养老保险基金财政压力的化解路径研究——基于余缺调剂的全国统筹制度实施背景

2022年1月我国实施以余缺调剂为目标的养老保险全国统筹制度。随着人口老龄化程度加深,全国统筹调剂制度能否可持续运转？会产生多少财政责任？这关系着养老保险乃至整个社会保障体系的可持续发展。本文运用计量和精算模型分五种情况研究全国统筹调剂制度的可持续性：第一,不引入任何政策干预;第二,实施扩大养老保险覆盖面、渐进式延迟退休年龄、提高征缴率等参量改革;第三,划转中央企业国有资本充实社保基金;第四,全国统筹调剂制度调整为上缴累计结余;第五,实施所有参量改革、划转中央企业国有资本并上缴累计结余。研究结果表明,当养老保险参量改革、划转中央企业国有资本充实社保基金、实施全国统筹调剂制度上缴累计结余等改革政策协同实施,全国统筹调剂制度可实现可持续发展,财政压力将大大减轻。     

事业单位养老保险改革与商业保险的机遇

据人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基介绍,事业单位养老保险制度改革方案已正式下发,改革的目标是事业单位养老保险制度与企业基本一致,最终实现企业与事业单位之间养老保险制度的衔接。今年,山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省份将正式启动此项改革。     

事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

由于历史原因和改革的路径依赖,目前我国养老保险制度不仅处于城乡分割、群体分割、地区分割的状态,而且不同制度问待遇的差距在不断扩大。我国养老保险改革一直围绕着城镇职工养老保险制度进行,机关事业单位养老保险制度改革明显滞后,依然保持计划体制下所形成的非缴费型的国家保障制。改革机关事业单位养老保险制度,有利于打破长期以来我国养老保险制度“碎片化”的局面,建立普惠共享、统筹城乡、互助互济基本养老保险制度,提高总体社会福利,从而维护社会的公平与正义。     

公务员养老保险改革国际趋势及对中国启示

公务员养老保险制度是社会保障制度重要组成部分,公平与可持续的公务员养老保险制度关系着经济的持续发展与社会的长治久安。随着社会经济环境的变化,一些国家受人口、经济、政治、管理等因素影响,已经或正在进行公务员养老保险制度改革。改革主要趋势由"分立"转向"统一",由给付确定制(DB)转向缴费确定制(DC),改革主要措施包括引入积累制因素、建立自主缴费制度、制定科学的计发办法、逐步提高退休年龄等。我国自20世纪90年代开始实施养老金制度改革,但公务员养老保险一直延续着计划经济时代所确立的离退休制度,改革进程缓慢。随着市场经济的深入发展,机关和企业双轨制的养老保险制度的弊端日益显露,结合自身国情借鉴国际经验加速改革步伐势在必行。     

机关事业单位养老保险制度改革探索——以江苏省连云港市为例

机关事业单位养老保险制度,作为整个养老保险制度的重要组成部分,其改革的重要性、必要性和紧迫性毋庸置疑。结合江苏省连云港市机关事业单位养老保险制度的改革现状、存在问题及其原因分析,针对性地提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议:扩大基本养老保险覆盖范围,提高基金统筹层次;设计公平的基本养老金计发办法,建立基本养老金调整机制;建立基本养老保险个人账户,完善养老保险管理体制;制定统一的机关事业单位养老保险政策,构建多层次的养老保险体系。     

关于人民银行养老保险制度改革有关问题的研究

2015年1月,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)后,人民银行根据国家相关政策正着力研究养老保险制度改革实施方案以及配套制度办法。本文基于内蒙古自治区地方机关事业单位养老保险制度改革执行情况及中央驻内蒙古自治区单位养老保险改革工作进展、基金内外养老待遇水平、参保前后有关工作内容变化、改革中遇到的困难等情况开展调查研究,并对人民银行进行养老保险制度改革提出政策建议。     

湖北教育系统职工养老保险制度的现状与改革探讨

湖北教育系统职工养老保险制度存在两轨制。教育系统职工养老保险制度改革的思路是：减少矛盾,平稳过渡;提高企业养老金标准,逐步缩小企业与行政机关、事业单位养老保障水平的差距;建立以基本养老保险制度为主体,补充养老保险为辅助的教职工养老保险体系。     

我国事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

改革机关事业单位养老保险制度,有利于打破长期以来我国养老保险制度“碎片化”的局面,建立普惠共享、统筹城乡、互助互济的基本养老保险制度,提高总体社会福利,从而维护社会的公平与正义。由于历史原因,目前我国养老保险制度不仅城乡分割,群体分割,地区分割,而且不同制度间待遇的差距在不断扩大。我国养老保险改革一直围绕着城镇职工养老保险制度进行,     

