加强部门预算审计改进预算管理

随着市场经济体制的建立和公共财政基本框架的形成，传统的预算管理模式固有弊端日益显现出来。为了逐步建立起适应市场经济要求的预算管理体制，改进预算编制方法，强化预算管理职能，2001年，我省省级预算在细化预算编制、加强预算管理方面进行了改革。为了认真贯彻省委、省政府领导关于加强改进财政工作的重要指示，今年上半年，我厅对5个试编2001年部门预算的省直部门、单位情况进行了专项审计调查。调查报告反映了部门在编制和执行预算中存在的问题，引起了省有关部门的高度重视，为进一步促进部门预算制度的推行和完善，强化预算管理…     

平利县预算管理制度改革的实践与思考

平利县预算管理制度改革始于1995年，经过几年的探索，于1997年前后初步形成了“综合预算”管理办法。2000年以来，根据中省部门预算改革的主要精神，又进一步完善了原有“综合预算”管理办法。于2002年开始在县级部门推行“划分收支。核定基数，部门预算，超收全留，年度包干”的部门预算管理办法。2004年推行到全县所有乡镇，走出了一条加强财政预算管理的新路子。     

部门预算管理在交通行业实践中存在的问题及对策

一、交通行业部门预算所存在的问题1．交通部门各单位对预算编制和管理工作的认识不到位。部门预算管理实施以来，各单位各部门的预算管理意识有了很大的提高，表现在预算编制过程中各个单位、部门领导的积极参与。但由于现行的体制问题，有些单位仍存在重计划轻预算的现象，有的单位虽然编制了预算，却没有完全按预算执行或根本没有执行，使本来就有限的资金无法发挥其应有的作用。     

预算会计制度改革初探

一、现行预算会计制度存在的主要问题 自1998年实施新的预算会计制度以来，我国的预算会计环境发生了重大变化，在财政预算管理制度方面进行了一系列改革，包括改革预算编制方法，细化预算编制内容，实行零基预算和部门预算；逐步实施国库集中收付制度；积极推行政府采购制度等。改革的实施使预算会计制度在核算内容上出现了许多新情况，原来的核算内容及核     

对部门预算编制中存在问题的审计建议

一、存在的问题 实行部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收体制后，在财政收支管理上推出的一项重大管理改革。近年随着部门预算改革的深入，财政预算管理整体水平提升，财政资金使用效益有所提高，但在开展的部门预算执行审计中，笔者发现部门预算编制中尚存在以下一些问题。     

对预算管理改革的几点思考

按《预算法》要求，预算必须编制到部门和单位，但受一定的主客观条件的制约，全国各地大都采取传统的财政代编方式，已经越来越不适应现代化财政管理的需要。早编细编预算，编制以部门预算为基础的综合预算，已成为政府预算改革的方向，也是提高财政资金使用效益，加强财政宏观调控职能的重要举措。第一，以部门预算为基础，编制综合财政预算。将预算管理改革的出发点和着力点转移到部门，以部门为依托，围绕加强部门预算管理，形成一个更加开放和客观的预算管理体系。一是财政预算从基层单位编起，将部门作为预算编制的基础单元。二是财政…     

咸宁市咸安区审计局促使地税部门推行部门预算压缩公务开支

2008年,成宁市成安区审计局在财政预算执行审计中,针对该区地税部门财务管理中存在的问题,提出了推行部门预算,杜绝财务收支随意性等建议。该区地税局积极采纳审计建议,在全局范围内推行部门预算制度,强化公务开支管理,取得了较好效果。     

地质勘查单位推行项目预算管理探究

在地质勘查单位的财务管理中,项目预算是一项核心性的内容,有利于保证项目正常进行,但在当前的项目预算中,愈发的暴露出一些问题,制约地质勘查单位项目预算的科学发展,甚至严重时影响项目进度,基于此,本文在分析当前地质勘察单位项目预算中存在问题的基础上,探讨了地质勘查单位推行项目预算管理的好处,并提出了具体的实施项目预算管理的措施。     

财政预算管理改革对预算执行审计的影响

当前的财政管理体制改革，是以建立公共财政框架为目标，以支出改革为核心的财政预算管理改革。如积极推行部门预算，提高预算的透明度，实行综合财政预算，提高预算的完整性，实行零基预算，提高预算的准确性，实行国库单一账户制度，提高财政资金使用效率等等，这些必将使预算管理的形式、内容发生深刻变化，形成新的管理格局。因此，预算执行审计面临着新课题和新任务。     

部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现，部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面：一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算；部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算；单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定，地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算；部门通过没有纳入预算的收入调节支出，补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大，部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限，预算内经费不能完全满足单位要求，使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入；一些地方政府制定的新政策，要求财政配套相应的资金；部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目，在一定程度上影响财政资金分配，造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。     

