论海关行政执法中的法律适用

依法行政的核心是是国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权,履行其法定职责的执法活动。执法本质上是行政执法人员准确全面理解法律、准确适用法律的过程。受主客观两方面因素的影响,现阶段,海关的执法水平仍有不尽人意之处,最突出的体现是法律适用的不当或错误,由此导致执法不统一,甚至执法错误。本文试图从分析海关行政执法中法律适用不当或错误的原因入手,揭示法律适用不当或错误对海关执法的影响,指出行政执法中适用法律应该注意的几个问题,以期达到立法预期效果与执法社会效果的统一。     

日本灾害处置的应急机制与常态管理

一、问题的提出2008年,我国遭遇了一系列的天灾人祸,年初南方的雪灾、西藏的暴乱、火车脱轨相撞、四川大地震、广东等地大水灾等。在突发性的灾难频频降临的时代,人们开始重新关注灾害管理及应急机制的问题,同时也在总结别国的经验。     

海关行政处罚中“漏缴税款”之法律解释学研究

“漏缴税款”是海关行政处罚中较有争议的一个的问题,对该词的不同理解,会导致海关行政处罚结果的天壤之别.通过法律解释学中文义解释、逻辑解释、目的解释、系统解释四种主要解释方法对该词进行分析,可发现“漏缴税款”的字面含义为“税款有流失”,不包括“税款可能流失”的风险,且其他法律、行政法规对“漏缴税款”（漏税）均以“税款有流失”为认定标准,海关“涉税”违法行为处罚条款的设定也是以确保海关正常履行征税职责为目的,故海关行政处罚中的“漏缴税款”应理解为“税款实际流失”.     

日本知识产权海关保护中的侵权认定制度

日本的知识产权海关保护中的侵权认定制度已对中国对日贸易产生了一定的影响。它是日本知识产权海关保护法律制度的核心制度之一,由日本《关税法》第69条对其程序等加以详细的规定。在日本海关进行知识产权侵权认定的法律关系中,申请海关中止放行的申请人和进行进口业务的进口业者之间存在不平衡的法律关系,而海关作为主导者和仲裁者的地位则要做到公平对待双方,并体现在其法律制度设计之中。由于日本海关对于知识产权侵权实行实质性认定,所以还需征求专门委员、政府其他省厅的意见,构成了日本知识产权侵权认定制度的鲜明的特色。     

2010上海世博会与海关信息化管理对策研究

2010年上海世界博览会的举办,对海关针对大型会展的管理和服务工作提出了新的挑战和要求。本文从海关管理的角度,研究会展及展览品监管等非贸易业务信息化管理的现状和问题,并从信息化战略的高度,提出构筑海关——世博会管理服务一体化信息平台的手段和措施,改善大型展会海关监管的难题,从而支撑世博会的组织、运营和管理活动。     

海关内审发展变化及对策研究

摘要：海关内部审计工作经过了15年的变化发展,已经逐渐地融入到海关的各项改革当中,与改革同步,与风险同在,使我们的权力制约更加有效,使我们的工作更加有序,使我们的队伍更加健康。当前海关内部审计主要存在宏观性战略审计的思考和实践不足、内审方向校准不够及时、信息化和科技化的监督手段还不够充分三个方面的问题。推动海关内审工作进一步向前发展需要四个方面的工作：树立战略型内审监督理念和思维模式、完善与海关改革与发展相适应的内审监督体制、建立以风险为导向的内审工作模式、培育专家型的内审监督队伍。     

债转股的制度缺陷及其法律对策

由于债转股存在制度设计上的缺陷，使债转股在运作过程中不可避免地产生诸多问题，其中包括相关的法律问题，在国有企业参与债转股的准入条件、各主体在运作中承担的风险、新结构的利益关系以及退出等问题上，均有明显的表现。因此，对AMC的性质应在法律上重新界定，同时深化国有企业与国有商业银行的产权政策，并有效地改善资本市场、社会保障体系等外部环境，以达到债转股改革的真正目的。     

海关管理与海关管理学的几个基本问题

海关管理是一种组织活动,包括行政与技术两个面向,其活动主体包括海关管理的个体主体与群体主体,胜任海关管理职能的主体需具备权力、能力及知识等基本要素,从而形成从基础知识、专业基础知识到专业知识的海关管理专业完整的知识体系;海关管理的客体包括人、财、物、信息和时空五个要素。海关管理学是研究海关管理活动与过程并揭示其规律的科学,属于管理学学科门类,是公共管理学的分支,兼有管理科学工程的学科性质。当前,对于海关管理专业深度理论研究的相对薄弱状态以及国家教育部将其列为高等学校本科专业目录,为开展相关研究提供了广阔的空间。     

