残疾人权益保障:现状、问题与对策

残疾人是一个数量众多、特征突出、特别需要帮助的社会群体。多年来,党和政府高度重视残疾人工作,残疾人保障状况得到明显改善。但是也应该看到,残疾人在社会保障、康复、教育、就业、社会参与等方面还面临很多困难和障碍。切实加强领导,加大投入,加强残疾人社会保障体系和服务体系建设,保障残疾人就业、教育、康复权利,全面推进城乡无障碍环境建设,对于改善残疾人权益保障状况,促进我国全面建成小康社会具有重要意义。     

加快健全经办服务体系 更好满足人民群众需求

党的十八大提出"健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系",党的十八届三中全会强调"加快健全社会保障管理体制和经办服务体系"。党中央的指示表明,社会保障经办管理工作在整个社会保障体系建设和政府公共服务体系中的位置愈加重要,同时又为加快健全社保经办管理服务体系指明了方向。社保经办管理服务工作随着我国社会保障体系建设进程不断发展变革60多年来,伴随着我国社会保障     

少数民族地区残疾人社会保障影响因素与对策分析——以新疆伊犁哈萨克自治州直属县市为例

随着社会经济的发展,残疾人社会保障,尤其是少数民族地区的残疾人社会保障问题越来越引起人们的重视。本文数据来源于对伊犁州直属县市残疾人的实证调查,主要包括对残疾人的基本特征以及教育和经济收入等状况的调查,并且运用二元Logistic模型分析影响残疾人社会保障的主要因素。通过模型分析结果,对少数民族地区残疾人的社会保障发展提出可行性的建议。     

我国农村残疾人医疗救助制度建设分析

自2003年国家开展医疗救助试点以来,我国医疗救助制度在不断地改进和完善。根据2011年东北农村残疾人社会保障与服务体系的调研,结合民政部门统计数据,本文分析了农村残疾人医疗救助制度建设的必要性、可行性、存在的问题和解决措施。目前,我国农村残疾人医疗救助制度存在救助覆盖范围窄、救助水平低、资金管理不善和制度衔接不到位等问题,医疗救助应该从农村残疾人抓起,扩大医疗救助覆盖范围、提高救助水平、增强救助管理和完善制度建设。     

我国残疾人社会保障制度的完善

残疾人群体是社会保障中最特殊、最困难的弱势群体。当前残疾人社会保障制度存在制度设置标准偏低、运作效能差及区域发展不平衡等问题。残疾人社会保障制度的完善势在必行。应从残疾人社会保障的体制、制度建设入手,完善基础性、发展性残疾人社会保障制度,并动员全社会力量加入残疾人事业,构建以残疾人社会保障为核心内容的残疾人事业。     

精准康复政策下残疾人社会保障问题研究

"十三五"规划是全面建成小康社会的最后一个五年规划,残疾人是全面小康社会的参与者与受益者,我国残疾人总数在世界排名第一,残疾人社会保障体系存在的问题更加严重。"残疾人精准康复服务行动实施方案"的实施,象征着残疾人康复事业已进入实质阶段。本文研究"精准康复"对云南省少数民族地区残疾人社会保障的影响,对"精准康复"政策的一系列内容进行简单阐述,结合2016年至2017年"中国残疾人事业发展统计公报"残疾人康复数据进行研究分析,发现云南省存在残疾人经济贫困、康复需求尚未满足、教育就业水平偏低以及"精准康复"行动目标尚未实现等问题,并针对各项问题提出合理建议。     

统筹构建多元化服务平台

建立更加便民『央捷的服务体系,是党的十八大对统筹推进我国城乡社会保障体系建设提出的新要求。社会保险是社会保障的核心部分,创新社会保险服务方式,适时统筹构建多元化的服务平台,是建立更加便民陕捷的社会保险服务体系的重要任务。     

整合资源实现综合服务最大化

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。”近年来,部分地区加强经办服务体系建设的顶层设计,积极推进经办资源整合和服务模式优化,大力推进规范化、信息化、专业化建设,迈出了社会保险经办“五险合一”的探索实践之路。本期邀请广西壮族自治区社会保险事业局局长兼人社厅副厅长王忠平、河南省洛阳市社保局局长王亚伟分别阐述经办资源整合、健全社保体系的观点和意见。     

老年残疾人生活照料需求与服务保障供给

生活照料及长期护理已成为老年残疾人的最大和最迫切的需求。然而,我国老年残疾人生活照料服务体系建设方面还存在着老年残疾人福利机构供需缺口大、残疾人社区服务覆盖面小、服务项目少、城乡之间、区域之间发展很不平衡等突出问题,大部分老年残疾人的生活照料需求未能得到满足,仍以家庭照料为主。加快包括家庭照料、社区照顾、机构照料在内的老年残疾人照护服务体系建设,完善对老年残疾人的社会服务,使老年残疾人有尊严的生活,是构建和谐社会的应有之义。     

