云南省公益林生态效益补偿相关问题研究

文章通过回顾云南省公益林生态效益补偿情况,分析研究当前公益林生态效益补偿中存在的主要问题和原因,依据相关理论基础,提出了进一步提高认识、建立公益林生态效益核算体系、按项目管理体系管理与经营公益林、多渠道筹集公益林生态效益补偿金等措施建议.     

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据悉,今年中央财政共下拨森林生态效益补偿基金149亿元．主要用于对国家级公益林的保护和管理。今后随着国家财力的增长和相关制度的完善．中央财政将进一步加大对森林生态效益补偿的投入力度。图为临安市生态公益林。     

我国以天然林保护工程为主体的公益林生态效益补偿及其估值研究

我国以天然林保护工程为主体的公益林自1998年开始至今,在很大程度上保护并改善了有利于生态环境的森林资源和水资源。但天然林保护工程对公益林的整体补偿相当低薄,这也是目前公认的一个政策上的重大缺陷。针对这一缺陷,从理论上提出了生态效益的补偿及其估值的依据,梳理了国外生态效益估值的常用方法,分析了我国以天然林保护工程为主体的公益林生态效益及其估值的现状,并且根据现状给出了初步的政策建议,其主要目的是使受影响的农民及村集体能够得到更高更合理的补偿。     

江河源头水污染防治刻不容缓

长期以来,江河源头地区发展林业所获得的仅仅是提供木材及林副产品的直接收益,而据美国评价,森林直接效益与其它效益的价值之比为1:9。目前浙江省投入生态公益林建设补偿资金为每年3亿元,全省近3000万亩生态公益林产生的生态效益达722.6亿元,投入产出比为1:241。广大林农并没有从森林所产生的比经济效益更为巨大的生态效益和社会效益中得到应有补偿。     

森林生态效益经济补偿的几个问题

森林生态功能的经济补偿是森林可持续发展的重要条件 ,本文对生态公益林经济补偿中的补偿办法、补偿制度、生态公益林体系建设等问题进行了论述。     

公益林生态服务市场补偿政策研究

文章论述了公益林生态服务市场补偿政策的理论依据,认为政府政策创新是公益林生态服务市场补偿的基础,政府应制订公益林生态服务交易制度,明确规定公益林生态服务的权利和义务;并且提出政府要规定企业二氧化碳的排放标准和公益林水文生态服务补偿主体,制订自然保护区配额交易政策等。     

生态公益林补偿若干理论问题探讨

本文探讨了公益林补偿的理论依据、公益林的价值构成与实现公益林可行的补偿模式和机制。指出，目前阻碍我国公益林补偿机制运行的主要原因是各种补偿方案和政策的制订主要是以效益补偿为基础而脱离了我国目前的实际，可行的补偿机制应是以价值补偿采取代效益补偿。     

基于DEA二次相对效益模型的贵州省生态公益林补偿财政支出绩效评价

生态公益林补偿是我国生态文明建设的重要政策,中央和地方自2001年以来安排了大量的财政资金对生态公益林的建设和管护进行补偿,这些财政资金是否达到了其支出的预期目标是当前生态公益林补偿政策面临的重大问题。文章从论证生态公益林补偿财政支出绩效评价的重大意义入手,在借鉴相关研究的基础上,考察了贵州省生态公益林补偿的现状,并采用DEA二次相对效益模型从生态公益林补偿财政资金配置效率和状况提升效率两方面进行了生态公益林补偿财政支出绩效的综合评价,结果显示贵州省生态公益林补偿的财政支出无论在"生产有效性"方面还是在"管理有效性"方面均存在较大的提升空间。     

福建省生态公益林分类补偿标准的计量研究

补偿标准是生态公益林生态补偿研究中的难点、重点和关键问题。文章通过计量研究,发现人均可支配收入、蓄积量、原木价格、禁伐比例与福建省生态公益林补偿标准显著正相关,并且按照人均可支配收入、蓄积量、原木价格、禁伐比例,制定了福建省生态公益林分类补偿标准。     

论森林生态效益补偿的公共财政途径

以生态效益为主导功能的生态公益林,为社会提供了“公共产品”或“公共服务”,需要公共财政的支持与调节。但是,由于公共财政政策本身存在着缺陷,需要我们优化单纯通过公共财政进行森林生态效益补偿的途径,加强对气候变化国际谈判的跟踪,逐步启动国内的碳汇贸易,以适应国际森林碳汇贸易市场的发展趋势。     

