完善会计委派制的建议

会计委派制又称会计人员委派制，是产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制作为会计管理工作，特别是会计人员管理体制改革的一个重要组成部分，近年来已越来越多的引起全社会的关注和重视。     

推行和完善会计委派制

会计委派制，是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度，就是将会计人员的组织关系，人事关系，职务任免，福利待遇等，统由委派部门管理，从而保证会计人员与受派单位保持相对独立性，保证委派单位的集中领导，统一管理。实行会计人员委派制，降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制，使会计人员敢于进行会计监督，割断了会计人员与受派单位经济状况影响，降低了会计人员成为“内部人”的可能，从而加强了会计人员进行监督的意愿。然而，会计委派制在具体地实施过程中还存在着许多缺陷，使国有企业在市场经济中的运营能力受到很大影响。本文试对推行会计委派制的相关问题谈些拙见。     

如何发挥会计委派制在实际工作中的作用

一、会计委派制的理论分析 1、会计委派制的概念 所谓会计委派制是指由政府会计主管部门或产权管理部门以所有者身份，向国有单位和集体企业任命或派遣会计人员，受委派人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，通过会计核算参与其内部管理，并对委派部门、机关报告工作和负责的一种会计人员管理制度。     

我对会计委派制的初步理解

所谓会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派主体做府部门或产权管理部门）以所有者身分，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。目前探索出许多切合实际的会计委派制形式，如直接管理形式、主管会计委派制形式、财务总监制形式、财会集中核算制形式、零户统管形式等。笔者就会计委派制这一热点问题谈一下自己的粗浅理解。     

对实施会计委派制的几点建议

会计委派制也称为会计人员委派制，是政府部门和产权管理部门以所有身份，委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。实行会计委派制，将财会人员的人事权、考核权、工资评定权、奖励权从公司中分离出来，实现了财务监督权与企业负责人经营管理权的分离和相互制衡，赋予会计人员相对的独立性，解除会计人员的后顾之忧，使会计人员敢于负责、敢于监督、敢于严格执行财经纪律，充分发挥会计人员核算和监督职能的作用。     

对国有企业实行会计委派制的探讨

会计委派制是指政府部门、产权管理部门向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度.     

浅谈会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。     

国有或国有控股企业实施会计委派制的思考

会计委派制的试点工作在全国范围内不同程度地展开，会计委派制就是实施会计人员委派的一种制度，即国家政府部门或代表国家的产权管理部门以所有者的身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务情况的一种制度。会计委派制的目的是规范会计行为，保证会计信息质量、遏止腐败和防止国有资产流失，会计委派制可以快捷、低成本地对内部人员进行有效监督，达到预期目的。     

初探会计委派制的基本模式

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革，是整顿和规范会计工作秩序、增强政府宏观调控能力，加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制，使会计岗位进一步专业化，把会计人员的切身利益与单位脱钩，既能使委派会计更好地履行服务和监督职能，也可以增强政府的调控力度，更有效地规范财经秩序，维护财经纪律的严肃性，保证公有资产的完整性。会计委派要根据受派单位的所有制…     

设立会计委派管委会之我见

会计委派制是取消原有的会计机构设置和会计人员，由政府有关部门，如财政部门、资产管理部门直接向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计人员，负责会计核算工作，行使监督权的一项新措施。会计人员实行委派制后，会计管理的格局发生了变化，此种变化迫切需要建立专门的、健全的管理机构：一个非利益化、可以最大限度减少政府的财政支出与负担的会计委派管理机构也就是会计委派管委会。     

浅谈会计委派制的主要形式和作用

近年来,许多地区和部门相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的尝试。 　　会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制大体上可归纳为三大类： 　　1对行政事业单位委派 　　行政事业单位会计委派制可概括为“直接管理”和“财会集中制”两种形式。 　　(1)“直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下,委派对象大多是单位的财会…     

推行会计委派制应处理好的几个关系

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者身分，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。在公共单位、特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制，是国际通行做法，符合市场经济要求，符合财政改革方向。笔者认为，当前推行会计委派制一定要妥善处理好以下六个方面关系。     

会计人员委派制的利弊分析

会计人员委派制起源于1998年的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。”这在理论界引起广泛讨论的同时,各个相关的部门也开始了会计人员委派制的试行工作。由于中央财政管理部门对于会计委派制尚未出台统一的管理制度,所以各个政府管理机构在会计人员委派制的过程中,可谓花样迭出,百花齐放。主要表现形式如下:1.交换委派。这种做法主要是由当地的财政管理部门,财政厅或者是财政局对当地的会计人员进行统一管理,由这些主管部门将这些会计人员分派到各个职能部门以及国有大中型企业。这种…     

会计委派制利弊谈

实行会计委派制是当前探讨会计人员管理体制改革中的一个热门话题。会计委派制要求各级财政部门或专门机构对会计人员实行直接管理，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责，通过委派制，让会计人员的切身利益同所服务的单位脱钩，作为国家派驻...     

