建立村级组织运转经费保障机制缓解村级组织运转困难

农村税费改革后，由于税费体制的变化，过去靠“三提五统”维持运转的乡村组织陷于更加困难的境地，村级组织经费保障标准过低，村干部报酬无法保证，基层反映十分强烈。汉中市采取了增加转移支付，保证最低需要；撤村并组，降低村级组织运转成本；规范村干部补贴发放标准和办法；加强村级财务管理等措施，保证了村级组织正常运转。     

关于建立健全村级组织经费保障机制的思考

2000年农村税费改革后，村级组织运转经费由主要向农民收费改为由公共财政给予必要补助，农村税费改革转移支付资金成为维持村级组织正常运转的主要资金来源。但仍然存在着村级组织运转经费保障水平较低；村干部补贴标准偏『氐；村级债务包袱较重；“一事一议”难以有效开展；农业生产缺乏保险机制等问题。建立村级运转经费保障机制，合理确定保障范围和补助标准，开展“一事一议”财政奖补试点，加强对村级财务和监管力度，实现村级组织运转经费来源由散变穗、村干部补贴由乱变稳。     

村级组织运转经费保障调研与思考

村级组织是我国组织体系中最基层的组织,直接肩负着团结和带领广大农民群众共同推进农村改革和发展的重要使命,直接关乎党的执政地位的巩固.农村税费改革后,陕西大部分农村地区村级组织运转经费都不同程度出现了缺口,上级财政转移支付资金成为村级组织运转经费保障的最主要来源.以陕西省城乡统筹发展中村级组织运转经费保障问题作为研究对象,探索影响村级组织运转经费管理的各种因素,旨在发掘社会主义新农村建设过程中村级组织运转经费保障机制不完善的深层次原因,寻找解决问题的方法和出路,从而构建和实现与村级组织职能相适应的财力保障机制.     

由村官审计看村级财务管理

今年以来，村干部经济责任审计在全省范围内开展，它奏响了新农村发展与稳定的和谐音符。这一创新之举是党中央、国务院适应新时期农村改革、发展、稳定的要求，保护集体资产、维护农民群众利益、加强农村基层党风廉政建设、化解干群矛盾、凝聚民心、促进新农村建设的重要措施，社会各界、尤其是农民群众对此给予了极大关注和许多期待。从审计角度来说，这是第一次系统地对村级财务进行监督检查，以促进正确认识和解决村级财务管理工作中存在的问题，对村级财务管理未来发展和社会主义新农村建设都具有重要意义。     

编制村级财务预算保证村级组织正常运转

随着农村税费改革的不断深入，出现了一些新的问题和困难，例如，基层村级组织运转图难、拖欠村干部工资等等。“改革中出现的问题，只有通过改革的方法才能解决。”笔者拟从本地村级财务管理改革之实践来谈谈当前形势下如何通过编制村级财务预算来保证村级组织的正常运转。     

贫困县村级组织运转困难及经费保障措施

村级组织是我国最基层的组织机构,是党在农村中的重要堡垒。村级组织运转健康与否,直接关系到农村社会的稳定和发展。目前,村级组织运转中还存在运转经费不足、村干部报酬偏低、村级债务负担重的问题,需要通过加大财政转移支付力度、壮大村集体经济实力、加大农村公共事业投入等办法加以解决。     

村级经济责任审计工作新思路

村级组织是新农村建设的组织基础,村级干部能否正确履行职责．直接关系到新农村的健康发展,直接关系到农民的切实利益。而建立健全村干部经济责任审计制度,进一步做好村干部经济责任审计工作。是对广大农村干部履行职责情况进行有效监督,是保障农村经济健康运行的重要手段。近年来,郧西县审计局针对“少数地方农村财务管理混乱、民主决策不够科学、惠农政策得不到落实”等问题积极探索村级干部经济责任审计．逐步探索出了一条适合新形势下村级经济责任审计工作的新思路、新方法．得到了社会各界的普遍好评。     

岐山县村级组织运转保障情况调查

村级组织是我国最基层的组织机构,是党在农村的重要堡垒。一直以来,村级组织在推进基层民主政治建设、实现村民自治、落实党的政策和国家法律法规、促进农村经济发展和构建和谐社会中发挥举足轻重的作用。村级组织运转健康、正常与否,直接关系到农村社会的稳定与发展。岐山县共有144个行政村,人口在3000人以下的村共95个,人口在3000人以上的村49个。在职村干部594名。一、岐山县村级组织运转基本情况     

强化村级干部审计监督 为新农村建设保驾护航

近年来,随着农村改革的不断深化和社会主义新农村建设的全面推进,国家对“三农”的投入越来越大,社会各界对农村的帮助力度也不断加强,扶持农村建设的国家专项资金逐步扩大。一方面,农村的“钱袋子”鼓起来了,这对农村基层干部的诱惑力也大了起来,少数村干部法律意识淡薄,乱支乱用集体资产和资金,违法违规案件日益增加,村级财务管理混乱,村务不公开,干群矛盾激化。另一方面,村干部是处在贯彻落实建设新农村各项方针政策的最基层,村级干部能否正确履行职责,     