国外森林生态效益补偿制度及其借鉴

森林生态效益补偿制度是通过运用经济、法律等手段来调整森林生态保护利益相关者间的权利义务关系的制度设计,美国、德国、日本、哥斯达黎加和巴西的森林生态效益补偿制度在补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿资金的筹集等方面都有许多先进的成功经验。我国应该借鉴国外成功经验,构建森林生态效益市场补偿机制,扩大补偿对象的范围,合理确定补偿标准,拓展补偿资金的来源渠道,引进激励机制,完善我国森林生态效益补偿制度。     

生态公益林生态补偿标准研究综述

补偿标准是生态公益林生态补偿研究中的难点、重点和关键问题。对生态公益林生态补偿标准的研究现状进行了综述,包括补偿标准影响因素的研究、补偿标准计量方法的研究、补偿标准依据的研究、补偿标准计量的研究和分类、分阶段补偿标准的研究。     

公益林综合经济效益内涵的界定和评价指标体系设计

正确设立评价指标体系是公益林综合效益计量和评价的前提。文章从经济学角度探讨了公益林生态效益和社会效益之间的相互关系 ,并依据评价目的划分出公益林系统内部直接效益和系统外部间接效益 ,进而提出了公益林综合经济效益的概念和设计了评价指标体系。     

公益林生态补偿的理论分析

首先,运用福利经济学理论论证了公益林生态补偿能够促进公益林保护从“非帕累托改进”转化为“帕累托改进”;其次,运用产权理论论证了我国公益林产权残缺、界定困难、得不到有效保护,政府应当在明晰公益林生态产权的基础上,制定公益林生态补偿制度,促进产权收益实现;最后,应用公平理论论证了我国公益林保护存在不公平现象,必须建立公益林保护费用公平分担机制,促使受益者对受损者进行补偿。     

东源县生态公益林现状与可持续发展

对东源县生态公益林现状进行分析,根据东源县生态公益林建设与社会经济发展同步的原则,生态公益林建设必须做好建立生态公益林管理体制、投入机制、补偿机制,加强生态公益林采伐管理、林地管理、营林措施等工作,并提出实现目标考核制度、树立标志、加强生态工程区进出人员管理和病虫害的预侧预报及防治是生态公益林可持续发展的必要措施,也是东源县社会、经济可持续发展的重要基础。     

条件价值评估法下三城市公益林补偿支付意愿影响因素比较分析

采用条件价值评估法(CVM)对广州市、福州市、昆明市居民公益林生态效益支付意愿影响因素进行了研究。问卷共调查1469户家庭(其中广州480户、福州506户、昆明483户)。根据WTP的调查结果,结合多元统计分析方法对三城市居民公益林生态效益支付意愿的共同影响因素进行了分析。研究发现,收入、受教育程度、户外锻炼时间、环境关注度、公益林了解程度是影响三城市居民支付意愿的共同因素,并且都与支付意愿呈现正相关关系。     

公益林生态效益价值居民支付意愿实证分析——以贵阳市为例

以贵阳市公益林为研究对象,采用条件价值评估法（CVM）,通过设计问卷、调查实施,对贵阳市居民公益林补偿的支付意愿（WTP）及影响因素进行了分析。结果显示：（1）73.6%贵阳市居民家庭对公益林生态效益价值有支付意愿,平均意愿支付额为每户家庭每年人民币213.96元;（2）支付意愿受社会经济因素综合影响,其中年龄、收入水平及环境关注态度对支付意愿具有显著影响,是影响支付意愿的主要因素。在对居民支付意愿影响因素进行分析的基础上,提出了一些建议性政策。     

东西部地区公益林生态补偿资金需求分析

由于公益林经营目标的公益性．公益林经营的资金主要只能由非市场的方式给予补偿．财政资金是公益林生态补偿的基本资金来源。由于东部和西部地区之间自然和社会经济条件的差别．在公益株生态补偿资金需求上存在明显的差别，本文以全国的数据和东、中、西部的代表省区为具体例子，测算这些差别的情况．为地区之间的生态补偿提供一些参考。     

湖南启动公益林管理宣传年活动

记者日前从湖南省林业厅获悉，在湖南实施公益林保护建设工程10周年之际，该厅印发《2011年公益林管理宣传年活动方案》，方案明确，公益林管理宣传年活动分为管理和宣传两大板块。管理板块主要通过创新管理、加强监督检查、加强公益林资源和生态效益监测体系建设、     

公益林生态效益分析

文章对广州市公益林的分布和特点进行了分析,从生态功能角度出发,评估了广州市公益林水源涵养、水土保持、防护、生态旅游、生物多样性保育、维持大气平衡几个方面的生态效益,并就现状提出了管理对策。: