新阶段解决“三农”问题的路径选择

党的十六大报告指出 ,到 2 0 2 0年我国要实现全面建设小康社会的目标。全面小康要惠及十几亿人口 ,这主要是看绝大多数农民的变化。基于我国独特的国情 ,“三农”问题的解决具有全局性的战略意义 ,必须选择切实有效的发展路径。一、切实更新观念 ,在“三农”之外谋求解决“三农”问题之道解决我国“三农”问题的首要途径 ,笔者认为当推“工业化” ,即农村人口就业的非农产业化 ,或称“农民的非农产业化” ,也就是多数以至绝大多数农民 (80 %以上 )最终都能在非农产业 (工业、服务业等 )中获得稳定的就业。说到底 ,中国农业问题和农村问题的…     

“公地悲剧”何时谢幕——一位乡党委书记任职十年后的实践反思

农民土地问题对于国家来说,是一个非常复杂的政治、经济和社会问题;而在9亿农民眼里,却是一个十分简单的生计、就业与谋利问题。从整体上看:如果说我国土改时期的农民土地有问题,那就是仅仅实现了农民在同一村落内部的土地分配相对平均,而没有真正地解决各地农民的“起点公平”     

劳务经济发展探析

“三农”问题的关键是农民,农民问题的关键是增收,增收问题的关键是就业。农业地区要加快发展,必须求真务实,用非农化的理念来谋划企业,跳出“三农”抓“三农”,减少农民富农民。用非农化来带动农村工业化,城镇化和农业现代化,要找到突破口,找准着力点。目前,对于我国许多农村地区来说,这个突破口和着力点就是大力发展劳务经济,发展劳务经济投资少见效快,是这些地区解决“三农”问题的有效途径。     

深刻认识“三农”问题的极端重要性

我国是一个发展中的农业大国。12亿人口,9亿在农村,这是我国的基本国情。农业、农村、农民问题始终是关系到革命和建设全局的重大问题。农业是稳定民心安天下的产业,农业的基础地位任何时候都不能有丝毫动摇。几千年来,农民是中国的根本问题。中国几千年封建社会史是一部地主与农民争夺土地的斗争史,共产党的历史也是一部与农民打交道的历史。     

当今的中国农民问题

当今的中国农民问题郭书田中国农民问题是一个十分重要的问题。一是在战争年代，依靠农民建立了农村根据地，推翻了三座大山，建立了新中国；二是在新中国成立以后，依靠农民提供的巨大积累，实现了国家工业化，建立了完整的工业体系；三是“十年动乱”期间，依靠农民的稳...     

“三农”问题难在哪里？

新加坡《联合早报》对中国的“三农”问题最近刊登文章认为:“三农”问题难在两个最基本的矛盾上,第一个是结构性矛盾。现在中国工业化程度已达到世界中等发达国家水平,但城市化水平却只达到37.7%,比世界平均水平还低10.3%。农民比重大,导致农业相对劳动生产率过低,这是“三农”问题症结所在。第二个是城乡分割的二元结构体制矛盾。在城乡分割二元结构中,城乡之间要素不能自由流动,农村就业严重不足,城乡居民发展机会不平等,加剧了城乡结构失衡,城乡关系严重扭曲,城乡经济难以步入良性循环。“三农”问题难在哪里?@平…     

就区域性“民工荒”引发的几点思考

在广东等沿海发达地区,今年相继出现了民工短缺的现象。事实上,我国每年还有几千万甚至上亿的富余劳动力需要安置就业,大量耕地的占用和加入W TO而引发出农民失业,中国不应该存在“缺人”的问题。是什么原因造成了这些地区的“民工荒”?“民工荒”问题的提出农业部农村经济研究所提供的统计数据表明,2003年11月底,全国外出务工农民达到9800万人,且一直以5%的增幅稳步增长。由于受实际统计覆盖面局限,民工的实际人数远在统计数据之上,今后几年还将会有上亿农民补充到城市的就业大军中去。另一方面,由于受稳健财政政策的影响,我国总体经济增…     

农业部门如何开展农民创业培训

就业是民生之本．创业是民富之源。在新的发展阶段,切实做好促进农民就业创业工作．是统筹城乡经济社会发展的必然要求．也是解决“三农”问题的关键举措。而开展农民创业培训是提高农民综合素质和就业创业技能．促进农民就业创业的基础性工作。近年来,江苏省高度重视农民创业培训工作．在政策、资金上不断加大扶持力度。取得了很好的成效。现就开展这项工作谈几点认识．     

关于进城农民工社会保障问题探析

始于20世纪八十年代的“民工潮”,揭开了中国农民走向市场、开启封闭的城乡就业格局的序幕。而今城市农民工已逾1.2亿,成为中国产业工人的主体,他们有利地推动了我国工业化和城镇化的进程。保护农民工的权益,提供必要的生活保障,共同分享经济社会发展的成果,既是党的科学发展观     

农村放心消费任重道远——对农村消费者权益保护问题的深层思考

农民是我们的衣食父母，是在广袤的田野上播种希望的主人，我国是一个农业大国，有9亿多农村人口，这是一个巨大的消费群体。保护农村消费者的合法权益，既是一个经济问题，又是一个政治问题，也是一个有关国家稳定、发展大局的问题。更是贯彻“三个代表”重要思想的要求和体现。一方面，保护农村消费者权益就是保护了广大农民群众的切身利益，凝聚着党和政府对人民群众的关心和爱护，集中代表广大人民群众的根本利益。另一方面，在保护农村消费者权益中，通过打击假冒伪劣商品，保护了农村的生产力，促进了农村经济的发展。再一方面，就是通过倡导健康、文明消费，反对愚味、落后的消费方式，能促进农村精神文明建设，大力提升农村文化建设层次。因此，如何更好地保护农民弱势消费群众的合法权益，如何为广大农村消费者营造一个放心的消费环境尤为重要。     