优化与创新并举 规范村级组织建设

正去年来江苏省连云港市赣榆区开展了以"健全村级组织,加强队伍建设,完善规章制度,严格办事程序,壮大集体经济"为主要内容的村级组织规范化建设工作。对加强和改进党对农村工作的领导,增强村级组织的整体功能,强化村级事务管理,促进农村和谐发展产生了积极效应。一、优化机制增效,完善村级组织建设(一)科学配备干部,健全村级组织体系。科学合理配备村干部,对村干部实行优选、优管、优育、优配,建立一支高素质村干部队伍。一是岗位职业化。建立村干部     

完善村级组织运转经费保障机制的思考

确保村级组织正常运转关系到基层政权组织建设、减轻农民负担和农村社会和谐稳定。建立和完善资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，才能确保村级组织正常运转。安康市开展村级组织运转经费保障工作取得的一些成效和经验及村级组织运转中存在的一些突出困难和问题，具有很好的借鉴作用，提出一些对策建议也有普遍性。     

新农村建设中我国农村干部素质研究综述

村干部是我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者,他们担负着组织和领导农民群众建设社会主义新农村的重要任务,在社会主义新农村建设过程中起着决定性作用。本文就农村干部素质的各项研究进行了评述,介绍了国内研究现状及研究的主要内容、基本思路和方法,并提出了我国在新农村建设中,农村干部素质存在的问题及对策。     

对岚皋县村级组织运转情况的调查与思考

村级组织是我国组织体系中最基层的组织，在巩固农村基层政权、发展农村经济中发挥着重要作用。农村税费改革尤其是全面取消农业税以后，村级收入来源发生了根本性变化，由税改前的“三提”（公积金、公益金、管理费）和农业“两税”（农业税、农业特产税）附加变为财政直接补助。这一改革对村级组织运转带来了很大的影响。如何确保村级组织正常运转？村级组织运转中存在哪些困难和问题？通过对岚皋县村级组织的运转情况进行专题调研分析，以此探究寻求确保村级组织正常运转的有效措施及对策，从而更好地加强基层组织建设，推动和谐社会全面进步。     

减法大于加法——陕西省凤翔县实行减少行政村及村干部工作的主要做法

2006年以来，陕西省凤翔县针对税费改革后村干部素质不能适应职能转换的需要、村级运转普遍困难、村干部报酬没有保障、工作热情和积极性不高，影响农村经济社会发展的问题，创新性地推行了“双减”（减少行政村、减少村干部）工作，初步解决了困扰基层组织建设的“老大难”问题，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动了农村经济和社会的全面发展。2005年前，     

对村级债务的审计及化解对策

村级债务是各村级组织在发展农村经济和社会事务中产生的债务,其对当时改善农村的生产、生活条件起了一定的积极作用。然而目前村级债务沉重,不少村为债所累,无力继续发展经济和公益事业,有的村甚至运转困难,影响了农村综合改革成果。随着新农村建设的推进，村级债务已成了各级党委政府在“三农”工作中必须直面和解决的一个重要课题。     

村级经济组织会计核算若干问题

村级经济组织的会计核算对加强农村集体资产管理、维护村民集体利益、确保农村工作稳定和构建社会主义新农村具有重要意义,然而当前很多农村地区存在村干部和村民文化素质不高、基础设施匮乏、群众参与热情不够等问题,基层会计工作管理薄弱,如会计账目不清、资金管理混乱、财务不透明等。本文将探讨村级经济组织的会计核算现状及所存在的问题,并给出相应的对策建议,为村经济组织加强财务核算提供借鉴。     

怎样才能让村干部安心干工作

村干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是带领广大农民群众致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。加强村干部队伍建设，是新农村建设的迫切需要。但是，根据我们在湖北省竹溪县调查的情况看，村干部队伍建设的现状不容乐观。     

社区建设合民意 农村发展面貌新

<正>"社区服务进乡村,帮助农民谋致富。民主选举村干部,集体议事成制度。农村发展面貌新,社区建设民拥护。"这是2007年农村社区建设实验启动以来,黑龙江省农村社区的真实写照。两年多来,农村社区建设工作在黑龙江省委、省政府的高度重视和全力推进下,紧紧围绕社会主义新农村建设,从农村基层组织、农村社会管理、农村社区服务、农村社区文化和村级基础设施等5个体系入手,抢抓机遇、谋求发展,取得了可喜成绩。     

村干部轮流坐班服务群众零距离

实行村干部轮流坐班制，不仅改变了村级组织长期以来“家居”办公模式，解决了群众办事难的问题，让村级组织能第一时间听到群众的声音、发现隐患、妥善处理问题，而且提高了村干部做群众工作和处理农村繁杂事务的能力，增强村级班子的凝聚力和战斗力。     

把村级活动场所打造成亲民便民平台

山东省日照市东港区涛雒镇现辖75个建制村，7．1万人口，下设11个党总支、108个党支部，党员3348名。近年来，镇党委紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标，抓住村级组织活动场所建设的机遇，把活动场所建设与农村社区服务中心建设有机结合，整合服务资源，拓展服务领域，发挥了村级组织活动场所“一所多用”的综合功能，促进了农村公共服务网络建设，极大方便了群众生产生活，增强了村级班子的凝聚力、战斗力和向心力，营造了文明和谐的村居环境。