探讨实行部门预算的必要性

部门预算，就是按部门编制预算，一个部门一本预算。按部门、按支出功能反映预算安排的管理形式的产生，是适应市场经济体制的财政改革自身的要求。部门预算反映各政府部门的收支情况，其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤，对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象、财政预算理论革新和预算管理制度创新，都具有重大意义。     

部门预算编制中存在的主要问题

随着部门预算改革的深入，财政预算管理整体水平提升，财政资金使用效益和效果有所提高，但与此同时，通过近几年开展的部门预算执行审计，笔者发现部门预算编制中存在以下一些共性问题。     

动向

地方政府债券收支实行预算管理 为规范地方政府债券收支预算管理，财政部近期制发了《2009年地方政府债券预算管理办法》。根据该办法，地方政府债券收支实行预算管理。地方政府债券收入全额纳入省级财政预算管理，市、县级政府使用债券收入的，由省级财政转贷，纳入市、县级财政预算。地方政府债券收入安排的支出纳入地方各级财政预算管理。用地方政府债券发行收入安排支出的部门和单位，要将支出纳入部门预算和单位预算，严格按照预算制度管理。     

谈部门预算存在的主要问题

部门预算是由政府各部门编制，财政部门审核，各级人大审议通过的。部门预算全面详细地反映了政府各部门的收支情况，其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤，对于规范我国财政秩序、抵制浪费腐败现象，对于财政预算理论革新和预算管理制度创新都具有重大意义。通过分析发现，部门预算仍存在一些问题，主要表现在以下五个方面。     

加强财政预算执行审计的对策

一、当前财政预算执行审计中存在的问题 1．审计目标、审计力量分散、审计内容狭窄,不利于审计宏观监督职能和审计整体作用的发挥。目前的财政预算执行审计的对象是包括政府预算及政府预算的组成部门等。而预算执行部门之间在资金管理方面基本没有联系,是相对独立的资金使用部门．对这些部门的审计通常是由审计机关的各个业务部门分别进行．各审计组对各部门的审计是分散的。因而审计揭示出的问题比较分散和微观．难以从深层次来揭示预算管理及执行过程中存在的问题。     

建立符合国情的预算会计管理体系

建立符合国情的预算会计管理体系岳正忠，邱庆霖为了强化预算的分配和监督职能，这是法律赋与我们预算管理部门的光荣使命，预算会计是预算管理的中竖，起着举足轻重的作用。鉴于此，本文仅就预算会计当前存在的问题和如何建立符合我国国情的预算会计管理体系两个方面，谈...     

如何强化预算会计的监督和管理职能

预算会计是核算、反映和监督国家预算执行情况及其完成结果的会计,它的基本职能是对各单位的经济活动所引起的财务收支进行反映、管理和监督。随着社会主义市场经济的发展,给预算会计工作注入了新的活力,同时也提出了新的要求,如何转变观念,深化会计改革,强化会计的监督和管理职能,提高资金的使用效益,是值得会计工作者必须注意的问题。一、当前预算会计监督和管理中存在的问题１会计监督和管理的权限受到限制。根据国家颁布的《会计人员职责条例》和《预算管理制度》的规定精神,预算会计人员的基本职责是进行会计核算,实行会计监督,参与经…     

大力推进部门预算改革进一步提高预算管理水平

我省从１９９９年起就启动实施了省本级部门预算改革。２０００年选择省民政厅、省劳动厅和省教委三个部门进行预算改革试点，２００１年起在省本级１１０个部门及１２９１个单位全面试行编制了部门预算。２００２年又在认真总结试点和全面试编工作经验的基础上，对部门预算在定额标准、范围界定、项目库建设、收入项目库和信息系统建设等方面做了进一步的调整和完善，使我省的部门预算管理体系得到了初步确立，整个部门预算编审工作逐步向规范化、制度化和科学化迈进。主要做法是：一、从基础工作做起，为部门预算改革稳步推进奠定坚实基础…     

预算会计的现状及改革方向

一、我国现行预算会计存在的问题 我国现行预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。我国预算会计制度保持了会计与预算较高程度的一致性优点，在当时特定的历史条件下发挥了重要作用。然而1998年后，我国进行了部门预算、收支两条线、政府采购、国库单一账户制度等预算管理改革，     

利用审计结果加强行政事业单位财政预算资金的风险防控管理

随着相关法规制度的修订完善，财政部门不断加大对行政事业单位财政预算资金的审计监督。为了保证财政预算资金使用的安全和有效，单位应当抓住外部审计的机会，充分利用审计结果，在对审计出的问题进行整改时，适时对单位的各项规章制度进行修改和规范。本文在此背景下，以×市T农科院的一次专项审计为例，分析行政事业单位在财政预算资金使用中存在的问题，从制度建设、收入支出管理、资产管理、预算管理等方面分别进行了阐述，并结合实际工作，提出了解决这些问题的对策和方法，以期加强行政事业单位财政预算资金的风险防控管理。