农村税费改革应把握好八个“不等式”

农村税费改革已经全面铺开，在改革实践中，我们发现少数群众对改革政策的理解有片面性，甚至有偏差，如果不及时纠正，势必影响农村税费改革顺利进行。笔者认为，准确理解税费改革政策，关键要把握好八个“不等式”：一、“减负”不等于“减税”。农民原有负担由“税”和“费”两部分组成，加重农民负担的根子不在于“税”，而在于“费”。由于“费”的恶性膨胀，导致农民不堪重负。税费改革就是要通过取消“费”、调整“税”、规范征管，从而实现“整体减负”。改革后，具体到一乡（镇）、一村、一组、一户，“费”取消了，整体负担减轻了…     

税费改革后农村财务管理面临的问题及对策

推进农村税费改革，是党中央、国务院在新时期为解决“三农”问题采取的一项重要决策．是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。税费改革及其配套措施的落实，进一步调整和理顺了国家、集体、农民三者之间的利益分配关系，充分调动了农民的生产积极性．     

中国农村税费改革的成效 问题和建议

农村税费改革，就是按照社会主义市场经济关于转变政府职能和建立公共财政的要求，对现行农业和农村领域的税费制度进行改革和完善，进一步规范农村分配制度，从根本上减轻农民负担，理顺国家、集体和农民之间的分配关系，带动和促进其他农村改革制度，是整个税费改革的重要项目之一。     

浅谈税费改革

税费改革是今后一个时期我国农村的重点工作。如何搞好税费改革,是关系到农村经济健康发展和农村社会稳定的大问题。税费改革应抓好以下几个方面重点： 一、全面清理,掌握实际情况。改革开放以来,广大农村发生了巨大变化,农民生活水平普遍有了提高,生活质量有了明显改善。但另一方面也要充分认识发展的不平衡性。以单一的农牧业为主的区域发展相对滞后,群众生活还不富裕,乡村两级政权经济还很薄弱,集体负债相当严重,国家、集体、个人间的“往来”多年不清。税费改革前必须彻底清查,要明确政策,真实全面揭露问题,不走过场,不留…     

破解"黄宗羲定律"的思考与探索

我国历史上“苛费猛于虎”、农民不堪重负的严重现象，曾引起一些帝王及官员的不安和关注，政府曾多次实行税费制度改革，其中最重要、最有影响的三次改革是唐朝的“两税法”、明朝的“一条鞭法”和清朝的“摊丁入亩”。这些改革措施，虽然在当时减轻了农民的税赋负担。促进了社会经济的发展，但都没有走出“农民税赋重——改革税制——农民税赋加重——再改革税制”的怪圈，清代思想家黄羲之称为“积累莫返”之害，后人概括为“黄宗羲定律”。     

是什么束缚着清收陈欠税费的手脚

我是乡镇机关一名普通的农经人员,是《乡镇论坛》的忠实读者,非常欣赏贵刊对“三农”问题的深刻剖析。税费改革已经六年了,宣传媒介、各级组织对农村推进税费改革的重要性、必要性慷慨陈词,长篇大论,但对税费改革前后农民陈欠税费采取什么措施,如何合理解决,如何组织清收,这样的文章登载不多。我们镇税费改革后,按照政策规定农民承担的费用,仅有税费改革前的三分之一,当然,到了今年就基本不承担什么费用了。近几年,通过集中征收,我们镇在全市收款进度是最高的,但每年仍有近20万元的农民承担费用难以收清。年复一年,截至目前,全镇农民陈欠税…     

转移支付严重不足村级组织难以运转

农村税费改革是党中央、国务院为解决农村“三乱”问题而做出的重大决策，是我国农村继家庭联产承包责任制之后的又一次重大革命，税费改革减轻了农民的负担，激发了农民发展经济的积极性，村组集体、乡镇政府的角色、职能都发生了一些变化。总的来说，这些变化是积极的、有利的。但是，作为经济欠发达的辽西地区，伴随着税费改革，村集体目前也出现了一些新情况、新问题和新矛盾。     

