WTO规则下中国农业补贴问题

农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。特别是对于中国这样一个农业人口占绝大多数的农业大国来说,农业发展至关重要。加入WTO以来,中国农业发展很快,但不容否定的是中国农业仍然是国民经济中最薄弱的环节,农业发展整体水平低,离现代化的目标相差甚远,农业的整体素质和竞争力还不高,不能有力地应对WTO的挑战,因此必须采取措施加快中国农业发展。     

浅谈WTO规则下的中国农业补贴政策

中国加入世界贸易组织后,农业发展面临着新的挑战。通过分析WTO《农业协定》的规定和中国入世时所做的承诺,对中国农业补贴政策的实践进行了研究。在借鉴发达国家经验的基础上,结合中国国情,对中国农业补贴政策的走向提出了对策建议。     

梳理WTO:他国农业走过的路

■符合世贸规则的农业补贴能用就用 去年一年中,我发现有些同志误认为入世后就不能补贴了.我们承诺自入世之日起就停止对出口农产品的价格补贴,这是世贸组织的一个基本规则,但世贸组织本身,并不是不允许各国对农业实行国内的支持.这个支持从法律文本来看,世贸组织允许的补贴有三大类.     

加入WTO后我国农业补贴立法问题研究

随着贸易全球化的发展，农业补贴问题日益突出。我国已加入WTO，合理完善的农业补贴法律制度是中国在世界贸易市场上占据一席之地的起码要求。然而，就现阶段来看，无论在立法上，还是理论研究上，我国的农业补贴法律制度均处于初创阶段。     

WTO规则与我国农业立法思考

本文在具体分析了WTO规则及对我国农业立法影响的基础上，阐述了适合WTO规则要求的农业立法原则，并提出了一些农业立法建议。     

直接收入补贴改革与我国农业国内支持政策

引言作为通过价格干预进行的间接补贴政策的替代 ,直接收入补贴政策不仅对促进关贸总协定乌拉圭回合农业协议的达成起到了至关重要的作用①,而且近年来伴随农业协议的实施 ,许多国家更是把直接收入补贴 ,特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策 ,作为国内农业支持的重要手段和改革方向。从我国情况看 ,一方面 ,农业国内支持问题在中国加入ＷＴＯ谈判中曾经是一个难点问题 ,即使在加入ＷＴＯ后 ,它也将是各方关注的焦点问题 ;另一方面 ,国内粮食流通领域价格支持的低效率和高成本暴露出的弊端也越来越明显。因此 ,遵循国际农业支持与补贴…     

WTO框架下中国农业收入保险补贴的国际规则适应性研究

根据WTO《农业协定》文本规定以及对相关争端案例裁决结果的分析,本文对中国当前正在试点的农业收入保险补贴措施的国际规则适应性进行了剖析和研判。研究表明,目前正在试点的农业收入保险补贴措施并不能理所当然地被认为是"绿箱"措施,实际上更有可能被视作"黄箱"措施;且其"黄箱"性质的综合支持量会被纳入支持空间相对更稀缺的"特定产品支持"来计算;经测算,在当前的试点运行机制下,玉米收入保险补贴可能的支持水平为4.76%～5.95%。今后国内农业收入保险补贴措施的设计在适合中国国情的基础上需兼顾国际规则惯例及中国的国际承诺,因此,本文认为,未来中国拓展农业收入保险补贴结构、"渐进式"推广农业收入保险政策,要加深对WTO《农业协定》中农业保险相关条款的理解,积极参与或推动WTO相关规则调整或重构。     

WTO的渔业补贴规则评析：基于CPTPP的比较

渔业补贴问题是全球海洋保护的关键议题,为遏制全球渔业资源持续枯竭,防止渔业补贴成为可持续发展的阻力,WTO首次专门针对海洋可持续发展成功地签订了《渔业补贴协定》,但条款在深度和广度上不及CPTPP。本文分析了WTO渔业补贴谈判的诱因、历程与焦点问题,梳理了WTO和CPTPP在渔业补贴规则方面的内容,综合比较了两者在影响力、渔业补贴纪律、透明度规则、争端解决机制、与其他国际组织的合作、协定文本深度方面的差异。在分析中国渔业补贴状况、取得的成效、面临的问题与挑战的基础上,本文提出如下政策建议：做好WTO《渔业补贴协定》生效准备,促进渔业补贴政策转型,完善渔业管理与治理体系,对标CPTPP渔业补贴规则先行先试,积极加强渔业多双边合作。     

我国粮食补贴政策的框架、问题及政策建议

2004年以来我国出台了一系列粮食补贴政策，初步形成了综合性收入补贴和生产性专项补贴相结合的粮食补贴政策体系。以对种粮农民直接补贴、农资增支综合直补为主要内容的综合性收入补贴与以良种补贴、农机具购置补贴、最低收购价为主要内容的生产性专项补贴相比较，无论是在政策功能、作用机理上都存在很大差异，不能简单合并。因此，我国应稳定以综合性收入补贴和生产性专项补贴为框架的政策体系，重点加大专项补贴的范围和环节，完善政策操作方式。     

