营造发展环境 积极发挥效用 做大做强农民专业合作社

农民专业合作社的产生和发展,是对我国统分结合、双层经营农村基本经营制度的完善,是农业专业化、产业化发展的必然产物.自2004年11月浙江颁布地方性法规以来,我们一方面建立并完善农民专业合作社的法规制度体系、政策支撑体系和工作指导体系,另一方面,以提升合作社竞争力为目标,一手抓发展规范,一手抓发挥效用.     

专业合作、重复博弈与农产品质量安全水平提升的新机制——基于四川省西昌市鑫源养猪合作社品牌打造的案例分析

本文以四川省西昌市鑫源养猪专业合作社为例,探索农民专业合作社与农产品质量安全的互助机制及其内在运行机理。研究发现:农民专业合作社对农产品质量安全水平的提高具有正向效应,而这种效应源于合作社内部分配制度的设计、重复博弈的组织结构、外部的生存环境和政策引导;而农产品质量安全又成为农民专业合作社承担社会服务功能和提升市场竞争力的有效载体。基于此,提出了发展农产品质量安全保障性合作社、改进合作社的政策补贴方式、落实合作社内部奖惩制度等政策建议。     

加大力度抓规范 多措并举促发展——崇明农民专业合作社的现状与发展

<正>2017年4月,中办、国办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》,明确提出"搞好服务指导,引导新型农业经营主体规范运行"。新形势下,崇明要实现合作社更高质量的发展,还需以《意见》为指引,对合作社运营不断规范和完善;合作社也只有在规范中促进发展,在发展中不断规范,才能最终实现提质增效、持续发展。一、崇明农民专业合作社的基本情况2007年7月1日,我国发布实施了《中华人民     

农户参加农民专业合作社行为影响因素研究 ———以日照市为例

农民专业合作社既可以降低农户独自经营的生产成本和面临的风险,又能提高农产品的市场价格,但是目前我国农户加入农民专业合作社的比重较低。通过实地调查和实证研究,该文分析了影响我国农户参加农民专业合作社行为的影响因素,并给出了相应的政策建议。即加大宣传,增强农户对农民专业合作社的认知;加大对专业合作社的支持力度;转变追求数量目标,集中力量重点支持规范合作社做强做好。     

森林碳汇储备中政府监管与林农行为博弈分析

基于碳汇发展过程中政府与林农之间的博弈关系,结合嵌入式社会结构理论、农户经济理论和正式制度与非正式制度理论,构建政府监管和林农行为选择博弈模型,分析双方的博弈收益。结果表明:政府采取监管、加大扶持力度、建立健全碳汇发展体制机制、完善碳汇市场体系等措施,林农会选择执行监管政策;反之,若政府不实施相关政策,加之林农对森林碳汇认识不够,参与森林碳汇储备意愿不强等,林农会选择不执行监管政策。因此,急需建立健全碳汇交易市场体制机制、完善碳汇林补贴政策、加大政策宣传力度、创新政府监管模式,以期有效推动森林碳汇储备,从而加快森林碳汇项目发展。     

农民专业合作社发展现状及对策研究

本文介绍了国内外专业合作社的发展实践,分析了我国农民专业合作社发展取得的经验和成效,指出了我国农民专业合作社发展中存在准入门槛低,认识水平参差不一;运营制度不健全,内部管理不规范;利益联结不紧密,合作和分享机制不到位;政策扶持力度小,发展资金短缺等问题。最后提出了我国农民专业合作社发展的建议:加强政府规划和引导,促进合作社的有序发展;依法依规健全合作社内部管控制度,促进合作社的规范运行;加大政策扶持力度,促进合作社的快速发展;加快人才培养和职业经理人队伍建设,促进合作社的健康发展。     

