管理的再规范

农户小额信用贷款（简称：小额信贷）为解决农户贷款担保难、贷款难，发挥着越来越重要的作用，受到了农民的普遍青睐，小额信贷的品牌效应有效地提升了农信社的社会形象和地位。     

对农户小额信贷的调查与思考——来自江苏省丰县华山镇的调查

小额农贷属于自然人货款，对农户的自有资金没有严格的比例规定，主要是以农户的信誉和偿还能力为依据发放信用贷款。目前，小额农贷工作在我国广大农村正得到推广，这种贷款模式不仅有效缓解了农民贷款难的问题，支持农村产业结构调整和地方经济发展，而且有力地促进了农村信用合作社自身业务的发展。     

农业保险与农村小额信贷协同发展问题研究

引言 农民“贷款难”是一个老问题，根源在于农民自身积累有限、抗风险能力较弱，如果锁定农民生产经营活动的风险，降低其收入来源的不确定性，适度提高其进入信贷市场的能力，就可以缓解其贷款难的问题。     

客观看待“农民贷款难”

一、关于“农民贷款难”的界定前一时期，农民贷款难一度成为热门话题。社会各界尤其是金融界围绕这一问题进行了积极探索，提出了不少好的解决办法。解决农民贷款难首先要搞清何谓农民贷款难从狭义角度看，可以认为“符合贷款条件的农民的有效贷款需求未得到满足”即为贷款难。从广义角度看，可将下列致使农民“惧贷”、“弃贷”的情况划入贷款难范畴：１农民贷款手续繁多，信用社服务态度差，贷款农民常受到刁难甚至要托人情、找关系、送礼；２贷款的保证条件不符合农村实际，农民无法提供符合规定的担保、抵质物；３农民有效贷款数量无故…     

农户小额贷款中的“五道坎”

近年来,农村信用社以发放农户小额信用贷款为契机,加大支农力度,有效地解决了农民＂贷款难＂的问题,成为广大农民面向市场、调整产业结构、发展优质高效农业的＂助推器＂。然而,目前小额农贷中的＂五道坎＂,却对农民和信用社形成了双重制约：一、门槛高。目前,在广大农村,农村信用社是农民合法取得贷款的金融机构之一。农民需要贷款,一般要向农村信用社入股,然后再由信用社对其信用情况进行评估,     

心系“三农” 以扶促管

在人民银行对农村信用社履行金融监管和行业管理双重职能的特殊时期，江苏省宿迁市中心支行自１９９９年以来，为帮助农村信用社走出困境和促进地方经济金融更快更好发展，坚持发展观点，把金融监管与行业管理有机地结合起来，通过发放小额农户贷款、扩大信贷规模和化解风险，收到了事半功倍的效果，实现了地方政府、信用社和农民的“三方满意”。一、深入分析，找到结合点宿迁市是农业大市，但以前该市农村信用社由于偏离了合作制轨道、背离了支农大方向，经营普遍不景气，亏损年复一年，包袱越积越重。与此同时，农民“贷款难”问题十分严…     

金融创新破解农民贷款难——浙江苍南农村合作银行全面推广小额支农贷款调查

受现有金融体制和相关政策的局限,农民贷款难,特别是贫困地区农民贷款难一直是制约农民增收致富的一个全国性难题。而在浙江温州,有这样一家银行口他们在短短5年间,贷款户数从原有的1.6万户快速增加到10．04万户,而其中企业和对公单位贷款户数只有292户口不及全部贷款户数的一个零头;     

农民贷款难在哪里？

近年来，农村信用社不断增加对农民的贷款投入，农民信用观念也逐渐增强，但农民贷款难现象仍然未得到彻底解决。那么农民贷款难，到底难在何处？应该如何采取对策，破解农民贷款难这一实际问题呢？笔者认为农民贷款难主要有以下几方面的原因： 原因之一：手续繁琐，导致农民贷款难。由于手续繁琐，使许多农民放弃了贷款的念头。农民贷一笔款，有的要先向小组申请、村委签字盖章，然后才能到信用社办理贷款手续。在交通不方便的山区，办理一笔贷款要走几个小时的山路，而村干部和信用社的领导不可能天天在办公室守候，不少农民贷一笔款要来…     

河北：多措并举推动农户小额信用贷款

2007年以来,为解决农村金融服务不充分等问题,河北银监局把推动农户小额信用贷款作为突破口,采取多项措施,有效缓解了农民“贷款难”和农信社“难贷款”的矛盾,促进了“社农”双赢。截至2007年9月末,全省累计投放农户小额信用贷款和农户联保贷款90．29亿元,农信社农业贷款占全省金融机构农业贷款的比重达到97％。     

创信贷款创和谐

早在2002年，河南省镇平县联社就开始全面实施“创信”工程，致力于农户小额信用贷款的发放及管理，既解决了当地农民贷款难的问题，更有效提升了社会诚信意识，实现了自身业务经营和新农村建设的和谐发展。     

