欧盟食品安全技术法规及标准:现状与启示

1 前言 欧盟食品安全技术法规是强制遵守的、规定与食品安全相关的产品特性或者相关的加工和生产方法的文件，包括适用的行政性规定，也包括那些适用于产品、加工或生产方法的对术语、符号、包装、标识或者标签的要求。在欧盟1985年“新方法指令”实施后，只对与食品安全密切相关的少数关键性的共性技术要求和规定制定技术法规，内容限于“基本要求”，不规定技术细节。     

房屋安全管理法规缺失的尴尬——一个故事引发的思考

本文所述房屋安全管理法规建设是一项非常重要的工作。目前，我国尚未制定综合性的城市（应包括农村）房屋安全管理法律或行政法规。现有的房屋安全管理方面的法规主要是建设部及部分省市政府制定的。这些法规仅仅涉及房屋安全中的一部分内容，并未覆盖全部领域。而且有些法规出台时间较早，已不适应当前房屋（特别是商品住宅）安全管理需要。希望广大读者对此给予关注，从法规结构、内容、分管部门，以及基础资料管理等多角度撰文探讨。[编者按]     

浅谈行政事业单位领导干部经济责任的审计评价

行政事业单位包括国家行政机关，事业单位。中央颁布两个（暂行规定）还将党政机关，审机关，检查机关和群团组织列入任期审计范围。这里所介绍的行政事业领导干部的评价问题同样适用党群机构。对这些单位的领导干部审计评价时，要针对财务收支的真实性及遵守国家法律，法规和规章的政策情况，执行各项廉政规定情况等进行重点评价。     

农业机械安全驾驶操作常识论述

为防止农机事故的发生，必须从源头消除隐患，这就要求广大驾驶员认真学习有关农机安全生产的法规、规章、努力提高安全驾驶技术，遵守法规，必须坚持如下的安全操作常识。     

美国发布新客车评定计划

2006年2月1日，美国发布新客车评定计划。内容简述：新颁布的《安全、可靠、灵活和高效的交通运输均权法案》的规定之一：一项对使用者的法律（SAFETEA-LU）要求新客车必须标示由国家公路交通安全管理局的新客车评定计划所公布的安全额定人数信息。该文件提议一项自2007年9月1日起执行此新标示要求的法规。生效日期待定。     

论内、外资企业所得税统一后名称的确定

目前，我国有关所得税方面的法律、法规有《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法》。分别适用于外商投资企业和外国企业、内资企业（不包括个人独资企业和合伙企业）、自然人（200年1月1日起也适用个人独资企业和合伙企业）。由此可见，不同的企业适用不同的所得税．从而形成三轨并存的状况。也正是由于上述三部法律、法规的规定不完全相同．使我国的各类企业在所得税方面的税负不同，出现税负不公的现象。为了体现公平税负．统一内外资企业所得税制度已成为必然趋势。但是．如何给统一后的所得税法命名是首先要解决的问题，对这个问题，目前，我国学者的看法不一．未能形成统一的认识。本文就这个问题提出自己的观点．为立法提供参考。     

美国对食品包装物安全性要求严格

食品是用来填饱肚子的，但它首先要安全。在美国人眼中，食品包装安全与食品质量同样重要。所有与食物相接触的物质必须遵守安全第一的原则。这是美国食品和药品管理局（FDA）对食品包装的基本要求。凡是食品可能接触到的材料都属于食品包装，这不仅包括普通的塑料袋、纸袋，而且包括罐头内的涂层、容器盖子、开口处的密封材料等。     

食品、农产品

美国：动物饲料标签;着色剂标识获得认证声明 通报号：G/TBT／N／USA／502 通报日期：2009年12月08日 截止日期：2010年02月22日 食品药品管理局（FDA）提议修订其关于在动物饲料,包括动物饲料和宠物食品标签上着色剂标识获得认证声明的法规。FDA提议本修订以对应（1990年的营养标签和教育法案》（1990年的修正案）,     

WTO/TBT通报

美国：不允许进口美国的食品标签要求；美国：社会福利部关于“颁布人类消费能量饮料必须遵守的要求”技术法规决议草案;瑞士：关于有机农业和有机农食产品的标签法规（有机农业法规）修订草案;美国：饮料,瓶装水;日本：糙米和精米质量标签标准修订概要.     