农业可持续发展的障碍分析

可持续发展是社会发展进程中的一种发展状态和发展理念。 2 0世纪 90年代以来 ,中国政府始终把可持续发展作为基本国策加以重视。中共十六大报告在论述“全面建设小康社会”这一新世纪发展战略时更加强调 ,全面建设小康社会的一个重要目标是走可持续发展道路。中国是一个农业大国 ,更是一个农民大国 ,全国13亿人口 6 2 %以上在农村。这一基本国情 ,决定了农业、农村、农民问题是中国社会发展的中心问题 ;决定了农业的可持续发展将直接影响着中国社会可持续发展战略实施的进程 ;农业的可持续发展问题也正是小康社会发展战略能否顺利实现的核…     

中国农民特质问题的理论探讨--兼谈党和国家对9亿农民政策调整的问题

中国历代农民都具有较强的可塑性，这可以看成是它的特质。在中国历史上，传统的农民表现出积极主动的适应能力，近代的农民更表现出适应当时的特殊社会环境的顽强生存能力，当代的农民则表现出顺应社会主义市场经济发展的自主创新能力。我们认真总结和吸取中国历史上的经验和教训，党和国家对9亿农民的农村改革政策应该是疏导而不是强制。今后一定要从有利于农民的自身解放和自由发展出发，给农民“正名”，让他们享有平等的“国民待遇”；给农民“松绑”，让他们自主地创造美好的小康生活；给农民“援助”，让他们尽快跟上现代化发展的时代步伐。     

实践"三个代表"思想解决中国农民问题

江泽民同志在“七一”讲话中指出 :“‘三个代表’要求 ,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源 ,也是我们在新世纪全面推进党的建设 ,不断推进理论创新、制度创新和科技创新 ,不断夺取建设有中国特色社会主义事业的根本要求。”学习“七一”讲话精神 ,关键是抓住“三个代表”思想这条红线 ,自觉地用这一重要思想统领各方面工作 ,创造性地推进新世纪改革发展的实践。本文试运用“三个代表”思想观点 ,论述一下解决中国农民问题。　　一、解决中国农民问题的重要性　　中国农民占世界总人口的 15% ,占世界农业人口的3 5%。世界上任何一个国…     

农村城镇化:解决中国"三农"问题的战略选择

农业、农村、农民问题是我国的世纪难题,无论是农民的就业、收入增长、社会保障问题,还是农业的土地流转、结构调整、农产品国际贸易问题,或是农村的市场秩序、生态环境、乡镇企业、城镇化、费改税等问题,都是我国经济社会发展中的症结难题。“十六大”报告明确提出:“要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的奋斗目标;“十六大”报告还提出“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”,可以预见,这将导致“三农”问题受到高度重视。本文将从农村…     

当代中国农民问题的核心

当代中国农民问题的核心崔欣章《农业经济问题》开辟“市场经济与中国农民”专栏，专门探讨中国农民问题这一博大精深的中国头号现实问题，确实抓住了中国农村改革的重点和难点。这一问题的深入研究，必将有益于中国农村改革。但对当代中国农民问题的核心究竟是什么，却议...     

解决"三农"问题的根本出路在于加快城镇化进程

现阶段我国“三农”问题的实质是农民问题,农民问题的实质是收入问题,收入问题的实质是就业问题,就业同题又是来自城市化滞后。这就必须突破传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的局限,探讨持续增加农民收入的新思路、新途径。即不仅要在农业、农村、农民内部做文章,而且要把注意力更多地转移到农业、农村、农民外部做文章。这就不难理解,十六大报告因何从统筹城乡经济社会发展,作为建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的战略性指导方针,以及把加快城镇化进程作为全面繁荣农村经济的根本出路。     

农民问题新探

农民问题新探张慎农民问题是有史以来不论中外古今都存在的问题。农民问题又是同农业问题、农村问题融为一体的问题，合称“三农问题”。其主要表征是：农民贫困、农业落后、农村闭塞。从总体上讲，抛开其中任何一个问题就解决不了其中任何一个问题。农民问题更是事关全局...     

河北农民收入增长根本途径：工业化和城市化

剖析“三农”问题,农民收入增长缓慢是其核心内容。所涉及到两个问题：一是农民就业,二是城乡一体化。因为扩大农民就业肯定会使农民收入增长,而我国长期处于分割状态,改革与发展所取得的成果只是为城市居民带来了实惠,并没有太多地惠及到广大农民。所以,农民增收问题实际就是实现农村工业化;农村问题就是城市化问题。     

“三农”问题的症结与解决途径

当前“三农”问题已经成为我们在全面建设小康社会进程中必须逾越的鸿沟。文章指出农民收入问题、农村劳动力非农就业问题以及农民权益保护问题应当是“三农”问题的核心。并提出了解决“三农”问题的途径；调整优化农业和农村经济结构，推进农业产业化经营；多种形式推进我国农村社会转型，促进农村剩余劳动力的转移与开发，推动城镇化发展；培育农村新的市场主体，建立农民自己的组织。     

关于提高农民人力资本水平的几点新思考

党的新一代中央领导集体执政以来，针对新形势下农民问题的特点和紧迫性。将解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。许多专家学者提出提高农民人力资本水平是解决“三农”问题的关键，他们从增加农民收入、丰富农民精神生活、实现农民自身发展等角度分析指出：提高农民人力资本水平是增强农民转移就业能力，增加农民收入的关键：提高农民人力资本水平是丰富精神生活，实现城乡全方位统筹发展的重要保证；提高农民人力资本水平是“以人为本”思想在农村的实践，等等。那么，