建立城乡一体的基本医疗保障制度体系探讨

建立城乡一体的基本医疗保障体系，关系到统筹城乡协调发展，实现人人享有基本医疗卫生服务的公共政策目标。本文认为：“基本医疗保障”是一种公共筹资制度，应在兼顾公平与效率，实行立法与政府保障的制度设计下，针对我国现行基本医疗保障的特点通过明确基本医疗保障范围，整合现有保障方式，构建起城乡居民公平享有的基本医疗保障制度。     

建立城乡一体的基本医疗保障制度体系探讨

建立城乡一体的基本医疗保障体系,关系到统筹城乡协调发展,实现人人享有基本医疗卫生服务的公共政策目标.本文认为:"基本医疗保障"是一种公共筹资制度,应在兼顾公平与效率,实行立法与政府保障的制度设计下,针对我国现行基本医疗保障的特点通过明确基本医疗保障范围,整合现有保障方式,构建起城乡居民公平享有的基本医疗保障制度.     

国外医疗保险模式借鉴研究

由于世界各地社会制度不同、经济发展水平不等和化历史存在的差异，导致各国医疗保险类型各异，根据政府对医疗保险的投入、享受医疗保险的国民范围和医疗机构市场化程度，国外医疗保险模式大体可以分为以下几种类型：政府包办型、全民福利型、基本保障型、社会公益型、市场参与型、市场主导型和落后无序型。[第一段]     

整合医疗保障制度构建城乡共建体制

医疗保障制度的建立与发展,对保障人民群众基本医疗需求,提高人民群众健康水平,维护社会和谐稳定,有着重大意义.城镇居民基本医疗保险是为解决城镇非从业居民的医疗保障问题的一项制度,新型农村合作医疗是针对农村居民的一项基本医疗保险制度.如何切实有效地对这两项医疗保障制度进行整合,是一个很值得探讨的问题.     

南通市区城乡一体化医疗保障的实践与启示

本文先是介绍了南通市南通市区城乡居民医疗保障的现状,以及其中存在的一些问题,在此基础上分析了南通市区城镇居民医疗保险和新农合制度并轨的可行性和一些做法,指出城乡一体化医疗保障是未来城乡居民医疗保障发展所趋,建立城乡一体化的医疗保障制度,是加快城乡发展促进社会和谐的必然要求,是贯彻落实科学发展观的具体体现。     

医疗保障城乡“一体化”制度创新探索——“湛江模式”的成功与不足

“湛江模式”的创新要点是以“政府购买”方式引入商业机构参与城乡医疗社会保障建设,其成功之处在于政府以宽广的视野与多样化手段进行宏观资源配置,找到了将“外部性”因素进行“内部化”处理的途径,在机制设计中做到了多方共赢。“湛江模式”的不足之处是保障依然较低,机制能否长久良性运行有待时间检验,需要通过引入竞争机制,培育多元市...     

国外网络银行的监管模式及其借鉴

近年来网络银行发展迅速,其在快速发展满足市场需求的同时也蕴含着风险,而国外网络银行的监管已形成一些可以值得借鉴的经验.目前我国网络银行监管在取得初步成效的同时还存在着很多需要解决的问题.本文在借鉴国际经验的基础上,提出了对我国网络银行监管的若干对策和建议.     

构建城乡一体化的医疗保障体系

当前,我国医疗保障体系仍实行城乡二元化制度模式,即在城镇实施职工医疗保险和居民医疗保险,在农村主要实行新型农村合作医疗。但在城乡一体化发展趋势日趋明显、城乡资源Et益统筹整合的背景下,实行城乡一体化医疗保障体系是必然选择。     

统筹城乡 医疗保障问路

如何实现“人人公平享有基本医疗服务”，怎样打造覆盖城乡的医疗保障体系？4月24日，“中国医疗保险研究会2008年年会暨第二届和谐社会与医疗保险论坛”在京召开，与会代表畅所欲言，献计献策。     

努力构建统筹城乡、全面覆盖的医疗保障体系

本文通过对苏州市统筹城乡、全面覆盖的医疗保障体系的详细描述，分析了苏州市建设城乡医疗保障体系的基本经验。     

统筹城乡医疗保障制度的典型实践模式及优化策略

目前,整合城乡居民医保制度呈现不可逆转之势,先行整合地区因地制宜对城乡医保制度的整合途径和模式进行了积极的探索。实践模式共性的特征包括:梯次推进的整合之路,优先整合经办管理体制的策略,政府在制度整合中发挥主导作用。同时,整合城乡医保制度面临诸多方面障碍:缺乏顶层制度设计,制度"碎片化"、统筹层次低、卫生资源配置不均衡等,需要整体规划,提高统筹层次,优化城乡医疗资源配置,统一经办管理体制和信息管理系统,从而建立城乡一体化的医疗保障体系。     