政策诱导与阶层驱动:农民专业合作社快速发展的双重动力机制分析

本文旨在探讨农民专业合作社"5年增3倍"蓬勃发展的动力机制。研究发现,阶层分化引发的阶层流动压力,是促进农民专业合作社快速发展的内生驱动力量,而政策诱导则大大加快了合作社发展的速度,构成最大的外在驱动力量。未来一段时间里,国家应该更加重视提升合作社的发展质量,引导农民专业合作社走规范化的发展道路。     

聊城市农民专业合作社发展的调查与思考

该文对聊城市农民专业合作社发展状况进行了调查分析。分析表明,该市农民专业合作社发展较快,形成了自己的特点,但也存在着合作社综合实力较弱、经营服务水平低、内部运作机制不规范、政府扶持和金融信贷支持力度不够等发展障碍,应从提升合作社核心竞争力、规范合作社制度建设、完善内部运作机制、加强人才培养、优化合作社发展外部环境等方面予以解决。     

农民专业合作社发展助推机制研究

农民专业合作社(以下简称合作社)在推动农业发展、促进农民增收,帮助解决"三农"问题等过程中发挥着重要作用.近年来,合作社已成为我国农村主要市场主体之一,但由于刚刚起步,仍存在一问题,需要政府的帮助和支持.本研究在分析当前我国合作社发展情况和存在问题的基础上,通过总结发达国家政府支持合作社发展的经验,明确政府支持合作社发展的必要性,提出政府推动合作社发展的政策建议.     

关于国家政策扶持对推进黑龙江垦区合作社进程的思考

当前,农工专业合作社是黑龙江垦区发展农业生产经营的模式之一,它适合垦区现代化大农业的发展需求。但国家对垦区农工专业合作社的扶持政策有别于对地方农村农民专业合作社的政策,在一定程度上影响了垦区农业生产经营者对合作社经营的积极性。国家应给予垦区农工专业合作社的相关政策支持,加强对垦区农工专业合作社的引导,使其早日步入正轨,为垦区生产经营提供有力支撑。     

农经动态

四川省支持和促进农民专业合作社发展新举措,农业产业化经营促吉林农民持续增收,乐都县工商部门加大农民对专业合作社服务力度,湖北襄樊市对兴办农民专业合作社实行奖励政策,山东滕州市全面提升农民专业合作社管理水平,江西五环节壮大农民专业合作社     

为农民专业合作社发展壮大创造必要的市场条件

农民专业合作社的发展是我国保持农村土地家庭承包经营体制不变,基本上实现农业现代化的必然选择,今后推动合作社由数量增长与自身素质提高并重发展,应当成为我国农民专业合作社发展事业的根本所在。贯穿农民专业合作社发展的主线应当是其“利益”的长期性与可持续性,当前保障合作社的经济利益是核心所在,一方面,努力让衣民专业合作社生产的农产品卖出好的价钱;另外一方面,努力降低生产农产品的成本,凭借CCBOT联通全国农产品批发市场实时交易系统为基础的农产品现代流通体系的建立,利用农产品全新交易模式为依托的“百县百品”工程,瞄准地方主导型优势农产品产业带的建设,积极推动自有主导农产品上市交易,实现全国性销售,以订单衣业引导生产发展,不断提升合作社的经营能力,促进农民专业合作社健康发展。     

取缔空壳农民专业合作社刻不容缓

<正>自2006年《农民专业合作社法》颁布以来,我国农民专业合作社发展数量持续快速增长。调研发现,目前存在大量有名无实、没有开展任何业务活动的空壳社。空壳社的产生主要有政策投机、地方政府政绩工程、经营主体套取税收优惠、业务停止后未及时注销等原因。解决空壳社问题需要从以下几个方面着手:一是取消农民合作社发展数量的考核要求,坚决抵制地方政府"大跃进"式的行政推动行为。二是简化注销法人资     

政府在农民专业合作社可持续发展中的主导作用

《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称（（△作社法》）颁布实施以来,政府在建立健全合作社相关法律体系、政策支撑体系,加强对合作社规范化建设指导,为合作社培养人才等方面积极推动,促进了农民专业合作社的快速发展。截至2011年底,我国农民专业合作社总数达50．9万个,入社成员达3,444．1万个（户）,带动非入社成员5,366万户。     

