贯彻农业"三法"推进依法行政

去年颁布的<农村土地承包法>和新修订的<农业法>、<草原法>,已于3月1日正式实施了.在全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的新时期,实施这三部法律意义重大,影响深远.这三部法律把改革以来党在农村的路线、方针和政策法制化,把进入新阶段以来农业发展以及广大农民调整结构、增加收入的成功经验和做法上升为法律规定,是新时期新阶段建设现代农业、加快农村小康建设步伐、实现农业和农村经济健康发展的制度保障.今后,全国各级农业行政主管部门,都要围绕贯彻实施农业"三法",在大力推进农业依法行政上下功夫.     

贯彻农业“三法”推进依法行政

去年颁布的《农村土地承包法》和新修订的《农业法》、《草原法》,已于3月1日正式实施了。在全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的新时期,实施这三部法律意义重大,影响深远。这三部法律把改革以来党在农村的路线、方针和政策法制化,把进入新阶段以来农业发展以及广大农民调整结构、增加收入的成功经验和做法上升为法律规定,是新时期新阶段建设现代农业、加快农村小康建设步伐、实现农业和农村经济健康发展的制度保障。今后,全国各级农业行政主管部门,都要围绕贯彻实施农业“三法”,在大力推进农业依法行政上下功夫。一要在全社会营造学…     

领导专家共同学习座谈农业"三法"

本刊讯(记者:陈学琪):为更好地学习宣传贯彻<农业法>、<农村土地承包法>、<草原法>(简称农业"三法"),推进农业依法行政和促进农业、农村经济健康发展,农业部、司法部于2003年3月11日在京组织召开了座谈会.与会代表认为,农业"三法"是新时期、新阶段农业、农村经济健康发展和农民合法权益维护的制度保障,它们的颁布与实施,将使我国农业、农村经济的依法管理又向前迈出重要一步.各地应当根据三部法律的总体要求,抓紧实施细则和配套制度的建设与完善.农业部副部长刘坚、司法部副部长胡泽君出席座谈会并讲话.     

李鹏在《农业法》、《农村土地承包法》、《草原法》贯彻实施座谈会上指出要依法促进全面建设农村小康社会

新修订的农业法、草 原法和新制定的农村土地承 包法将于今年3月1日起施行。全国人大常委会委员长李鹏出席1月15日举行的农业法、农村土地承包法、草原法贯彻实施座谈会并讲话。他指出,这是新时期我国农业与农村经济发展进程中的一件大事,是我国农业法制建设的新篇章,要认真贯彻实施好这三部法律,依法促进全面建设农村小康社会。     

认真贯彻执行“两法”切实调动和保护好农民的积极性

《农村土地承包法》和《农业法》的正式施行，这是进入新世纪全国农村政治经济和社会生活的一件大事，也是永善全县农民政治经济生活中的一件大事。这两部法律把农村改革以来党在农村的路线、方针和政策法律化，以法律的形式赋予农民长期而有保障的土地使用权，并把广大农民调整结构、增加收入的成功经验和做法上升为法律规定，符合我国农村的实际和农民的心愿，充分体现了中央对新时期农业、农村和农民工作的高度重视。     

解决农民增收困难要有新思路

在我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段,农村的任务尤其艰巨。应当看到,虽然长期困扰我国国民经济发展的农产品供给不足的矛盾缓解了,但农业和农村经济结构不合理、农业综合效益不高、农民收入增长缓慢的矛盾日益突出;农村教育、医疗等基本社会事业的发展明显滞后;城乡之间、地区之间收入差距扩大的趋势还未根本扭转。我国的现代化不能只建立在城市现代化的基础上,没有农业的现代化,就没有国民经济的现代化。全面建设小康社会更不能脱离农村,没有占中国人口大多数的亿万农民富裕起来,就没有全国的小康。实现农业现代化,是我国整个现代化进程中最艰巨的任务。全面实现农村小康,是我们全面建设小康社会面临的最大难题。因此,我们必须把加强农业基础地位,促进农村经济发展和农村社会的全面进步,作为全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设的重中之重。十六大提出要全面建设小康社会,对农     

大力发展农村专业合作经济组织 全面建设农村小康社会

党的十六大报告指出,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务.为完成这三大重任,十六大报告把积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度,作为新时期农村全面推进小康建设的一条好路子.     

大力推进农业产业化龙头企业健康发展

一、发展农业产业化龙头企业具有重大意义 党的十六大指出:“建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”积极推进农业产业化经营,培育壮大龙头企业,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益,是促进农村先进生产力发展,加快建设现代农业,繁荣农村经济的有效措施,是新世纪新阶段农业和农村工作中一件带有方向性、全局性的大事,具有重大的战略意义。     

加大科技扶贫力度 加快农村小康建设

党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”这为我们进一步做好新世纪新阶段农业和农村经济工作，特别是扶贫开发工作指明了方向，确立了目标，具有重大的战略意义。我国是农业大国，农民是最大的群体，落实全面建设小康社会的任务关键在农村。只有农村发展了、农民富裕了，才能称得上真正的全面小康。当前，随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，尤其是我国加入WTO后，我国农业和农村经济发展面临着许多新情况、新问题，如小生产与大市场的矛盾；增…     

实现四个转变突破农民增收“瓶颈”