统筹城乡发展视角下的农村老年保障制度模式探索

根据社会保障理论和我国经济社会现实,我国农村老年保障应实行＂332＂模式,即基本保障、补充保障、特殊保障三层保障;国家财政、农民个人、农村集体三方筹资;养老金和老年服务双管齐下。基本保障体现统一性,强制实施,基金由国家财政和农民个人缴费形成;补充保障体现差别性,自愿参加,基金由农村集体和农民个人缴费形成;特殊保障体现福利性,由国家财政和社会捐赠提供基金。     

发达国家和发展中国家财政政策顺周期问题的研究与借鉴

国外关于发达国家和发展中国家财政政策顺周期问题的研究结果表明:(一)发达国家财政政策具有温和的逆周期性,即在经济上升期增加收入、减少支出、在经济下滑期减少收入、增加支出;也有一些研究成果认为发达国家的财政收入、财政支出具有顺周期性。(二)发展中国家财政收入、财政支出等政策变量,在经济上升期,具有快速增长的顺周期性;在经济下滑期,具有快速减少的顺周期性。     

广西城乡居民基本医疗保险一体化运行研究

广西新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险在覆盖人群、筹资标准、待遇水平等方面都极其相似,可以将两种制度合并,实现城乡居民基本医疗保险一体化运行,统一制度设计,明确经办管理机构,提高统筹层次,扩大保障范围,增加政府对基层卫生服务的投入,逐步向全民医保迈进。     

城市化与城乡收入差距

城乡收入差距扩大是我国收入分配领域目前存在的突出问题 ,并且成为制约经济发展的重要障碍。本文揭示了城市化滞后是导致城乡收入差距扩大的根本原因 ,提出加速城市化进程是缩小城乡收入差距的战略性措施     

国外农村养老保障实践及对我国的启示

国外农村养老保障近百年的探索历程与丰富实践,为我国构建农村养老保障制度提供了宝贵的、值得借鉴的经验。本文首先对德国、加拿大和巴西三个分别代表社会保险型、福利国家型和救助型模式国家建立农村养老保障制度的历史与经验进行了深入分析,在此基础上,提出了建立和完善我国农村养老保障制度的六点启示。     

我国城乡居民社会保障问题研究——基于广东省江门市的调查分析

居民的社会保障水平直接关系到社会的稳定和长治久安。当前经济形势下,建立健全的社会保障体系是拉动居民消费、扩大内需进而拉动经济增长,实现经济结构转型升级最好的最根本的办法。对广东省江门城乡居民社会保障水平的实地调查研究发现,相对于GDP的高速增长,其社会保障支出总额呈严重缺失和不足状态,社会保障投入还没有充分分享到经济发展带来的实惠和福利,现行社会保障体系在实际运行过程中还存在一些问题和不足需要进一步完善。     

统筹城乡基本医疗保险体系实现路径分析

统筹城乡医疗保险体系是完善我国医疗保障体系的重要组成部分。在阐明研究背景同时,系统分析了三大保险体系存在的各类问题,并提出了统筹、整合现有医疗保险体系的系统思路,即通过起步阶段、整合过渡阶段和目标实现阶段三个步骤,以逐步整合资源,建立起多层次城乡统筹的医疗保险体系,提升全民的医疗福利待遇和水平。     

从形式公平到实质公平:居民医保城乡统筹驱动路径反思

医疗保险的城乡统筹,是基于制度公平的理念、完善全民医保制度建设、推进基本公共服务均等化的重要内容。但是,由于缺乏顶层设计和正义理念的引导,当前阶段全国各地探索推进的居民医保城乡统筹,一直是各地根据自下而上、自主探索形成的,在行政管理体制、制度模式设计以及经办服务三方面的统筹上,形成了多样化的格局且有进一步扩大差异的趋势。本文从行政管理和公共政策实践效果比较的视角,对全国居民医保城乡统筹格局现状、驱动路径、分布特点、一般规律进行归纳梳理。研究发现,由于缺乏全国层面制度顶层设计,各地的统筹进展以地方行政力量推动为主,不同的驱动力量影响着制度模式和经办服务的选择,追求的形式公平大于实质公平。新时期的居民医保城乡统筹,迫切需要加强顶层设计,强化公平正义理念,向追求实质公平转变。