会计委派制若干问题的探讨

会计委派制是针对目前企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。它是由财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对其进行会计核算、财务监督；同时，委派单位对会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理。因而，实行会计委派制对扭转当前会计造假、防止会计信息失真问题是一种有益的尝试。     

论森工企业实行会计委派制的利弊

一、会计委派制的含义、形式及其主要成效 会计委派制是由政府部门或产权单位向其所属单位委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理，委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，通过会计核算参与单位内部管理的一种会计管理制度。在实践中，委派的形式有多种多样。从委派机构的性质来看，有的是政府行政管理部门如政府财政部门、经委等；有的则是产权管理部门或单位，如国有资产管理部门、国有控股公司等；从被委派单位的性质看，有的是党政机关或财政拨款的事业单位，有的是国有企业，如林业森工系统，还有的是乡镇企业；从委派财务人员的身份看，有的是委派会计主管，有的是委派财务总监。还有的是委派一般会计人员。实行会计委派制度是强化监督制约机制的有益尝试。具体来看，会计委派制试点的成效主要有以下几方面：     

也谈乡镇企业会计人员的管理问题

自新《会计法》和《会计从业资格管理办法》公布后，乡镇企业会计人员的管理问题成为各级乡镇企业主管部门和乡镇企业广大会计人员关注的话题，周志忠同志撰发表了看法（见《中国乡镇企业会计》2001年第2期）。我对中关于“会计委派制”是计划经济管理体制下的产物和不同的产权结构应有不同的会计人员选择办法的观点深为赞同，惟感关于乡镇企业管理部门对乡镇企业会计人员的管理职能转换方面阐述尚欠深入，本谨作补充。     

浅谈宝泉岭农场委派会计的管理工作

宝泉岭农场１９９９年对各单位会计施行了委派制，三年来，形成了一套日趋完善并行之有效的管理方法，取得了良好的效果。一、建立健全组织机构，强化对会计人员的管理职能会计管理委员会作为管理主体是农场对会计人员实行管理的权力机构。管理委员会由农场场长、党委书记、党委副书记、财务副场长及计财科长、人事科长、会计科长等人员组成。管理委员会代表农场管理企业会计核算和行使会计监督职能。农场成立的会计科是经管理委员会授权对会计人员实施管理的行政主管部门，它行使下列职责：一是参与拟定或修改财务管理办法，会同劳动人事部…     

推进会计委派制必须处理好五个关系

1998年中纪委第二次全会在对一些地区会计人员管理体制改革实践进行总结的基础上，首次提出了会计委派制试点的指示。此后，历次中纪委全会、国务院廉政工作会议都对这项工作进行部署。朱镕基总理在九届全国人大三次会议上所作的政府工作报告中，明确提出要进一步推进会计委派制度，加大从源头上预防和治理腐败的力度。各地区各部门纷纷推出适合地区、部门特点的会计委派制形式，试点范围不断扩大，试点模式不断增多，具有蓬勃发展的趋势。赤峰市2000年初成立会计核算中心，从党政机关入手，以行政事业单位集中核算为主要模式，渐次推开，稳步前进，拉开了实行会计委派制的序幕。经一年多的实践，笔认为，推行会计委派制，必须处理好以下五个方面的关系。     

谈谈会计委派

试行会计委派制的目的是通过对会计人员管理体制的改革,促进会计工作秩序规范化,确保会计信息的真实和完整,以达到维护财经纪律,确保国有、集体资产保值增值。现就会计委派制中的一些问题谈点个人看法。一、委派主体及管理体制目前会计委派有两种做法,一是将会计人员从各部门、企业独立出来,由财政部门(或成立会计管理局)直接委派各会计人员为国家派驻各单位的代表,这种做法适用于国有企事业单位;二是成立会计人员管理中心,需要会计的单位一律到会计人员管理中心聘任使用,这种做法适用范围将更广,但需要财政部门参与管理。委派主体的管理体…