我国农业补贴政策分析

农业是国民经济的基础,是人类社会的衣食之源,对于一个国家而言具有不可替代的重要作用,尤其是像我国这样的农业大国更应该注重促进农业的进步与发展。农业补贴政策正是促进农业发展的一项重要措施。本文在明确了农业补贴的相关概念后,结合WTO《农业协定》,对我国农业补贴政策现状进行分析,指出我国在实施农业补贴政策的过程中存在的一些问题,并提出完善我国农业补贴政策的建议。     

利用WTO规则应对入世对农业的冲击

自从我国加入ＷＴＯ以来 ,我国的农业、农村和农民问题就一直倍受关注。由于中国农业的经营规模小 ,劳动生产率低下 ,入世后受到较大的冲击是必然的结果。如何利用ＷＴＯ的规则 ,借鉴国外的成功经验来避免和减轻这种冲击 ,是摆在我们这样一个农业大国面前的一个极为迫切的课题 ,我们必须认真研究ＷＴＯ的有关农业的各项规则 ,深入考察其他国家入世后对农业采取的措施 ,合理制定我国的入世后的农业战略和政策 ,将入世对我国农业、农村和农民冲击减至最少。　　一、加入ＷＴＯ必须细算经济农业账　　农业作为第一产业 ,在国民经济中的地位举足…     

WTO规则下如何完善我国的农业标准化

环境保护和食品卫生业已成为当今全球贸易的优先议题。在WTO框架体系下 ,部分发达国家正利用环境保护和食品卫生问题构筑非关税的“绿色壁垒”来限制外国产品进口 ,以保护本国产业。面对这种形势 ,刚加入WTO的中国应当积极主动地与国际贸易接轨 ,加速推进农业标准化 ,努力提高农产品品质 ,打造中国农产品品牌 ,以赢得这一挑战。农业标准化是指根据市场需求 ,运用标准化的“统一、简化、协调、选优”原则 ,对农业生产产前、产中、产后全过程 ,制定并实施相关的系列标准 ,加速先进农业科技成果的推广应用 ,确保农产品的质量和安全。农业标…     

WTO口径下天津市农业补贴的实证分析

本文通过运用WTO口径对2001—2006年间天津市农业补贴总量和结构进行了定量分析。结果表明：从总体上看,天津市农业补贴总量高于全国平均水平;从结构上看,“绿箱”政策趋于合理化,“黄箱”政策明显增加;但农产品市场服务体系和农业环境保护的支出基本上还处于空白状态;针对以上分析,并结合天津市实际情况,提出了对天津市今后农业补贴政策调整的相关的思路与建议。     

湖北省远安县农业补贴政策效果研究

本文以湖北省远安县为例,研究分析了农业补贴政策对当地农户种粮积极性、粮食增产、农民增收等方面的影响。研究结果表明:农业补贴政策对粮食增产、农民增收具有正向激励作用。粮食直补促进农民增收,但对粮食增产和农民种粮积极性的影响有待进一步研究;良种补贴和农资综合补贴减少了农户种粮成本;农机具购置补贴显著提高了粮食生产效率,提高了农户收入和农民种粮的积极性。此外,本文还提出了提升农业补贴精准性、稳定农产品价格等建议。     

日本农业补贴政策的调整及启示

日本政府一直重视以农业补贴形式来支持本国农业发展,使日本农业成为基础扎实、保障充分、安全稳定的产业部门。研究日本农业补贴政策,对于有着相似自然资源条件的我国而言大有裨益。本文简要介绍了日本农业补贴类型,分析了其利弊得失,对WTO农业协定后农业补贴政策的调整趋向进行了归纳,最后以日本经验为启发,对我国“反哺期”的一项重要制度安排——农业补贴政策提出了优化主张。     

在WTO规则影响下我国的农业贸易与贸易农业

经过20多年的改革开放,我国经济快速发展。虽然我国主产业结构正在由农业向加工、电子、信息等领域转变,但是农业经济仍然是我国经济建设不可动摇的基础。随着世界经济一体化的进程,农业贸易与贸易农业必须相互协调地发展。贸易农业的高额利润能促进贫困边区农业现代化进程和提升经济发展速度。     

WTO《农产品协议》中的补贴问题研究——兼论WTO背景下我国农业保护政策的契合

WTO《农产品协议》对农产品补贴政策作了专门规定，包括“黄箱”措施，“绿箱”措施，“篮箱”措施以及出口补贴等。认真研究WTO有关农产品补贴问题的规定，修订相关的政策法规，在不违背WTO法律件精神的前提下，尽量合理利用各种补贴措施，对促进农业的发展和现代化具有重大意义。