突破农村金融困境的对策建议

<正>上世纪90年代,由于银行信贷投放由"信用第一"变为"担保第一","农民贷款难"的呼声频现,该时期文献主要从农户贷款可获得性、小额信贷和农村金融机构改革的角度,探讨如何解决这一难题。进入新世纪以来,"农民贷款难"虽因信贷供给机构增加而略有缓解,但是随着贷款利率提高,"农民贷款贵"问题     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来,各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度,纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则,通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式,在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作,有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾,     

农机小额信贷政策探讨

小额信贷是指专门向中低收入阶层提供小额度的持续信贷服务活动,它是适应市场经济条件下大量穷人的信贷需要无法被正规金融机构满足的情况下而产生的一种为穷人提供信贷服务的信贷形式。小额信贷1993年作为国际组织推荐的一种扶贫方式被引进中国,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。中国人民银行于2000年初颁布了《农村信用社农户联保贷款管理指导意见》和《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行条例》,为农村信用社开展小额信用贷款提供了操作规范。农村信用社以农村信用社存款和中国人民银行再贷款为…     

“农民贷款难”背后

“农民贷款难”问题是当前金融支持新农村建设的主要瓶颈，如何破解现阶段的“农民贷款难”问题，更好地服务于新农村建设，仍是我们将要面临的关键问题之一。日前，通过对江西省鄱阳、樟树、婺源三县农民贷款情况进行典型调查，我们清楚地找到了当前农民贷款存在的主要问题，看到了“农民贷款难”的深层次原因。     

“六到位”“三结合”解决农民贷款难

近几年来，安徽省泗县联社全面实施“六三”计划，解决农民贷款难，去年１—１０月，全县农村信用社共投放贷款１４９７０万元，农户数７４２４７户，小额农户信用贷款１．０２亿元，贷款证贷款８９７０万元，发放贷款证５００２７个。一、小额贷款做到“六到位”一是小额贷款宣传到位。对农户小额信用贷款的发放，加大了宣传力度，利用条幅、墙字、黑板报、宣传单等形式进行宣传，使支农贷款的发放方式、期限、利率家喻户晓。去年，全县信用社悬挂条幅５０９条，设咨询台２２处，解答群众疑难问题１５万人次，写墙字１２１处，散发彩色宣传…     

扎实推广小额农贷 建设农村小康社会

真正面向农村、立足农业、贴近农民，切实解决农民贷款难问题，实现农民增收和农村信用社增效的“双赢”，至少在五年前不能成为现实。目前的“双赢”局面，均得益于农村信用社市场定位的矫正，得益于农村信用社信贷资金向“三农”的倾斜，得益于农村信用社小额农贷的投放和推广。从偏离支农方向，到实现信贷资金向“三农”倾斜，经历了一个从实践探索到发展完善的渐进过程。截至去年１０月末，全国农村信用社农业贷款余额５７８２亿元，其中农户贷款余额４４３３．５亿元。全国农村信用社农户小额信用贷款余额７７７．１８亿元，比年初增加…     

“小额农贷热”：矛盾、问题与对策

近年来，农村信用社认真贯彻执行党中央、国务院有关农村经济和金融工作的方针政策，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，大力实践推广农户小额信用贷款方式，简化了农户贷款手续，解决了农民贷款难问题，受到广大农民、地方党政和社会各界的广泛关注和好评。但由于受农村经济环境、条件及信用社自身管理能力等诸多因素制约，小额农贷运行中出现的五大矛盾和问题必须引起高度重视。矛盾●农业的弱质高风险与小额农贷风险规避的矛盾。农业是弱质产业，除了直接面对市场风险外，还要面对自然灾害的风险。而信贷审慎性原则要求小额农…     

农户担保贷款新思路拓展

农信社发展农户担保贷款的新思路是以农民合作组织为桥梁，提高农民合作化程度，使贷款与担保，保险相互结合，相互促进，逐步舒缓以至解决农民贷款难和农信社难贷款的问题。     

小额信贷:惠农兴社获"双赢"

河北省承德全市八县中有七个国家和省扶贫工作重点县，农民收入水平低，村集体经济比较薄弱，农村信用社信贷经营一度处于亏损局面，到2003年底，亏损2亿多元。农民贷款难，信用社放贷难，严重地制约着农村经济发展和农民收入的提高。为扭转这一局面，近年来，承德农村信用社坚持以服务“三农”为办社方向，以增加农民收入为目标，在全市大力推广农户小额信用贷款和联保贷款工作，     

农村信用社农户小额信用贷款报告

农村信用杜是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。到2002年6月末,全国共有31446个农村信用社开办了农户小额信用贷款业务,占农村信用社总数的90％。1-6月,累计发放农户