论事业单位养老保险制度改革

<正>一、事业单位养老保险制度现状(一)发展历程现行事业单位养老保险制度始建于1955年,成型于1978年。从事业单位合同制职工实行与企业一样的养老保险制度起,到90年代初期事业单位养老保险试点改革,再到2008年国家再次启动事业单位养老保险制度改革试点工作,走过了一条漫长的发展路程。2011年7月1日起实施的《社会保险法》仍未将事业单位养老保险制度纳入国家法律法规,虽历经20余年改革,使其仍处于十分零碎、半原生状态。     

城乡居民养老保险制度的分析:改革与方向

随着我国各项制度不断进行改革,在城乡居民养老保险制度方面也不例外,养老保险制度是社会保障制度的重要构成部分,对我国经济发展以及社会的安定和谐具有重大影响.本文将对我国目前养老保险制度中存在的问题以及城乡居民养老保险制度的改革与方向进行分析.     

企业债权融资市场化改革的效果探析——以长江电力为例

<公司债券发行试点办法>的颁布对我国债权融资市场化改革意义重大,长电债券的成功发行标志着公司债券这一品种在我国的正式诞生,显现出债券发行这种直接债务融资方式相对于向金融机构借款这种间接融资有着更低的成本,并且丰富了债务融资的渠道,改变了过去单纯依靠借款的债务融资方式.同时,长电债券的发行办法在利率确定、风险控制、赎回条款等多个方面都有创新的亮点,起到了良好的示范作用.     

国有企业改革的关键是领导机制改革

国企改革三年来，取得了很大的成就，但也出现了很多困难。目前，国企改革能否取得更大成就，关键是领导机制的改革，建立国有企业领导人整合机制，更好发挥国有企业领导班子的作用。     

华尔街洗心革面

2001年底,美国能源巨擘安然公司发生财务危机,被迫自曝虚增利润近6亿美元,此后,世界通信、施乐、环球电信、郎讯等大型公司纷纷爆发巨额财务丑闻,这些昔日市场明星的陨落引起了美国及其周边证券市场的剧烈震荡,投资者的信心遭受沉重打击.     

Regulatory Reform Orders: A New Weapon in the Armoury of Law Reform

The Regulatory Reform Act 2001 gave legislative expression to the New Labour Government's re-interpretation of the Conservatives' deregulation initiative. In its emphasis on better regulation, the Labour Government significantly expanded the general authorization to amend primary legislation by order that was given to Ministers under legislation enacted in 1994. This article summarizes the background to the new Act. It analyses the opportunities now available to Whitehall to remove, reduce or reallocate red-tape burdens and evaluates the enhanced scrutiny role that falls to Westminster to ensure Ministers' compliance with the statutory constraints.     

对增值税改革问题的思考

转型和扩围是当前增值税改革的两个热点问题.本文在分析当前增值税转型必要性和可能性基础上,认为今年是增值税转型最佳时机,同时对增值税如何转型提出了设想,对增值税扩围问题,本文在分析有关制约扩围因素的基础上,提出重点是内涵式扩围,外延式扩围的条件尚不具备.     

聚焦农村税费改革

农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，它对减轻农民负担、规范农村分配关系具有重要作用。改革巳取得了显著成效，但也遇到一些新问题，要保证改革顺利进行，必须搞好配套改革。     

经济学教育改革：国际国内背景与改革路径

经济学作为一级学科,在社会科学体系中居于基础性地位并发挥着辐射带动作用。经济学专业教育模式与水平直接影响着树状层级中的二级学科、三级学科乃至更多层级的学科发展,也关系着毕业生的行为模式和政策取向,而这恰恰是最深远的社会经济影响。但这种影响并未得到应有重视,综观国内国际经济学教育,不仅出现了趋同化,而且危机涌现。经济学教育改革迫在眉睫,包容、兼容的经济学体系与培养计划的构建成为改革的方向,而应用流程化设计思想和波特五力竞争模型理念,对经济学专业教育进行全面诊断与优化重组,创新人才培养模式则是可行路径。     

把国有企业改革的着眼点放在搞好整个国民经济上来

在加入WTO后，国有企业生存环境又发生了新的更加深刻的变化，这就决定了对国有企业改革战略进行重新选择，这种选择就是把解决国有企业问题的着眼点，从“搞好整个国有经济”进一步向“搞好整个国民经济”上转变。只有这样，才能使国有企业和国有经济获得更大的发展空间。     

2011:或将“差钱”

各位CFO朋友,大家新年好:2010年充裕的流动性让大家充分体会到了"不差钱"的种种好处。而2010年末再度上调的准备金率,拉开了2011年货币政策转向的大幕。随着货币政策由"适度宽松"转向"稳健",我们步入了2011年—"流动性回收年"。基于这样的宏观形势,作为企业的财务总管,如何能为企业筹到发展所需要的资金并且最大化的利用,是我们每个人不能不考虑的命题。     

研究推进农村金融改革发展问题

7月25日中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国其产党第十七届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究推进农村改革发展问题。会议还研究了当前经济形势和经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。