应切实解决农民负担中的税费问题

一、农民税费负担现状和问题目前,国家规定向农民收取的税费主要有三大类。国家部分：农业税、农业特产税、屠宰税、耕地占用税;集体部分：主要包括村提留、乡统筹等;再就是区、县人民政府审批的各类集资。在实际运作中存在着税额增大,税利减轻,增长平衡,苦乐不均,费重于税,费税不清的现状和问题。其现状是：（一）国家税赋绝对额增大,农民实际的税负率却相对减轻近年来,从表面上看,农业税随粮食价格的大幅度提高,税收金额也有了大幅度增加。但农民的税负率仍处于轻税状态。其特点为：一是农业税原粮任务多年不变,而粮食产量却…     

农村“一事一议”存在的问题浅析

税费改革以来，特别是免征农业税和除烟叶外的特产税后，采取“一事一议”方式筹资筹劳兴办村级公益事业，在改善农民的，生产生活条件、保护合法权益、促进村级公益事业发展等方面发挥了重要作用。但是。作为农村税费改革后的新生事物，“一事一议”在具体运作中还有一些需要规范和完善的地方。     

深化配套改革巩固农村税改成果

农村税费改革是一项巨大的系统工程,是农村生产关系的一次大变革,是国家、集体、农民利益分配关系的一次大调整。通过税费改革在短期内减轻农民负担容易,而要达到长期“减轻、稳定、规范”的目的仍是一项十分艰巨的任务。因此,必须通过不断深化和完善配套改革,以达到巩固农村税费改革成果的目的。     

农村税费改革问题浅谈

随着社会主义市场经济体制的建立,农村税费征管难的矛盾日益加剧,成为制约乡镇财政收入稳步增长的重要因素。我省是一个农业大省,农业、农村和农民问题一直是我省经济社会发展最重要的问题。积极探索我省农村税费改革是当前理论界的重要课题。一、农村税费改革的意义此次税费改革的基本原则是调整国家、集体、农民三者利益关系,确保农民负担得到明显减轻,不反弹,并保持长期稳定等。近几年来,农民增收、农民减负、农村税费改革等问题,已经成为“三农”领域的研究热点,显然,在这几方面是互相关联的,当农民增收渠道有限时,减轻农民负担就显得格…     

农村公益性资产应由谁来管

农村实行税费改革后，免征了农业税，取消了“三提五统”和面向农民的各种集资、摊派。农村公益事业建没所需资金，通过村民“一事一议”方式加以解决，国家给予一定的补贴和奖励。近年来，随着国家惠农政策力度的加大，每年投入“三农”的资金达数千亿元，这些资金都是通过国家有关涉农部门以各种项目资金的形式，直接或问接地投入到农村，对发展农村经济，支持新农村建设，     

对重建林业自我循环机制的探讨

以“减轻税费，明晰产权，规范流转。放活经营”的林业产权制度改革，解决了集体山林林地权属不清、税费负担过重、利益分配不合理、产权流转不规范等问题，进一步激活了林农参与林业建设的积极性。在深层次上，现行的集体林区森林培育体系已不适应林业发展的需要，造成采伐迹地无法更新的危机，集体林区森林培育资金陷入困境。应该建立起适应市场经济条件下的林业自我循环机制，促进林区的自我循环、自我发展，实现林业在相持阶段森林的永续利用。     

对我国能源税费体制改革的新思考

能源环境问题是影响当今经济社会可持续发展的核心问题之一.我国相对完善的能源税费体制尚未形成,资源税费改革滞后,对能源环境税费征收重视不足,节能环保激励效应不明显,使得能源税费对能源产业调控作用有限,进而导致长期以来能源价格未能全面反映能源的全部价值.因此,根据“十二五”规划纲要提出的改革目标,我国能源税费制度改革应依据维护生态平衡、系统化设计、能源结构的优化与多样化、公平分配环境责任、提高能源效率等基本原则,从建立综合税收调控体系、择机开征碳税、全面推进资源税费改革、开征能源环境税、健全能源环保税收优惠措施五个方面入手加快推进.     

