青海省农村牧区税费改革全面启动

2002年5月21日，由各州(地、市)县党政主要领导以及各地农村牧区税费改革工作人员，省直各部门、各机关党组、党委负责人近500人参加的“全省农村牧区税费改革试点工作动员大会”在西宁召开，标志着全省农牧区税费改革试点工作的正式启动。动员大会由省农村牧区税费改革领导小组副组长、省委副书记冯敏刚主持。     

深化配套改革是农村税费改革成功进行的根本保证

农村税费改革是我国农村继家庭联产承包责任制后的又一次重要改革,对进一步规范农民、集体和国家之间的利益关系,以及农村经济发展、基层民主建设必将起到重要的推进作用。2002年农     

税费改革进入攻坚阶段刘伟平副省长提出明确要求

7月24日下午、25日上午，省农村牧区税费改革领导小组副组长、省政府副省长刘伟平受赵乐际省长委托召集西宁市、海东地区、海西州、海北州、海南州、黄南州、果洛州七个州(地、市)的农村牧区税费改革领导小组和省税改办负责人会议。“省税改办”通报了省对各州地市及所属县方案的批复和转移支付的测算核定工作情况。     

赵乐际省长深入海东、西宁调研农村牧区税费改革进展情况

6月10日至11日，省长、省农村牧区税费改革领导小组组长、省长赵乐际和省有关部门负责同志深入到互助的蔡家堡乡、东山乡及大通的景阳镇、黄家寨镇等地区，实地调研了农村牧区税费改革情况。在互助县蔡家堡乡东沟村董国珍家和大通县向化乡流水口村的白启家、陈国柱家，赵乐际与乡村干部群众亲切攀谈，     

国务院办公厅关于青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案的复函

你省《关于上报(青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案)的请示》(青政[2002]27号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：     

农村税费改革后乡镇财政运行存在的问题及对策

近几年，由于国家实行了农村税费改革，取消了向农民提了的三提五统政策，又陆续取消了农业税和农民义务工政策，使原来可用于乡镇财政正常运转的资金锐减。国家虽然在取消上述政策后，又出台了新政策、给各乡镇一定数额的财政专项补贴，     

全省农村牧区税费改革试点方案审批和转移支付核定工作基本结束

7月24日下午，25日上午，省农村牧区税费改革领导小组副组长、省政府副省长刘伟平受赵乐际省长委托召集西宁市、海东地区、海西州、海北州、海南州、黄南州、果洛州七个州地市的农村牧区税费改革领导小组和“省税改办”负责人召开了会议，通报了省对各州地市及所属县方案的批复和转移支付的测算核定工作情况。     

成功的实践 有益的探索——铜梁县农村税费改革试点情况的调查

最近，笔者对铜梁县农村税费改革试点工作的进展情况进行了一次调查，现将调查结果报告于后：在中共重庆市委、市政府的统一领导和部署下，铜梁县认真贯彻落实中央关于农村税费改革的指示精神，试点工作进展顺利，并已取得显著成效。全县81万人，辖25个镇、8个乡、     

农村税费改革、财政体制创新与乡镇行政发展

2000年以来,从减轻农民负担入手的农村税费改革,规范了农村税费制度和分配行为,减轻了农民负担,取得了显著的阶段性成果,同时增大了乡镇财政压力。改革的局限使农村税费改革面临困境,农村税费改革的必然趋势是财政体制创新,财政体制创新的核心是统一城乡税制,建立现代公共财政体制。乡镇行政发展是财政体制创新的逻辑要求与必要保证,乡镇行政发展必须考虑整个国家行政系统与国家总财力的关系。     

农村税费改革已正式更名为农村综合改革

全面取消农牧业税以后。标志着我区的农村税费改革试点工作。已由过去的正税清费、费改成税、减（免）征税直至全面取消农业税的顺利平稳实施。开始步入以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政管理体制等各项配套改革为主要内容的农村综合改革的新阶段。     

五州一地一市改革方案审批和转移支付资金核定完成我省农牧区税费改革进入攻坚阶段

到7月下旬，全省除玉树州以外的五州一地一市及所属县税费改革方案的批复工作和省对州(地、市)转移支付资金的测算核定工作全部结束，这标志着我省农村牧区税费改革试点工作进入攻坚阶段。     

全省农村牧区税费改革领导小组召开第二次会议

6月5日，省农村牧区税费改革领导小组召开第二次会议，会议审议了全省农村牧区税费改革试点的配套改革件，明确了“全省农牧区税费改革动员会和培训会”中反映的有关问题及当前的主要工作。     

农民负担与乡镇财税制度改革

农民负担体现的是国家、集体和农民三者之间的利益分配关系，是影响经济社会发展的重要因素。目前，农民负担过重且不合理负担继续增长的趋势仍得不到有效遏制，其根本原因在于乡镇财税制度安排的缺陷，农业税收制度和农村收费制度这两种政府收入制度不合理、不规范。因此，要切实减轻农民负担，就必须对现行乡镇财政制度进行改革和做出新的制度安排。     

加大财政支农力度 促进农村经济发展

财政部门必须把“三农”问题作为长期的工作重点，不断完善财政支农手段，努力增加对农业的投入。这是财政促进农业生产稳定发展，实现政府的农业发展目标的必要条件。本文结合永川实际，就加大财政支农力度，促进农村经济发展谈点设想。     

乡镇机构改革的实践与思考

乡镇机构改革是农村综合改革的一项重要内容。安康市是陕西省委省政府确定的全省农村综合改革试点市，按照中、省的部署要求，积极稳步地推进了乡镇机构改革，达到了整合机构、压缩编制、精减人员、提高效能的目的，初步建立起了与农村经济社会发展相适应的乡镇行政管理体制和运行机制，促进了农村经济社会发展。但改革后的一些困难和问题也逐渐显现。     

对海晏县农村牧区税费改革的调查与思考

按照省州的统一部署，2002年海晏县全面实施了农村牧区税费改革试点工作。随着全县农村牧区税费改革的深入和各项配套政策制度的出台，我们深切地体会到农村牧区税费改革是一项利民之举、兴农之策，但要巩固扩大改革成果，确保取得长效，仍有很多深层次的工作要做。     

精心组织 周密部署 努力做好农村税费改革试点工作——乐都县农村税费改革试点工作情况介绍

试点工作的主要做法。自2001年4月我县被定为全省农村税费改革试点县以后，县委、县政府把农村税费改革作为深化农村改革的一件头等大事来抓，精心组织，周密部署，在全县范围内开展了农村税费改革试点工作。经过一年的工作，完成了预定的方案，试点运行基本平稳。在具体工作中，我们的主要做法有：