我国深度贫困地区的减贫成就与挑战——以新疆X县为例

[目的]深度贫困地区是我国"脱贫攻坚"的硬骨头,但是鲜有研究对该地区的精准扶贫成效及未来挑战开展定量分析。[方法]文章以新疆典型县域(X县)为例,描述分析了该县贫困发生率,贫困家庭的收入、住房和饮水情况,脱贫方式,特殊群体的贫困特征以及致贫原因随时间的变化趋势。[结果]基于2013—2018年建档立卡贫困户信息,该县农村贫困发生率从2013年的37.2%下降到2018年的0.2%;贫困户人均收入从2 431元提高到11 281元;贫困农户的住房、饮水和医保等问题大多能在2年之内解决;大量青壮年和高学历人群依赖"政策脱贫";因病和因残致贫、老年贫困问题和因学致贫具有一定的普遍性。[结论]不返贫是可持续扶贫的最终目标。首先,逐步改善"财政兜底、一兜了之"的帮扶方式;其次,加强对特殊人群(例如,老年人口、高抚养比家庭等)的识别和帮扶力度;再次,消除因学致贫的可能性,同时为适龄劳动力提供有效的技能培训。     

河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚思考

在借鉴我国典型区域乡村旅游精准脱贫攻坚经验的基础上,对河南省脱贫攻坚重点和难点的卢氏县、嵩县、淅川县和台前县4个深度贫困县进行实证研究,综合分析了深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚现状、存在问题及原因,提出了河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚的实施路径。     

“五聚焦”助力乡村人才振兴

<正>云南省丘北县农广校结合全县实际,充分发挥培训机构的主导作用,努力提高培训的针对性、规范性和有效性,积极探索农民教育培训模式,培训工作取得显著成效。一一、主要做法（一）聚焦脱贫攻坚精准培训聚焦脱贫攻坚精准培训。围绕文山州就业扶贫三年行动计划（2018—2020年）,按照脱贫攻坚任务目标,建立培育资源信息库,分乡镇、分产业、分对象、分班级,精心制定培训方案,组建教师队伍,     

贫困地区基层农广校校长能力提升研修活动在京举行

正8月28日至9月1日,中央农业广播电视学校组织开展贫困地区基层农广校校长能力提升研修活动,旨在提升贫困地区农广校对精准扶贫的思想认识、业务素质和工作能力,提高培育新型职业农民能力和水平,为本地区脱贫攻坚作出积极贡献。中央农广校常务副校长、农业部农民科技教育培训中心主任向     

产业扶贫路上的"农广印记"

正在座无虚席的课堂上,在郁郁葱葱的蔬菜大棚里,在"云上智农"直播间,农民们都能看到熟悉的"农广人"的身影。他们开展精准教学、躬耕乡野,讲述着一个个产业兴、乡村美、农民富的生动故事。农广校作为农民教育培训专门机构,肩负提升脱贫带头人致富带富能力和务农贫困户职业技能与综合素质的重要职能。近年来,各地农广校发挥自身体系和教学资源优势,为贫困地区发展特色产业精准扶贫提供智力支持,探索可复制可推广的扶贫经验和模式,用行动阐释了"农广印记"。尽锐出战,专家帮扶培育特色产业。治病找病     

用高素质师资队伍支撑农民培育

<正>扶贫先扶智,扶智不离师。在贫困地区农民教育师资能力的提升方面,农业广播电视学校一直发挥着重要作用。随着脱贫攻坚进入关键时期,贫困地区师资培训更显重要。"脱贫既要看数量,更要看质量。"师资能力提升了,扶智将更加有效,造血式扶贫才能奏效,才更有利于真脱贫、不返贫。农业广播电视学校精准发力、多措并举,着力贫困地区师资培养,打造扶贫"智库",助力脱贫攻坚战。     