从 2 0 0 1年开始 ,我国将进入全面建设小康社会的新阶段。只有广大农民富裕起来了 ,全面建设小康社会的目标才能最终实现 ,农村社会才能保持长期稳定。在新的形势下 ,如何拓宽农民增收的渠道 ,突破制约农民增收的“瓶颈” ,是当前农业和农村经济工作的中心任务。为此必须采取切实有效的措施 ,努力实现“四个转变。”　　一、调整农业产业结构 ,由传统农业向现代农业转变　　随着社会经济的发展 ,农业生产的结构性矛盾日益突出 ,一些低质农产品销售不畅 ,大量积压 ,不仅造成农产品“卖难” ,农民增收难度加大 ;而且严重影响了农业生产的长远…     

完善农业政策性银行职能的探索

“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务”。这是党的十六大赋予新世纪、新阶段农业、农村、农民问题的新内涵。党的十六届三中全会精神和中央经济工作会议都把“三农”问题作为“全党工作的重中之重”来提出。中国农业发展银行是我国惟一的一家农业政策性银行，有效探讨和研究完善其职能，对于构筑新型农村金融服务体系和满足“三农”发展的需要，加快全面建设小康社会的步伐有着重大的现实意义。本文就如何完善农业政策性银行职能、充分发挥其特有的支农作用问题，谈几点认识。     

农业部发出通知要求 做好《农业法》和《草原法》学习宣传贯彻工作

本刊讯<中华人民共和国农业法>(以下简称<农业法>和<中华人民共和国草原法>(以下简称<草原法>)经九届全国人大常委会第三十一次会议修订通过,将于2003年3月1日实施.这是我国农业发展史上的一件大事,也是农业部门的一件大事,对于促进农业发展、农村繁荣和农民富裕,实现全面建设小康社会的目标,具有重大意义.     

应重视农民外出务工增收工作

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务。这是党中央从全局出发,总结经济社会发展经验,分析农村改革发展形势,按照全面建设小康社会的要求,高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策。在我国进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段后,坚持统筹城乡发展的原则,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求扎实推进社会主义新农村建设,具有重要而深远的意义。建设社会主义新农村是全面建设小康社会的根本举措。全面建设小康社会的重点和难点在农村,关键在农民增收。改革开放以来,我们党实行的一系列富民政策促进了…     

政策导向

中央农村工作会议指出,当前我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。新阶段是推进农业和农村经济结构战略性调整、实现农业增长方式转变的阶段,是深化改革、完善与社会主义市场经济体制相适应的农村经济体制的阶段,是统筹城乡经济社会发展、推进农村小康建设的阶段。会议强调,要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。进一步解决好“三农”问题,加快农业和农村经济的发展,是全面建设小康社会的必然要求。我国农业劳动生产率低,农村生产力落后。我国人口的绝大部分居住在农村,农民的生活水平明显低于城镇居民,农村教育、科技…     

农业可持续发展的障碍分析

可持续发展是社会发展进程中的一种发展状态和发展理念。 2 0世纪 90年代以来 ,中国政府始终把可持续发展作为基本国策加以重视。中共十六大报告在论述“全面建设小康社会”这一新世纪发展战略时更加强调 ,全面建设小康社会的一个重要目标是走可持续发展道路。中国是一个农业大国 ,更是一个农民大国 ,全国13亿人口 6 2 %以上在农村。这一基本国情 ,决定了农业、农村、农民问题是中国社会发展的中心问题 ;决定了农业的可持续发展将直接影响着中国社会可持续发展战略实施的进程 ;农业的可持续发展问题也正是小康社会发展战略能否顺利实现的核…     

紧紧围绕“四个”创新全面推进农业企业化进程

党的十六大报告指出，在全面建设农村小康社会的新阶段，积极推进农业企业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益．是现阶段农村经济发展的客观要求。为了促进农村经济快速发展，围绕思维、机制和体制、载体以及工作方式四个方面进行创新，大力推进农业企业化进程。     

大力发展农村专业合作经济组织全面建设农村小康社会

党的十六大报告指出,建设现 代农业,发展农村经济,增加 农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。为完成这三大重任,十六大报告把积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度,作为新时期农村全面推进小康建设的一条好路子。结合浙江农业和农村经济发展的实际,农业产业化经营要把大力发展农村专业合作经济组织作为突破口来抓,以合作化推进产业化,加快现代化。     

浅谈农广校自身发展

党的十六大提出，要全面建设更高水平的小康社会，把建设现代农业，发展农村经济作为全面建设小康社会的重大任务。为实现这一目标，必须强化农民科技教育，提高农民的科技文化素质，把农业和农村经济的发展切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。     

管理·开拓·创新

党的十六大对新世纪新阶段实施第三步战略目标,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设作出了战略部署.今后一个时期农村工作的目标、任务已经明确,政策措施十分具体,现在需要全党全社会行动起来,更多地关注农村,关心农民,支持农业,真正把"三农"问题放在更加突出的位置.各级经管部门肩负着贯彻落实党的农村政策的重要任务,应更多地关注农村,关心农民,把农业、农村、农民问题作为工作的重中之重,放在更加突出的位置,切实改进和加强农村经营管理工作,努力开创农经工作的新局面,为全面建设小康社会作出贡献.     

发挥农业比较优势 促进区域经济发展

十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会的重点和难点在农村,没有农村的小康,也就不可能有全面的小康社会。党中央站在战略的高度,提出把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,这是完全正确的。 发展农村经济,增加农民收入,关键是要做好农业结构调整,开发利用当地特色资源,发展特色农业,进