期待规范标准便捷的医保经办服务体系

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》)强调要"健全社会保障管理体制和经办服务体系",充分表明社会保障管理体制和经办服务体系在当前深化改革中的必要性与紧迫性。进一步健全医疗保险经办服务体系,对建立更加公平可持续的社会保障制度、促进社会公平和增进人民福祉至关重要。从健全体系理解,应当着力解决好目前医疗保险服务体系中的     

"十二五"时期社会保障体系建设:机遇与挑战并存

"十一五"期间,我国社会保障体系建设取得了巨大成就,但同时我们也应清醒地认识到,我国社会保障体系总体还不完善,特别是"十二五"时期社会经济形势和结构将发生的重大变化,既为社会保障事业提供了加快发展的良好机遇,又从不同方面构成新的挑战."十二五"时期社会保障体系建设的对策主要有:全面实现从无到有,优先解决仍存在的制度缺失...     

老年残疾人家庭支持政策研究述评

随着人口预期寿命的延长和现代社会风险程度加剧,老年残疾问题日益凸显。在我国机构照料和社区照料供给严重不足、且老年残疾人对照料服务支付能力低下的基本国情下,家庭照护成为老年残疾人照料的主要方式之一。然而,随着家庭规模缩小与家庭结构改变,家庭对于老年残疾人的照护能力逐渐削弱。老年残疾对家庭成员的生活产生很大影响,老年残疾加剧了老年人残疾人对家庭的依赖程度。因此,如何完善老年残疾人家庭支持政策以提升家庭照料能力,完善家庭保障在社会保障体系中的积极作用,已成为当前社会政策需要面临的紧迫问题。本文试图从老年残疾人家庭政策的概念界定、发展状况、现阶段存在的问题、对策建议这几个方面,对国内外学者关于老年残疾人家庭支持政策的相关研究进行梳理和评析。     

积极推进医疗保险体制改革

建国以后,中国机关事业单位实行公费医疗制度,企业实行劳保医疗制度.随着社会主义市场经济体制的确立和国有企业改革的不断深划,与之相配套的社会保障制度建设也在加速进行.作为社会保障制度的重要组成部分,医疗保障制度的弊端愈发明显.它的改革和建设,息息相关的影响和改变着中国人民的生活和权益;它的改革和完善,也将对当前和今后国民经济的发展起到有力的促进作用.本文在总结医疗保险制度的历史与现状的基础上,通过对新、旧医疗保险制度存在的弊端进行了分析,从而提出新时期推进医疗保险体制改革的对策.     

浅谈酒店员工流失的现状与原因

目前,酒店行业员工流失严重,特别是酒店企业中具备丰富的经验并掌握了一定的服务技能和理念的核心员工。酒店员工流失的主要原因是:酒店的管理体制不科学;社会观念存在的误区;毕业生与企业之间的理念差异;社会保障体系不完善;酒店之间的竞争加剧和企业内部沟通不畅等等。酒店解决这一问题的主要对策有:提高员工满意度;建立酒店人才数据库;实行"管理练习生"制度;对酒店员工实行绩效管理;提高对员工的责任心等等。     

社会保障金保工程的公共服务与实现机制

建立与完善社会保障制度,一个重要的任务是以高效的信息管理为依托,降低社会保障管理的行政成本,提高社会保障的服务绩效,建立社会保障受益人的信息服务体系。我国社会保障制度正在逐步完善,社会保障金保工程正在建设之中,以政府为主导的社会保障公共服务意识还有待加强,提高社会保障管理的透明度与执行力。     

我国财政支出结构的实证分析

基于2006-2011年我国31个省份一般财政支出数据,运用因子分析方法对我国不同时期各地的财政支出结构进行实证分析。结果发现：第一,一般公共服务、国防、公共安全、教育和科学技术等13个不同支出项目可以通过＂偏高级经济技术＂、＂偏社会保障服务＂、＂偏基本设施建设＂较好地反映;第二,地方政府活动的范围和方向以高级经济技术为中心,但逐渐转变为以基本设施建设为中心,后来又转变偏社会保障服务,充分反映不同时期政府政策的重点。最后,笔者分别从财政政策、政府管理模式、财政赤字、税收政策四个角度阐述这一财政支出变化的原因。     

山西省基本社会保障城乡一体化的思考

基本社会保障城乡一体化不仅是山西省国家综改试验区建设面临的问题,也是全国各省区面临的共同问题.本文在界定基本社会保障城乡一体化的基础上,构建了山西省基本社会保障城乡一体化的制度模式,测算了山西省基本社会保障城乡一体化的资金需求与供给,分析了山西省基本社会保障城乡一体化面临的矛盾与问题,提出了山西省基本社会保障城乡一体化的实现途径、步骤、任务与战略措施.