开篇的话

<正>脱贫攻坚是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。脱贫攻坚最难啃的"硬骨头"集中在西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等"三区三州"。这些地区不仅生存环境恶劣、致贫原因复杂,而且基础设施和公共服务的缺口很大,贫困发生率普遍在20%左右。深度贫困地区的脱贫攻坚工作是否有效,直接关系着贫困农户的福祉,直接决定着全面小康的成败,直接影响着国家的长治欠安。     

凝聚体系力量助力产业扶贫

正2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。发展产业是实现脱贫的根本之策。农广校作为农民教育培训专门机构,近年来始终将产业扶贫作为事业发展的重要一环,坚持将扶贫与扶智、扶志相结合,加大对贫困地区人才培养,发挥高素质农民引领作用,推进产业发展,助力脱贫攻坚。     

“贴”上去 “动”起来 “效”出来——基于盱眙县开展职业农民培育促进产业扶贫实践的思考

正习近平总书记在十九大报告中明确指出:"让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫,精准脱贫。要注重扶贫同扶志、扶智相结合。"在当前脱贫攻坚、全面建成小康社会进入决胜阶段,如何发挥农民教育培训在产业扶贫工作中的重要作用,如何促进贫困地区产业发展和提高贫困人口脱贫致富能力,是摆在农民教育培训主管部门和新型职业农民培育项目承担单位面前的催人奋进、光荣艰巨的使命,必须做好做出成效。江苏省淮安市盱眙县农广校作为全县农民科技教育培训中心,肩负提升脱贫带头人致富带富能力和务农贫困户职业技能和综合素质的重要职能,近年来在县委县政府大力支持和农业主管部门悉心指导下,以稻虾综合种养和龙虾养殖技术培训为突破口,发挥自身优势,紧贴产业和扶贫要求,凝神聚力施策,采取多种形式为贫困村和贫困户开展农业职业技能和创业就业能力培训,形成了培育职业农民、助推产业发展、精准帮扶脱贫互促共赢的局面。     

基于“三有”的高质量精准脱贫研究

在精准脱贫决胜阶段,市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度既是经济高质量发展的必然要求,也是高质量精准脱贫的必然要求。本文首先对精准脱贫中"三有"的重要意义进行了论述,在此基础上提出要在精准脱贫中实现市场机制有效,需要培育贫困地区市场主体、提升贫困地区产品供给水平和质量、完善贫困地区市场体系;要在精准脱贫中实现微观主体有活力,需要实施健康扶贫工程、开展扶贫扶志行动、开展扶贫扶智行动、培育职业农民;要在精准脱贫中实现宏观调控有度,需要坚持"精准"这一总体政策导向、变"输血式"扶贫为"造血输血协同式"扶贫、构建大扶贫格局。     

打赢“硬仗中的硬仗” 补齐“短板中的短板”

习近平总书记近日在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,要重点研究解决深度贫困问题,以解决突出制约问题为重点,强化支撑体系,加大政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。脱贫攻坚座谈会聚焦深度贫困问题,既是对新形势下持续深入推进脱贫攻坚工作的重大战略部署,也是各地做好当前和今后一段时期扶贫工作的重要行动指南。学习贯彻总书记重要讲话精神,让我们更加     

远离贫困,从一份保单开始——湖南创新开展扶贫特惠保,实现脱贫路上“零风险”

正保险扶贫是金融精准扶贫的重要手段,打赢脱贫攻坚战,离不开保险的保驾护航。2016年底,湖南省因病致贫的贫困户达35.6%,其中,未脱贫贫困户中,因病致贫达38.3%。为着力解决好贫困人口因病、因灾致贫、返贫等问题,2017年2月,湖南省扶贫办牵头,联合省保监局共同推出了为贫困户量身定制的"扶     

培养"四类"人才助力乡村振兴——上海市农广校农村实用人才培养的实践

正上海市农业广播电视学校作为全市农民教育培训的主渠道和主阵地,在近几年的乡村振兴人才培养过程中,积极探索与实践,重点开展"四类"人才的培养工作。一、培养"农村致富带头人"乡村振兴离不开农村致富带头人队伍。一是按照助力贫困地区脱贫攻坚的工作要求,上海市农广校与九星村基地圆满完成了农业农村部下达农村实用     

