实现监管社会主义大市场

实现监管社会主义大市场曹天玷当前整个工商行政管理工作的形势非常好，对发展和推进工商行政管理工作十分有利。一是去年李鹏总理、李岚清副总理接见参加全国工商局长会议的同志并作重要讲话，这是继１９８９年以来的第二次，说明中央领导非常重视工商工作。二是今年４月...     

浅议监管社会主义大市场的途径

如何履行监督管理社会主义大市场的职责,实现工商行政管理职能到位,这个问题虽然提出多年,但并没有完全解决。在工商行政管理机关实现与自办市场脱钩之后,我们退出了原来熟悉的环境,而又没有找到进入大市场的有效途径,没有我到工商行政管理职能到位的实现形式。解决这个问题,是当前工商行政管理机关面临的迫切任务。     

开展巡查制,加强监管力度

工商体制垂直以后,为了尽快使工商行政管理职能到位,维护好地区经济秩序,东城工商分局将巡查工作列入了局督查事项,并先后制定了《巡查工作方案》及《工商所巡查细则》,把巡查工作开展落实情况与各分队的工作目标相结合、与考核指标相结合、与所长责任制相结合,确保巡查工作实施。 在巡查工作试行中,东城分局实行五个结合。即与日常监督管理工作相结合、与专项整治相结合、与年检验照工作相结合、与树立工商形象,为群众、为社会服务相结合、     

实行市场巡查制强化基层监管力度

黄村市场个体管理所地处大兴县黄村卫星城,管辖两乡一镇,辖区面积152平方公里,担负着6900多户个体工商户,650多家民营科技企业和私营企业,县级重点大街3条及9个消费品市场的监管任务。几年来,该所在市、县局的领导下,围绕促进市场经济发展,维护市场经济秩序,保护消费者合法权益的目标,全所干部、职工以“团结、奋进、务实、创新”的精神,积极开展市场巡查工作,取得了一定的成效,赢得了广大群众和地方政府的赞誉。 今年,为了贯彻市场巡查制的要求,确保各项巡查工作的到位,该所在市场巡查中推行了巡长负责制。 市场巡查制的实行,使工商部门的工作重心下移,为保证     

制度建设是推行市场巡查制的有力保障

近两年来 ,福建省各级工商行政管理部门积极探索试行市场巡查制。通过实践 ,大家普遍认为要全面推行市场巡查制 ,充分发挥其作用 ,真正达到提高市场监督管理水平的目的 ,完善市场巡查制的制度建设是极其重要的一个方面。一是规范巡查的规章制度 ,确保巡查工作的正常运作完善规章规范 ,做到有法可依 ,有章可循 ,为实施巡查制提供有效的保障 ,这是推行市场巡查制一项重要的基础工作。莆田市涵江区工商分局在实践中积极探索 ,从本地实际出发 ,制定和逐步完善《市场巡查规范》、《推行市场巡查机制设置职责分工》、《市场巡查督察规定》、《市场…     

开展巡查制 实现监管职能的战略性转变

随着经济的不断发展和市场体制的建立,市场主体多元化、交易形式多样化、管理行为复杂化日益明显。工商行政管理机关作为国家管理市场的经济监督部门和行政执法机关,对各类市场交易要素的各个环节和市场交易活动过程实施监督、规范和管理。这就要求工商管理机关的管理方式由“驻场制”向“巡查制”转变。     

试论开拓欧共体统一大市场

<正> 欧共体统一大市场将于1993年1月1日正式宣告建立,实现人员、资本、商品和劳务的自由流通,届时,就会形成一个拥有3.4亿人口的高水准的消费市场。但由于历史、地理等原因,中国和欧共体之间的贸易发展还很不完善,具有很大的发展潜力。据欧共体统计,中国向欧共体的出口额仅占其进口额的0.5%左右,中国自欧共体的进口额不足其出口     

加快建设全国统一大市场

<正>筑牢构建新发展格局的基础支撑 《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》日前发布。为何要加快建设全国统一大市场？有什么重要意义？有哪些重要改革举措？如何落实？国家发改委负责同志接受了专访。意见出台的主要背景是什么？当今世界,最稀缺的资源是市场。党中央高度重视统一大市场建设工作。     

泛珠合作构建统一大市场

中国市场经济发展虽已走过了赤裸裸“的区域市场割据”阶段，但恶性竞争、重复建设、注重局部利益的“诸侯经济”依然存在，并一如既往地通过设置潜在的“省际壁垒”来分割市场。     

