策,一个基本适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制框架已经建立。公共财政资金审计已成为国家审计的重点,公共财政资金使用效益审计也     

进一步完善公共财政体系，规范政府间财政关系

建立健全公共财政体制是市场经济的根本要求,也是构建社会主义和谐社会的基本目标,本文以甘肃省公共财政体系运行情况为研究对象,通过分析完善公共财政体系面临的制约因素,旨在进一步探讨经济欠发达地区公共财政体系建设之途径。     

夯实公共财政完善新农村建设

一、公共财政下的社会主义新农村建设 所谓公共财政，是指以国家（或政府）为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能，提供公共产品以满足社会公共需要的经济活动。公共财政的主要职责是满足社会公共需要，农村公共财政是公共财政的重要组成部分，农业是公共财政必须重点支持的产业，农民应该是公共财政的重点服务对象，加大公共财政向农村倾斜的力度，完善社会主义新农村建设。     

科学界定支出范围是建立公共财政体系的基本前提

公共财政的支出范围是公共财政显示其“公共性”的标志，加快公共财政体系建设的首要问题是科学合理地界定公共财政支出的范围和方向。     

公共财政支出的绩效审计

随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善，如何强化公共财政支出审计，促进提高公共财政支出的绩效水平，是社会主义市场经济条件下财政审计工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效审计的成功经验，研究探索我国公共财政支出的绩效审计办法，科学评价公共财政支出的经济性和有效性，是新时期财政审计工作的制度创新，也是改进和强化审计监督职能，提高公共财政审计水平的重要内容。     

公共财政体制下国家审计的制度分析

公共财政是推行政治民主、经济公平和促进政府高效的一项有效制度安排。国家审计作为独立、科学的经济监督机制,是推行公共财政必不可少的派生制度。1998年底我国政府提出要建设公共财政,十六届三中全会又通过了进一步健全公共财政体制的决议,说明了我国建立公共财政的迫切性。制度经济学家认为:制度可以解释经济增长和经济效率。从制度经济学的角度,分析国家审计在公共财政体制下的作用,将会为完善我国国家审计制度提供新视野。     

公共财政体制下的事业单位财务管理

我国目前已经将建立公共财政作为财政改革的目标和方向,然而,适应社会主义市场经济体制要求建立公共财政毕竟是我国财政改革的新课题。文章以公共财政理论为基础,阐述了社会主义市场经济体制下我国建立公共财政的必要性和基本思路,并对公共财政体制下事业单位的财务管理各方面进行了详细介绍。最后结合国外非营利组织的特点为我国事业单位财务管理提供经验借鉴。     

精益思想在公共财政支出管理中的应用分析

文章首先对精益思想在公共财政支出管理活动的实践基础进行了分析,接着阐述了精益思想在公共财政支出管理中的实现路径,最后分析了精益思想在公共财政支出管理协同效应实现中的践行路径。研究发现:精益思想在公共财政支出管理中是具有适用性的。精益公共财政支出各个子系统的流程、进行各个流程的精益再造、对各个子系统进行耦合,有助于实现精益思想在公共财政支出管理及其协同效应实现中的功用发挥。