浅析《SPS协定》中的风险评估原则

为规范各国技术贸易措施的使用,世界贸易组织(WTO)通过了《卫生与植物卫生措施实施协议》,其中SPS措施作为国际贸易中一种非关税措施已被广泛采用,在《SPS协定》开篇即阐明了协定一方面维护了各成员国实施适当的动植物卫生健康水平的权利,是各成员国阻却食品风险的重要手段,另一方面又反对将这种权利滥用为保护主义壁垒,保障贸易的自由化,而风险评估原则作为《SPS协定》重要的原则之一,其重要程度不言而喻。     

《SPS协定》区域化问题的发展及应对

近年来,随着世界各国对动植物疫病关注的增加,区域化问题日益成为《SPS协定》下讨论的重要议题之一。     

《SPS协定》与植物检疫

1前言 在WTO的众多协议或协定中,与植物检疫关系较为密切的有《农产品协议(Agreement on Agriculture)》、《技术性贸易壁垒协议(Agreement on Technical Barriers to Trade》、《实施卫生和植物检疫措施的协定(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,以下简称SPS协定)》,而和植物检疫有直接关系的是SPS协定。     

《SPS协定》对中国农产品出口效应及法律对策研究

随着世界贸易自由化进程的不断加快,非关税壁垒特别是技术性贸易壁垒成为各国新的贸易屏障,许多国家通过制定严苛的卫生及植物卫生措施限制进口,以保护国内市场。《SPS协定》对中国农产品出口造成了正、负两方面效应,从中分析中国农产品出口的现状及存在问题,法律上应补充、完善中国的标准立法体系、加强技术法规制定、建立卫生与植物卫生措施的预警机制、建立相关的法律协助机构,同时应利用《SPS协定》等应对措施,以便趋利避害促进中国农产品出口贸易的长效发展。     

以科学证据为基础--探析《SPS协定》的风险评估规则

乌拉圭谈判所通过的《卫生和动植物检疫措施协定》(下称《SPS协定》)是成员方为国际货物贸易所制定的一个新协议。动植物卫生检疫问题本是农业谈判的重要议题,且与GATT 20条和《技术性贸易壁垒协定》(下称《TBT协定》)密切联系。乌拉圭谈判就其专门制定国际规则,除了当代国际贸易中许多国家频繁使用进口检验     

MEAS与WTO/SPS协定中的风险预防原则评析

风险预防原则是多边环境协议(MEAS)中的一项重要原则,该原则在世贸组织《卫生与植物检疫措施协定》(SPS协定)中也有所反映。但二者在对风险评估的要求以及科学证据的充分性规定和解释方面存在一定差异和瑕疵。要辩证看待与合理运用预防原则,协调相关协议冲突,防止它在贸易实践中的滥用。     

WTO成员就认可病虫害非疫区和提高SPS透明度达成一致

<正>WTO近期就《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS)下两个议题达成一致:一是对(一国之内或跨边境地区)病虫害非疫区的认可;二是提高成员间SPS措施信息共享机制。两份文件先在2008年4月2、3日的SPS委员会会议上得到了认可,由于没有成员反对,分别在2008年5月15日和5月30日确认通过。     

2004年8月WTO／TBT—SPS最新通报／中国WTO／TBT—SPS

→1． 2004年6月3日，韩国食品药品管理局发出G／TBT／N／KOR／73号通报。所通报的是进口医药品管理法规的修正案。目的旨在通过对原制度提出更改，要求在海关清关前完成对草药的质量测试，以防止劣质草药上市分销。该法规草案的评议截止日期为2004年7月1日，拟批准日期及拟生效日期待定。     

SPS协定中检疫措施的限度标准

SPS协定适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的检疫措施,目的在于防止SPS措施被利用于设置隐形贸易壁垒。因此它多次强调"必需的"限度、"适当的"保护水平,强调限度标准。而在WTO争端解决机构的司法实践中也体现了限度标准。     

2004年8月WTO／TBT—SPS最新通报

透明度是WTO的基础原则之一，根据WTO/SPS协定，WTO各成员须将本国新制修订的与国际标准有重大差别并可能对国际贸易产生重大影响的技术法规草案通过WTO向各成员通报。为了使我国政府部门、各行业机构及进出品企业及时了解此类技术法规草案的制定情况，并通过提出评议意见充分参与这些滚动规草案的制定，以充分享受我国作为WTO成员应有的权利，WTO/SPS国家通报咨询中心将最新收到的部分TBT/SPS通报公布如下：     

食品国际贸易的官方标准与私营标准——兼论与SPS协议的关系

食品安全是食品贸易中的焦点问题,受到发达国家官方标准和私营标准的共同关注。文章从官方标准和私营标准的内涵出发,阐述了二者的发展趋势及相互关系,分析了用于约束官方标准的SPS协议的主要原则及私营标准与SPS协议的冲突之处。研究发现,发达国家食品安全的官方标准和私营标准均越来越严格,私营标准比官方标准更为广泛和严格,私营标准尚不受SPS协议约束,且在科学依据、透明度、等效性等方面违背了SPS协议的原则。     

