关于陕西省村级组织运转情况的调查与思考

村级组织是我国组织体系中最基层的组织。新中国成立以来，为保证村级组织的正常运转，村级经费主要来源于正规的国家税收。农村税费改革后，陕西省、市、县三级财政在保障村级组织运转经费方面尽了最大的努力，合理确定了村组织经费补助标准，在建立村级组织运转经费保障机制方面做了有益的偿试。     

关于建立健全村级组织经费保障机制的思考

2000年农村税费改革后，村级组织运转经费由主要向农民收费改为由公共财政给予必要补助，农村税费改革转移支付资金成为维持村级组织正常运转的主要资金来源。但仍然存在着村级组织运转经费保障水平较低；村干部补贴标准偏『氐；村级债务包袱较重；“一事一议”难以有效开展；农业生产缺乏保险机制等问题。建立村级运转经费保障机制，合理确定保障范围和补助标准，开展“一事一议”财政奖补试点，加强对村级财务和监管力度，实现村级组织运转经费来源由散变穗、村干部补贴由乱变稳。     

村级组织运转经费保障调研与思考

村级组织是我国组织体系中最基层的组织,直接肩负着团结和带领广大农民群众共同推进农村改革和发展的重要使命,直接关乎党的执政地位的巩固.农村税费改革后,陕西大部分农村地区村级组织运转经费都不同程度出现了缺口,上级财政转移支付资金成为村级组织运转经费保障的最主要来源.以陕西省城乡统筹发展中村级组织运转经费保障问题作为研究对象,探索影响村级组织运转经费管理的各种因素,旨在发掘社会主义新农村建设过程中村级组织运转经费保障机制不完善的深层次原因,寻找解决问题的方法和出路,从而构建和实现与村级组织职能相适应的财力保障机制.     

华县开展村级组织经费保障现状调研

为了全面摸清村级组织运转经费的情况，华县综改办利用一个月的时间，对华县柳枝镇毕家村、大明镇水渠村、金堆镇寺坪村，通过实地走访、调阅资料、现场座谈等形式，对华县村级组织经费保障现状进行了调研，其目是摸清村级组织运转经费收入、支出情况，了解村级组织运转经费的保障措施，查找困难及存在的原因等。     

完善村级组织运转经费保障机制的思考

确保村级组织正常运转关系到基层政权组织建设、减轻农民负担和农村社会和谐稳定。建立和完善资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，才能确保村级组织正常运转。安康市开展村级组织运转经费保障工作取得的一些成效和经验及村级组织运转中存在的一些突出困难和问题，具有很好的借鉴作用，提出一些对策建议也有普遍性。     

实施“三化”建设 切实推进村级组织经费保障机制改革

陕西省镇巴县，按照“三化”即村级财务管理规范化、村级干部报酬制度化、村级组织运转正常化的总体目标，积极探索出适合镇巴县情的村级组织运转经费基本保障的制度框架和操作流程。初步建立起了稳定有效的村级组织运转保障机制，基本达到了“管理规范、待遇提高、保障运转”的目的。     

建立村级组织运转经费保障机制缓解村级组织运转困难

农村税费改革后，由于税费体制的变化，过去靠“三提五统”维持运转的乡村组织陷于更加困难的境地，村级组织经费保障标准过低，村干部报酬无法保证，基层反映十分强烈。汉中市采取了增加转移支付，保证最低需要；撤村并组，降低村级组织运转成本；规范村干部补贴发放标准和办法；加强村级财务管理等措施，保证了村级组织正常运转。     

陕西省召开村级组织运转经费保障工作现场会

陕西省村级组织运转经费保障工作现场会4月22日在咸阳市泾阳县召开。由陕西省农村综合改革工作领导小组办公室召开的这次会议，旨在贯彻党的十七届三中全会、中央1号文件和省委有关文件精神，深入学习实践科学发展观，进一步推进陕西村级组织运转经费保障工作。陕西省财政厅副厅长王小龙发表讲话；国务院农村综合改革工作领导小组办公室博士左臣明到会指导；泾阳县、凤翔县、     

贫困县村级组织运转困难及经费保障措施

村级组织是我国最基层的组织机构,是党在农村中的重要堡垒。村级组织运转健康与否,直接关系到农村社会的稳定和发展。目前,村级组织运转中还存在运转经费不足、村干部报酬偏低、村级债务负担重的问题,需要通过加大财政转移支付力度、壮大村集体经济实力、加大农村公共事业投入等办法加以解决。     

对岚皋县村级组织运转情况的调查与思考

村级组织是我国组织体系中最基层的组织，在巩固农村基层政权、发展农村经济中发挥着重要作用。农村税费改革尤其是全面取消农业税以后，村级收入来源发生了根本性变化，由税改前的“三提”（公积金、公益金、管理费）和农业“两税”（农业税、农业特产税）附加变为财政直接补助。这一改革对村级组织运转带来了很大的影响。如何确保村级组织正常运转？村级组织运转中存在哪些困难和问题？通过对岚皋县村级组织的运转情况进行专题调研分析，以此探究寻求确保村级组织正常运转的有效措施及对策，从而更好地加强基层组织建设，推动和谐社会全面进步。     