当前吉林省农民专业合作社发展中的不合理因素及其对策

自2007年"农民专业合作社法"颁布实施以来,合作社从数量看发展异常迅猛,作为农业大省的吉林省的农民专业合作社也具有强劲的增长势头。但这些合作社中,有相当部分合作社不具备真正合作社的内涵,从实际运营中的创设、组织、管理等方面看,存在一些不合理因素,主要原因是压力型行政体制及农民教育的不足。因此应避免压力行政,促进合作社宣传教育,多引导少包办,加强服务与监管。     

真正的农民专业合作社为何在中国难寻?——一个框架性解释与经验事实

自《合作社法》出台以来,中国农民专业合作社数量突飞猛进。但是,本文通过随机抽样的大样本调查发现,现实中的合作社本质上多为其他生产经营模式的"组织",真正意义上的合作社凤毛麟角。本文尝试系统性地解释中国罕见真正意义合作社的原因。在运用交易成本理论厘清了合作社发展适宜条件的基础上,本文结合约束条件阐释了合作社在中国当前环境下的适应性和发展空间,并得出结论:在中国现阶段,由于农产品质量监管不完善、农户经营规模小且农户间异质性强和制度建构外部支持缺失,合作社降低交易成本、获取规模经济的优势难以发挥,而组织成本高昂的劣势却更加突出,这是真正意义的合作社在中国难寻的根本原因。     

我国绿色矿业发展现状分析及对策建议

我国绿色矿业发展现状及问题:缺乏总体规划,发展绿色矿业的配套政策尚未完善,缺少专项资金,中小型矿山居多,且经营粗放,发展绿色矿业尚未对矿山企业经济利好,政府监管成本过高。我国绿色矿业发展的对策建议:(1)加强绿色矿业发展总体规划;(2)落实配套政策,包括加大绿色矿业发展的资金扶持力度,落实缴税优惠和用地优惠政策;(3)转变矿业发展模式,改变矿业经营模式;(4)提升科技创新,优化矿业产业结构;(5)发挥企业市场主体作用;(6)加强非盈利性社会团体组织协调支撑作用。     

完善机制是合作社健康发展关键

近年来,我国农民专业合作社迅速发展,但其经营运作质量并未随着数量增加而同步提高。内在发展动力不足,运行机制不规范,很大程度上影响了合作社的健康发展。     

强化规范 推进农民专业合作社财务管理工作

我国农民专业合作社发展至今,总量规模已超过15万个,并且数量和规模还在继续扩大,但当前表现相对滞后的财务管理,对农民专业合作社的规范化管理也构成了现实性挑战.结合国家最新制定公布的<合作社会计制度>要求,各合作社应明确突出"调整思路、健全机构、完善制度、规范行为、提高水平"的管理思想,进一步强化自身财务建设,扎实做好各项基础性财务管理工作.     

盈余分配方式对农民合作社经营绩效的影响——以黑龙江省克山县仁发农机合作社为例

本文通过对黑龙江省仁发农机合作社这一案例的剖析,揭示了盈余分配方式对农民专业合作社经营绩效的重要性生。研究表明:仁发农机合作社在短短几年时间内实现"从弱到强"蜕变的最根本原因是它完善了内部盈余分配方式。该合作社改革后的盈余分配方式使资本、土地、劳动三要素的贡献在盈余分配中都得到了体现,激励了要素所有者对要素的投入,从而促进了合作社经营规模的扩张。案例分析结果进一步表明,对于农民专业合作社而言,有效的盈余分配方式应当给予有贡献的所有要素合理的激励,例如赋予要素剩余索取权。本文的研究结论有如下政策含义:在引导农民专业合作社由数量扩张向质量提升的道路上,促进盈余分配方式的完善应成为国家规范合作社制度建设的重要取向。