解读中纪委《安全生产领域违纪行为适用纪律处分条例若干问题的解释》

2007年10月12日，中央纪委发布了《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）。这是中央纪委第一次就某一领域的违纪行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）作出解释，进一步细化了《党纪处分条例》中大于安全生产领域违纪行为的相关规定，是查处安全生产领域违犯党纪案件的重要法规依据。     

绩效审计财务审计之比较

绩效审计自20世纪40年代开始登上政府审计的历史舞台，到20世纪70年代后得到迅速发展，目前已经成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。本文旨在通过财务审计与绩效审计的比较，来了解认识绩效审计，为我国下步开展绩效审计作好准备。产生的基础以财产所有权与经营管理权相分离及管理层次化为基础而形成的受托经济责任关系，既是财务审计产生的基础，也是绩效审计产生的基础。受托责任分为财务责任和经营管理责任。财务责任包括：（1）提供真实、正确的会计信息；（2）保护资产安全完整；（3）遵守规章制度。经营管理责任包括：（1…     

严义明：剑指独董 誓要倒“顾”

7月12日，严义明以小股东身份向科龙电器（000921）全体股东征集投票权，提议罢免科龙电器董事，同时提议选举包括自己在内的三人为新的独立董事。     

品牌背后的企业社会责任

企业社会责任（CSR）是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对社会和环境的社会责任，包括遵守法律法规及商业伦理、保障生产安全、保护劳动者的合法权益、节约资源能源、保护环境等义务，促进社会和谐与可持续发展。企业社会责任包括企业内部责任与外部责任，内部责任是指关注员工身心健康与作业安全，增加员工福利等；外部责任则包括遵纪守法，诚信纳税，遵守商业伦理，诚信经营，保证产品（或服务）消费及使用安全，节约社会资源，做到节能减排，扶贫助残，慈善救助，投资社会教育与知识普及，环境治理与环境保护，关注并投资公用事业，社会就业与劳动保障等。     

热烈祝贺特种设备安全法颁布1周年 守护生命财产安全 保障科学发展质量

特种设备是指对人身和财产安全有较人危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专月]机动车辆，以及法律、行政法规规定适用《中华人民兆和闺特种设备安全法》（以下简称《特种设备安全法》）的其他特种设备。     

ISO9000族标准“新”在哪里

２０００版ＩＳＯ９０００族标准总则指出,“本标准规定了质量管理体系要求,组织可依此通过满足顾客要求和适用的法规要求而达到顾客满意。本标准也能用于内部和外部（包括认证机构）评价组织满足顾客和法规要求能力”。从其总则的描述中可以看出：２０００版标准适用于组织的质量管理和对外提供质量保证。相比较而言９４版则仅适用于供方对外提供质量保证。 我们都知道ＩＳＯ９０００来源于美国军用标准,而美国军用标准主要是针对军用装备的质量要求。其最早应用于１９８７年,它在民用企业中推广后,产生了许多不便。因此,国际标准化…     

欧盟玩具安全新指令全面实施

被认为目前“国际上要求最为严格的玩具安全技术法规”的《欧盟玩具安全新指令》（2009／48／EC）进入新的实施阶段，针对玩具化学含量中重金属检测项目将从8种增加到19种；对玩具中66种过敏性香料的使用明确限制，其中55种禁用，另外11种含量超过重量的0．01％时需要在玩具上标注出来；此外禁用致癌、致基因突变、影响发育物质，禁止生产和销售若干类不符合其他法例（包括化妆品指令和有关与食品接触物料的指令）的玩具。     

用“确认”标准的方法制定技术法规的探讨（1）

用“确认”标准的方法制定技术法规的探讨（１）董维川实施产品认证制度是与国际惯例接轨，满足“复关”需要，加强国家对重点产品实行宏观管理的有效手段。而有无适用的标准，特别是涉及安全、环保、节能等方面的技术法规，则是实施认证制度尤其是安全认证的基础。实际上...     

党内法规可以公开发布吗？

作为规范党组织工作、活劝和党员行为的规章制度，党内法规适用范围广，应当尽可能公开发布，否则影响其执行和遵守。     

德国工商界拒绝女性？

德国劳工部长年初的一个提议最近在德国引起广泛争论。这位女部长提议制定相关法规，强制规定女性高管在德国大企业里的比例不低于30％。包括德国家庭部长和绿党领袖等一些女政治家支持这一提议。而大企业众口一词地反对．     

新形势下如何开展内部审计

目前，我国企业的内部审计．主要围绕会计信息的真实性与完整性，财经法规的遵守，保护财产安全和经营目标完成等目标展开的。在加入WTO后，我国经济加快融入全球经济，企业面临加速变革的经济环境、市场环境、法律环境和政治环境，为适应客观环境的变化，企业内部审计工作也