国务院综改办主任王卫星在陕调研农村综合改革工作

2月10日至13日，国务院农村综合改革工作小组办公室主任王卫星一行三人赴陕西省进行专题调研，调研内容包括农村综合改革及农村其他改革、村级公益事业“一事一议”财政奖补试点、农民农业用水负担、乡镇财政职能和村级组织运转保障、乡村债务化解等。调研组抵陕当天，听取了陕西省财政厅和陕西省综改办关于陕西农村综合改革有关情况的汇报。调研组认为，近年来，陕西农村综合改革各项工作稳步推进，乡镇机构改革试点有序深入，农村义务教育经费保障机制基本建立，县乡财政管理体制改革逐步深化，     

公用经费人均最低5000元确保基层政权正常运转

2008年，塔城地区财政局严格落实自治区财政工作会议精神。为确保乡镇基本运转，解决乡镇实际困难，在2007年乡镇公用经费人均行政编制4900元，事业编制2900元的基础上，加大对乡镇公用经费保障力度，要求各县（市）财政局在核定乡镇各单位部门预算时，无论行政事业人员，     

齐心协力奋发图强做好2011年全省农村综合改革工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好农村综合改革工作意义十分重大。全年工作的指导思想是，以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以加快形成城乡经济社会发展一体化新格局为目标，以解决基层行政管理体制不适应农村生产力发展要求、农村公共产品供给体制不适应保障公共服务要求为切人点，准确把握形势，突出工作重点，在制度建设和规范管理上下功夫，加快推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，加强对乡镇财政工作的指导，继续提高村级运转补助标准，建立村级组织运转经费保障机制，探索“两政”等其他公益性乡村债务化解途径，积极拓展新的改革领域，创新体制机制，以优异成绩迎接建党90周年。     

发展壮大垦利县村级集体经济路径探析

2013年山东省召开“全省村级集体经济运转经费保障工作”现场会,把增加村级集体经济收入作为农村经济运转的主渠道来抓。村级集体经济壮大与发展关系重大,它是根治“三农”问题的关键措施。本文将立足于试点调查摸底基础上,探索垦利县村集体经济发展壮大的新路径。     

税费改革后如何保证村级组织正常运转

税费改革后忠民生产积极性空前高涨,但同时财政拨付的转移支付和“一事一议”奖励资金是有限的,这些资金对村级经济较薄弱的村难以维持村级组织正常有效的运转。针对这一问题探讨如何保证村级组织正常运转。     

完善村级组织运转经费保障机制的调查与思考

全面实施农村税费改革已8个年头。当前,村级组织运转经费保障能力如何?存在哪些问题?需要如何完善?带着这些问题,我们组织力量,在全市范围内开展了一次专题调研。本次调研范围覆盖了全市29个乡镇(含街道)和72个行政村(含居委会),分别占全市乡镇     

村级“三务”公开不留盲区

山东省济宁市兖州区新驿镇党委、政府针对农村“三务”公开中存在的公开内容避重就轻、公开时间随意性较大等问题，成立了由纪委、民政、农经、财政、宣传、组织等部门负责人组成的专门工作班子，进一步健全完善了村级“三务”公开工作各项规章制度．加大监督检查、考核奖惩力度，保障村级“三务”公开内容不留盲区、覆盖范围不留盲区、民意收集不留盲区。     

税改给村级组织建设带来新问题

农村税费改革是一次重大的利益调整,既化解了民怨,密切了干群关系,给村级组织建设带来了生机和活力,同时也给村级组织带来了新情况、新问题,既有显现的,也有潜在的,两者都不能忽视。税费改革给村级组织建设带来的新情况、新问题主要有以下五个方面:一是村级收支矛盾突出,村级组织的正常运转面临困难。由于村级经济发展的不平衡,对一些过去主要依靠村提留收入维持运转的经济薄弱村而言,新增的两税附加和财政转移支付的收入,与取消的村提留收入相比悬殊较大,出现了入不敷出的状况,给村级组织工作带来较大困难。一方面,收入来源减幅较大;另一方…     

围绕建立公共财政支出体系 推进行政政法财务管理改革

行政政法财务管理工作，由于其职能性质的特点，决定着它必须站在财政的前沿，依照所赋予的财政职能职责，为行政政法机关做好经费保障和财务服务工作，从而更好地保障国家机器的正常运转和行政政法事业的发展，促进我区政治稳定，经济发展，社会进步，人民安居乐业。行政政法财务管     

村级转移支付资金管理问题不少

村级转移支付资金是免征农业税后村级组织正常运转的必要保障。然而,调查显示,这其中却有不少问题值得关注