对惠农“一卡通”系统发放运行模式改革的建议

正江西省自2007年7月1日在全省范围内推行以"一卡通"为主要内容的财政惠农补贴资金管理和支付方式改革以来,通过实行财政惠农补贴资金"一卡通"系统发放,减少了补贴资金管理和发放环节,压缩了发放成本;削除了挤占、挪用和截留补贴资金的现象,改善了干群关系,保护了农民群众的利益,维护了农村社会的稳定。随着时代的进步,国家国力的增强,惠农补贴的项目和资金     

浅谈如何构建惠民资金监管长效机制

一、惠民资金的管理现状及存在的问题(一)惠民资金没有全部实行社会化发放扶贫救灾、救济等专项惠民资金一般要求实行一折通发放补贴到特定的人、村、户、社区等指定对象,特殊情况不能实行一折通发放的.应由发放单位直接将现金或物品发放到指定对象个人手中。但实际操作过程中并没有严格执     

宜丰县三举措抓好惠农补贴发放

正江西省宜丰县财政局以惠农补贴资金管理支付方式改革为契机,通过设立财政惠农补贴资金专户,实行所有涉农补贴资金县级统发,统一核算。2016年宜丰县通过"一卡通"平台累计发放各项补贴资金18473万元,惠及全县16个乡镇(场),215个行政村,8.2万户,21.6万多人,全县财政涉农补贴管理实现了3个100%,即:"一卡通"系统发放的项目率100%、补贴兑付率     

磁县城乡低保全面实现社会化发放

按照全省城乡低保资金支出社会化发放工作要求，磁县高度重视，及早部署，认真做好城乡低保社会化发放工作。目前，全县城乡低保资金全部实行“一卡通”式社会化发放，使4090个城镇低保户、6300个农村低保户从中受益，提前实现了城乡低保资金社会化发放和网络化管理目标。     

平泉县2009年一折通直发惠农补贴8453万元

2009年平泉县财政局将粮食直补、综合直补、良种补贴、退耕还林、成品油价格补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等惠民资金，全部实行专户管理并纳入“一折通”发放范围，全年发放惠民补贴资金8453万元。通过将所有财政涉农补贴资金统一纳入“一折通”发放管理，避免不同补贴分存不同账户导致一户多存折的现象，     

惠农补贴资金发放管理存在的问题与建议

为进一步规范和完善惠农补贴资金发放管理,切实维护和保障农民群众的切身利益,笔者近日对湖南省冷水江市惠农与扶贫补贴资金发放管理情况进行了调查。调查发现,通过对惠农补贴资金发放实施"三步走"改革,冷水江市确保了惠农补贴资金发放无差错,增强了农民群众的获得感。本文回顾了近年来冷水江市惠农补贴资金的发放管理情况,针对目前存在的问题提出了相应的建议。     

涉农补贴资金发放的创新之举——江苏省推行“一折通”的做法与成效

2005年,江苏省开展了“一折通”发放财政涉农补贴的改革试点,取得了明显成效。在总结试点经验的基础上,2006年起在全省各县(市、区)全面实行。这是涉农补贴资金发放模式的一次创新,是财政支付方式的一项重要改革,是构建财政服务“三农”平台的有益探索和尝试。所谓“一折通”发放财政涉农补贴,就是农村信用社根据财政部门提供的农户信息资料,按“实名制”的要求,为农户开设补贴专用存折。财政涉农补贴资金由信用社直接打入补贴对象的存折。     

丰溪镇财经所惠农补贴精细化管理

湖北省竹溪县丰溪镇财经所积极探索创新乡镇财政信息化管理方式、方法,全面提升惠农补贴“一卡通”科学发放管理水平。一年来,全镇惠农补贴资金全部实行“一卡通”发放,没有发生张冠李戴、遗漏短少等问题,经上级检查受到好评。     

企业工资薪金及职工福利费的企业所得税筹划

<正>目前,一些企业为职工卫生保健、生活、住房、交通等发放补贴或提供非货币性福利,并在职工福利费中核算。按照《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》(财企【2009】242号),企业为职工提供的交通、住房、通信待遇,已经实行货币化改革的,并按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通信补贴,以及企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴等,不再纳入职工福利费管理,而应当纳入职工工资总额     

财政惠农资金国库直拨业务推广难的成因及对策

国库直拨业务开展情况 民勤县支库涉农补贴资金直拨到户试点工作自2009年9月开始着手实施,至2012年3月末,通过直拨共发放财政惠农（民）补助资金6种,发放到城乡居民手中的惠农资金5157．64万元。其中,家电下乡累计支付金额26．9万元;汽车摩托车下乡累计支付金额17．16万元;村科技员工资及村干部工累计支付金额294．37万元;城市低保金累计支付金额4060．9万元;九年义务教育阶段寄宿生补贴16900笔,累计支付金额758.31万元。     