国家工商行政管理局关于在市场监管工作中推行市场巡查制的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近年来,各地工商行政管理机关为适应监管社会主义大市场的需要,积极探索市场监管方式方法的改革．一些省市推行的市场巡查制是其中比较成功的尝试。实践证明,市场巡查制是工商行政管理机关强化对各类市场日常监管的有效方法。为贯彻落实党的十五大提出的“健全市场规则、加强市场管理、清除市场障碍”的要求,充分发挥工商行政管理机关的市场监管职能,加强对各类市场的管理,现就在工商行政管理机关市场监管工作中全面推行市场巡查制的有关问题通知如下：一、充分认识推行市场巡查制的…     

肩负起监管大市场的重任

党中央、国务院明确提出今年要把平抑物价、抑制通货膨胀作为正确处理改革、发展、稳定三者关系的关键,作为继续加强和改善宏观调控的首要任务,这是在全面地分析当前经济形势基础上作出的重要决策。工商行政管理部门要充分认识到通货膨胀的危害性,统一思想,统一行动,把坚决抑制通货膨胀作为本系统今年的一项首要任务来抓。各级工商行政管理部门要从大局出发,充分发挥市场监督管理职能,支持城市副食品基地、蔬菜基地的建     

实现监管社会主义“大市场”职能到位的途径与方法

第一，明确目标。具体来说，就是通过强化监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，制止不正当竞争，遏制市场垄断，促进公平竞争，确保交易安全，建立和维护社会主义统一市场秩序。实现监管“大市场”职能到位，必须以此为目标，不仅要建立和维护良好的集贸市场秩序，而且要建立和维护良好的消费品市场和生产资料市场秩序，还要逐步地建立和维护良好的生产要素市场秩序，以确保整个社会主义市场体系的有序运行。确立了这一目标，市场监管工作就可以不再圃于集贸市场和工业品市场的狭小范围，而将执法的领域拓展到社会主义“大市场”应有的边…     

深化市场巡查制

为充分发挥工商行政管理机关监督管理社会主义市场的职能作用 ,改革市场监督管理方式方法 ,提高市场监管水平 ,1998年 ,国家工商局在杭州召开的市场规范管理工作会上 ,正式提出推广市场巡查制 ,并制发了《关于在市场监督管理中推广市场巡查制有关问题的通知》。市场巡查制是指工商行政管理部门及其派出机构依据国家法律法规和政策 ,对市场经济主体交易行为进行巡回检查 ,规范市场交易秩序 ,及时发现和处理违法违章经营行为的市场监督管理方式。工商行政管理机关实施市场巡查监管的重点是各类集中交易的商品市场 ,如集贸市场、工业品、农副产品批发市场、生产资料市场等 ,也包括展销中心、商业门店、集中商业区等商品交易服务场所。市场巡查制的实践过程中也是不断深化认识巡查制的过程。从简单的监管方式改革 ,到巡查已成为工商行政管理机关市场日常监管工作的中心环节。深化市场巡查制 ,还有大量工作需要我们加倍努力做好。本专题摘编了相关探讨文章和经验做法 ,旨在推动市场巡查制不断深化和上水平。专题主持丁莹     

关于市场巡查制

实施市场巡查的原则。（１）合法。实施市场巡查必须符合法律、法规的要求 ,不能带有主观随意性。（２）统一。从执法标准到检查、考核等 ,力求上下统一 ,同步运作。（３）时效。在法定的期限内 ,提高整体运作效能和工作效率 ,避免拖延查案、结案。（４）从严。实行高标准、严规范、细监督 ,确保职能实施到位。市场巡查的内容。（１）查验市场主体的经营资格 ,规范市场主体的交易行为 ;（２）检查商品的来源和流通渠道 ,查禁假冒伪劣活动 ;（３）即时查处商品交易中的违法违章行为 ;（４）调解处理交易纠纷 ,受理消费者投诉 ;（５）检查市场…     

社会主义大市场私营经济的沃土

社会主义市场经济体系的建立,必将对我国以公有制经济为主体,多种经济成份并存的经济结构产生巨大影响。 一、社会主义市场经济体系的建立,为私营经济发展开拓了广阔前景 1、社会主义市场经济体系的建立,大大拓宽了私营经济生存和发展的空间。私营经济是一种商品经济,是公有制经济的必要的有益的补充,它对于发展社会生产,方便人民生活,扩大劳动就业具有不可代替的     

中国统一大市场的形成与中国合同法的统一

<正> 从发展趋势看,中国大市场(包括大陆、香港、澳门和台湾地区)的统一是大势所趋,统一大市场的形成必然会引起市场交易规则(主要是合同法规范)的相应变化,最终促成未来中国合同法的统一;而中国合同法的统一,反过来又会推进中国统一大市场不断向纵深发展。为此,笔者拟从分析大陆与港、澳、台地区市场统一的趋势入手,对未来中国合同法的统一问题进行初步探讨。