试论世贸组织《卫生和植物检疫协议》面临的新挑战

世贸组织《卫生和植物检疫》(SPS)协议对于规范国际贸易中SPS措施的使用起了非常积极的作用。然而,目前该协议却受到某些新问题的挑战,其中包括:转基因农产品的安全性争端,世贸组织无歧视原则的适应性,发展中国家遵从SPS的困难和遵从成本,发展中国家参与国际组织的困境以及SPS模糊条款的具体化和清晰化。这些问题的正确解决将进一步提高SPS协议的执行效率和各国SPS措施的规范化。     

论世贸组织《反倾销协定》若干特点

世贸组织《反倾销协定》具有理论依据缺失、明确与模糊的法律条款并存、同时许可与管制成员方采取反倾销措施等特点。基于《反倾销协定》的以上特点,尽管反倾销措施具有若干负面效果,文章认为它仍然将继续成为各成员方保护国内产业、消除国际贸易自由化所带来的消极影响的重要手段,同时有关反倾销的争论也将持续下去。     

WTO协定在食品安全争端中的适用及最新发展

WTO体制中的食品安全争端可能适用的法律规则包括GATT、《TBT协定》和《SPS协定》。虽然上述协定都可能适用于食品安全争端,但在具体案件中,则需要适用特别法优先于普通法的法律选择规则,但也并非没有例外。在最近的澳大利亚苹果案和美国禽肉措施案中,由于系争措施的技术性质,专家组和上诉机构适用了《SPS协定》予以规范。从长期来看,《SPS协定》适用于食品安全争端会成为趋势。     

SPS对我国禽肉出口影响的经济学分析

SPS(Sanitary and Phyto-sanitary Agreement)(卫生与动植物检疫)措施是与风险密切相关的技术性贸易措施,SPS协议是用来规范成员国SPS措施的世贸组织协议,是成员国必须遵守的章程。目前SPS措施壁垒已成为中国禽肉出口的主要障碍。本文运用经济学局部均衡分析框架分析了SPS措施对我国禽肉出口的影响效应。研究认为,SPS措施对禽肉出口的短期影响为数量限制,而长期影响则表现为贸易限制(禁止)和贸易转移效应,最后用实证案例对SPS措施产生的贸易效应进行了验证。针对SPS措施的影响,认为加强我国防疫体系建设,建设无规定疫病区,严格控制药物使用和残留监控,采用HACCP认证等提高我国SPS水平,以较高的遵从成本换取更高的遵从收益。     

卫生和植物检疫措施影响农产品贸易的理论模型--以猪肉为例

本文从卫生和植物检疫(SPS)措施导致的遵从成本出发,建立了经济学局部均衡分析模型,研究SPS措施对中国猪肉贸易的影响效应。分析表明:SPS措施对猪肉贸易的影响在宏观上表现为贸易禁止、贸易限制和贸易扭曲。微观上的影响在短期和长期是不同的。文章还分析了在一对一歧视、多对一歧视和非歧视情况下遵从成本的大小。研究发现,当所有进口国对所有出口国无歧视的采用同一SPS措施的情况下,遵从成本被各国分摊,对于单个出口国来说,这时遵从成本最低。因此,对于贸易商来说,最重要的是追求贸易中的公平待遇。     

The Transformation of Transparency – On the Act on Public Procurement and the Right to Appeal in the Context of the War on Corruption

This article discusses the alleged anti-corruption effects of procurement reforms by presenting the European Act on Public Procurement and the increasing number of appeals filed by suppliers due to perceived misevaluations of tenders and perceived impairments of transparency. The delays and costs that arise from this right to appeal are studied in the Swedish context with the aim of contributing to the debate on corruption in two ways. First, instead of using the modern definition of corruption, the ancient definition is introduced to explain anti-corruption efforts, focusing on corruption as deviations from a pristine standard as opposed to corruption as the abuse of public power for private gain. Second, it will be argued that the fight against corruption in the practical implementation of the European Act on Public Procurement jeopardizes efficiency and might devaluate competence. However, striving for the total elimination of corruption–an evil that has to be fought disregarding the consequences–is integral in the war against it. Thomas Taro Lennerfors is a doctoral researcher in Industrial Economics and Management at the Royal Institute of Technology, Stockholm, Sweden (KTH). He is specialised in managerial aspects of corruption.     

关于中欧全面投资协定对吴江影响的前瞻分析

中欧全面投资协定是我国缔结的第一个全面、综合性的高水平投资保护协定,苏州市吴江区作为我国开放型经济重要高地,经济结构和产业发展必将受到重要影响。文章在简述中欧全面投资协定的主要内容、特点基础上,结合吴江开放型经济发展的特点,分析协定对区域经济发展带来的机遇与挑战,提出协定将吸引更多外资流入、强化和巩固双边经贸关系、倒逼技术水平进步,也会引发行业洗牌、对营商环境造成挑战等,最后提出三方面应对举措。