镇巴县推行惠民资金财政直接支付改革的调查

近年来,党和国家加大了反哺“三农”的力度,有力地促进了农村社会经济的发展。截至2008年底,陕西省镇巴县惠民补贴项目有三大类22个子项目,发放各类惠民补贴资金1．5亿元,受益对象达5．9万户,23万人。但由于受管理体制等诸多因素的影响,惠民资金发放管理过程中存在管理部门多、制度不统一,发放渠道多：管理不规范等一些不容忽视的问题。为此,县政府决定从2009年5月开始,利用三个月时间,在全县推行惠民资金财政直接支付改革,达到了惠民资金“管理精细化,制度科学化,操作规范化”的改革目标。     

完善国库小额集中支付系统的建议

近年来,各级政府职能部门通过人民银行开发的国库小额集中支付系统为群众发放各种政府性补贴,资金由国库直达补贴对象在银行的账户,不仅改变了过去层层转拨资金造成的发放周期长、效率低下的缺点,而且有效减少了部门在发放资金中存在的弄虚作假、贪污腐败行为,取得了较好的社会效益和经济效益。但是,由于该系统还     

涉农补贴“一折通”发放存在的问题及对策

2006年起,江苏省开始实施“一折通”工作,几年来的实践证明,财政涉农补贴实行“一折通”发放,较好解决了过去补贴发放中间环节多,发放成本大,容易发生截留、挪用、抵扣涉农补贴资金等种种弊端,但也存在诸多问题,还需要进一步完善。     

中华全国总工会办公厅关于按照财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》的规定做好相关工会经费计提工作的通知

财政部目前下发了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号）（以下简称《通知》）。《通知》第二条规定,企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇,已经实行货币化改革的,按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴,应当纳入职工工资总额,不再纳入职工福利费管理;尚未实行货币化改革的,企业发生的相关支出作为职工福利费管理,     

宁都县严把“四关”管好“民生工程”资金

江西省宁都县财政今年安排使用“民生工程资金”9452万元．受益乡镇遍及全县24个乡镇．受益群众达5362万人。为管好用好此项资金．县财政严把“四关”．一是“民生工程资金”必须全部存入县国库集中支付专户，实行“专户储存、收支两务线”封闭运行的管理模式。二是“民生工程资金”的支出必须严格按照“计划-申请-报批-审批-拨付”的程序进行操作。三是“民生工程资金”的发放全部通过“一卡通”软件．实行社会化发放。四是及时将“民生工程资金”的使用和发放情况向社会进行公布，接受群众和社会各界的共同监督．     

动态传真

利通区农民喜用“一卡通” 宁夏吴忠市利通区对财政补贴农民资金实行“一卡通”管理。农民持乡镇财税所下发的财政补贴资金通知书,凭身份证就可到当地农村信用社领取粮食休耕补贴、春耕化肥补贴和农业税灾歉减免款。目前,305.6万元粮食休耕补贴、春耕化肥补贴和农业税灾歉减免资金已全额发放,农民20.5万人受益。 (马海江)     

河北磁县:“三个强化”抓好社救资金监督管理

正针对社会救助资金数额巨大、救助人员面广、群众关切的特点,河北省磁县多措并举,狠抓社会救助资金管理的关键环节,从而确保了资金简便、及时、安全地发放到救助对象,充分发挥了救助资金的效用。一是强化资金统一社会化发放,全县社会救助资金一律实行"一卡通"银行发放,改变过去现金支付的行为。二是强化对社会救助资金发放情况的督查,重点检查补助资金的到位情况、核对受助人的基本信息,对发现的     

公务交通补贴应缴纳个税

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,要求对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴,自行选择公务出行方式。改革后,行政区域（城区或规定区域）内普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。那么,实行发放公务交通补贴,是否纳税,如何纳税,能否税前扣除呢？这也是广大公务员纳税人较为关注的热点问题。     

市县经验

浮山县涉农补贴资金"一折通"效果好近年来,浮山县为了让广大农民群众切实、便利地享受到各项涉农补贴资金惠民政策,在全县范围内推行了涉农补贴资金清算方式改革,实行"一折通"发放,取得了良好的效果。其主要做法是:     

涉农补贴资金发放的几个关键点

<正>随着财政实力不断增强,国家对农业、农民的扶持投入力度不断加大,各种惠农补贴项目越来越多,补贴资金总额越来越大。如何确保补贴资金足额、及时发放到位,成为各级财政尤其是县、乡财政部门的一项艰巨任务。笔者认为,应抓住涉农补贴资金发放的几个关键点,即把住三个关口、做到三个坚持、强化监管是关键。一、严把三关,夯实基础涉农补贴资金发放涉及面广,对象复杂,项目繁多,内容广泛,要确保补贴资金准确、及时、足额发放到位,必须加强基