农友莫忘收票据

日前，笔者下乡清收税费尾欠时发现，农村有不少农民收存税费票据意识淡薄。在缴纳税费时，对有关征收部门开出的农业税完税凭证、“一事一议”筹资专用票据，“两工”和水利工程水费专用收据都不注意收存，甚至有少数农民钱交了，根本就没有索取票据，这就让农村“三乱”钻了空子。有时代征人员所开票据数额有差错，而农民也不注意核对。其实，索取、收存税费票据大有好处：一、农民索取、收存税费票据有利于抵制“三乱”。如果农民缴纳税费，每次都索取、收存正规票据，就能让乱收费、乱罚款、乱摊派无机可乘，这样就能从源头上抵制“三乱…     

税费改革村级往来如何处理

村级往来,就是村集体在收缴“三提五统”时,部分群众由于种种原因未交,或由于种种 原因,村集体欠部分群众或其他单位款而无力兑付,一直挂在集体和群众的往来账上。正在 推行的税费改革,将改变过去“三提五统”的收费方式,而以新的农业税和农业税附加的方 式征收。那么,税费改革后,村级往来该如何处理呢?调查摸底,分清性质村级往来,时间较长,有的长达10多年,款项达几十万元。清理工作必须搞好细致的调查 。村级往来,有群众欠集体款、集体欠群众或其他单位款、群众和集体相互欠款等三种情况 。群众欠集体款项,又分为两种情况：…     

准确定位促资源税费体系改革

我国矿产资源税费制度体系的发展,先后经历了萌芽、形成、完善的阶段,但当前仍存不少争议,焦点是税和费是否存在税理重复问题。税收是国家为履行公共职能参与社会再分配的强制手段,补偿费是国家作为矿产资源的所有者参与国民收入初次分配的方式,两者的依据和目标都不同,决定了"税费并存"应是我国矿产资源税费体系的基本框架。为更好地节约资源、保护环境,遏制粗放式开采、不公平竞争等行为,应采取扩大资源税"从价计征"的适用范围、完善补偿费征收方式、统一矿业权取得机制等措施,完善资源税费体系,促进我国矿产业的可持续发展。     

税费往欠不予清收 农村旧债难以化解

国家免收农业税后,广大农民真正得到了中央的优惠政策,但改革前农民欠下乡村的税费却]变成了村级债权债务。乡村干部为了不违背中央政策,无法征收税费欠款,导致农村债务无法化解。村级债务现状分析在农村债务中,除了“普九”达标、农村基本建设投入外,70%以上的债务源于农民欠下的税费款。以湖北省房县红塔乡为例,目前全乡拥有债权331.64万元,债务417.65万元,其中,80%以上的债权都是农户所欠税费。税改以前,特别是1997—2001年税费任务过重,而且是硬任务,村级税费任务打折扣,乡财政就会短收。因此,乡、村的主要任务就是完成国家税费收缴,税…     

税制改革向税费归位发展的新探

随着税制改革的不断深化和税收理论的不断丰富和完善，如何使税和费找准自己的位置，更好地服务于改革和经济建设，是税制改革所面临的新问题。目前，由于政府部门收入机制不规范所导致的各级行政部门行为的不规范，致使税外不合理收费现象越来越严重。在国家财政和纳税企业的实际负担力有限的情况下，政府以收税和收费两种形式从企业筹措资金，于是产生了费税之争、以费挤税、以费代税等“费多税少”的不正常政府收入机制。税费的明显错位，关系到税制改革发展的取向问题，也是人们关注和争论的焦点。     

试论我国减税降费的紧迫性

正今年是我国改革开放四十周年,在这举世瞩目的四十年里,我国经济有了迅猛发展,相应的财政收入也快速增长,这对我国国力的提升以及国际地位的提高,起到重要作用。自十九大以来,国家为了让全社会有更多的获得感,陆续推出实行了一系列减税降费的政策,使全体社会成员得到更大的实惠。当然,笔者认为,还应当进一步加大减税降费的步伐。一、减税降费的含义及现行政策所谓减税降费就是指国家通过采取一定的税费改革,制定一系列税收政策,减少税费收入的数额,降低整个社会的税费负担。2016年中央明确提出要降低税负,这同