宏观

<正>习近平:加快推进深度贫困地区脱贫攻坚。2017年6月23日,习近平在山西省太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,强调加快推进深度贫困地区脱贫攻坚,要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,坚持党政一把手负总责的     

让高素质农民成为产业脱贫致富的领头雁 ——大理州农广校扶贫工作纪实

近年来,大理州农广校以开展智力扶贫为手段,以发展高原特色现代农业为支撑,有效解决产业转型升级与人才智力需求不适应、产业发展带头人培育与建档立卡贫困户脱贫不协调等问题,构建高素质农民助力精准脱贫新模式,着力让高素质农民成为产业脱贫致富的领头雁.     

科技助力精准扶贫——山西在行动

正山西省科协认真贯彻习近平总书记在太原召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会讲话精神,积极落实中国科协、农业部、国务院扶贫办联合印发的《科技助力精准扶贫工程实施方案》的部署安排,立足山西实际,围绕山西省脱贫攻坚中心任务,精心制定山西方案,广泛动员各级科协组织和科研院所、大专院校的广大科技工作者扎实推进科技助力精准扶贫,取得了积极成效。在下一步的工作中,立足实际,在扭转和调动,激发和激励广大群众参与脱贫攻坚的内生动力和信心上多下功夫,多想办法,多出实招,实现"要你脱贫"为"我要脱贫",真正让广大的人民群众参与进来,通过多种手段使广大群众全部脱贫,过上好日子。     

深度扶贫视角下农村电子商务发展趋势与创新研究

农村电商在推动农村商贸发展,带动农民就业和脱贫增收方面发挥了重要作用,成为深度脱贫攻坚的重要手段。尽管在各级政府的大力推动下,电商扶贫取得了较好的成效,但是,由于深度贫困地区产业发展基础较差、基础设施严重不足等问题制约了电商市场延伸与覆盖能力,增加了电商深度扶贫的难度,不利于发挥电商扶贫的有效作用。本文根据深度贫困地区致贫原因与特点,给出农村电子商务未来发展的对策建议。     

培训助力上海青年农场主走上创新创业路

正加快培育适应现代农业发展需要的新农民,重在农业后继有人,青年农业经营者是最具活力的创新力量。上海市自2015年6月启动青年农场主培育计划以来,对120名学员开展为期三年的培育指导、创业孵化与跟踪服务,"农民点菜,教师下厨,政府买单",正在助力上海青年农场主走向农业大舞台,踏上创新创业路。上海市农广校为这批青年农场主量身定制培训方案,设置创业需求分析课堂、创业提升辅导课堂、视野拓展借鉴课堂和商业模式创新完善课堂,分四个阶段推进培训。引入需求分析课堂,精准定位培训     

临沂新型职业农民勇扛沂蒙精准扶贫大旗

正2014年山东省临沂市作为全国14个地级示范市之一,被列为全国新型职业农民培育整体推进示范市,截止到目前已培育新型职业农民10.26万人。临沂是革命老区,脱贫攻坚任务十分艰巨,市农业局坚持把新型职业农民培育与精准扶贫脱贫有机结合。在全市实施了开展六大主体培训、助力精准扶贫脱贫活动,把符合条件的贫困劳动力作为培育重点,围绕产业扶贫搞培训,以精     

挂钩帮扶工作有“三个要诀”

正今年以来,福建省龙岩市各级各部门积极响应中央发出的脱贫攻坚号令,迅速部署开展了"单位挂钩贫困村、干部挂钩贫困户"扶贫工作。做好脱贫攻坚挂钩帮扶,应在工作方法上把握好"三个要诀":要诀一:区分四种类型精细施策各地贫困农户多种多样,贫困原因纷繁复杂。精准扶贫首先要摸清挂钩帮扶对象的家庭、居住、收入情况和致贫原因、贫困程度等详细情况,真正搞清楚贫困户的目前状况和现实困难,区分不同情况因户因人施策。