我国基层海关行政许可工作中存在的问题及对策初探

随着《行政许可法》的颁布,提高海关行政许可工作的法治化水平,推进依法行政,在行政许可领域实践海关工作新方针已迫在眉睫。近年来,海关根据职能、体制的变化,相应地制定了一些行政法规和规章。对于保障海关正常的执法活动起到了积极的作用。但是,无论是在规范海关执法的领域还是立法的重点上都与目前的要求有一定的差距,特别是在规范海关行政执法行为的程序立法方面,存在较大的缺陷,对海关的执法带来巨大的影响。为此,本人通过在实践中积累的经验,提出加强我国基层海关行政许可工作的对策,以供参考。     

海关事务担保法律制度探究

海关事务担保制度是解决严密监管和便利通关矛盾的最佳制度。《海关法》开我国行政担保立法的先河,从法律层面确认了海关事务担保制度,但其规定过于原则,《中华人民共和国海关担保条例》正是基于对海关事务担保制度的具体化和统一化而起草。但由于海关事务担保缺乏行政担保的理论支持,其立法也只能说是一种尝试,还不够完善和成熟,所以还有许多问题值得我们去分析研究。本文以比较研究的方法,结合海关事务担保条例的立法,从进一步完善海关事务担保制度立法的角度出发,对海关事务担保的性质、担保人资格、担保方式、担保责任等问题进行分析和研究。     

海关风险成因及对策分析

海关风险是个非常复杂的问题,加强自身建设,防范和化解海关风险,是建立在科学认知海关工作本质、工作规律基础上的科学的管理理念、管理方法和管理手段,是一项长期而艰巨的工作任务,不是一日之功,不能一蹴而就,更不能一劳永逸。研究、思考以及采取措施防范和化解海关风险要找到问题的本质和根源,要归纳和总结它的分类、表现形式和发展规律,要有科学的思维、科学的态度,要坚持科学的原则、掌握科学的方法,要采取科学的措施,解决现实和未来的问题,要出实招,见实效。     

海关税收优先权与其他权利的冲突及域外相关法律制度的考察

我国现行的法律对海关税收优先权立法上的模糊、实践中对《海关法》37条的理解不一,导致海关优先权与所有权、担保物权、其它税收等其他权利之间产生冲突。本文试图从分析冲突的类型入手,通过考察域外的相关法律制度,为解决我国海关税收优先权与其他权利的冲突提供可资借鉴的经验。     

暗访过程中的法律问题及其对策研究

暗访,这种采访方式在我国新闻行业越来越被广泛使用,但是在学术研究方面和法律规范方面却是一个具有争议的问题。本文分析了暗访迅速发展的原因,总结了暗访中存在的一些法律问题,并提出的相应的对策。     

从管理学角度分析海关管理中存在的问题及对策

本文根据管理学的人本原理，分析了海关人事管理中的存在问题，并针对这些问题提出了相应对策。     

海关内部绩效审计的现状和发展对策研究

随着我国经济发展模式的转型升级和政府职能实现方式的转变,推进海关内部绩效审计,已经成为海关内审部门迫切需要研究的课题。海关工作经过多年来的发展,在建立自身管理考核机制、健全内部审计体制等方面为开展内部绩效审计奠定了现实基础,但同时在绩效管理理念培养、绩效审计机制建设、审计标准制定以及审计人才培养方面,与绩效审计要求尚存在差距。为此,需要从营造良好的绩效管理氛围、加强绩效审计制度建设、创新绩效审计方式方法、完善绩效审计标准、加强绩效审计队伍建设等方面予以完善,以加快推进适合海关特点的内部绩效审计工作。     

上海国际航运中心建设与海关国际合作法律问题

作为国家战略一部分的上海国际航运中心建设除了深水港等硬件设施建设外,更重要的是培育形成国际航运市场。通过海关国际合作,充分发挥海关的服务职能,实行体制创新,是与其他国际航运中心争夺国际航运市场成功的关键。这样的海关国际合作在宏观方面有WTO和WCO两大平台。在海关国际合作技术性层面和微观层面上则有东北亚区域性和双边、海关信息和电子通关、知识产权海关保护、集装箱运输、海关缉私等方面的海关国际合作。     

绿色贸易壁垒问题及其法律对策

随着贸易自由化的不断发展,传统的贸易保护手段关税受到限制,一种新的非关税贸易壁垒——绿色贸易壁垒愈来愈盛行。绿色贸易壁垒的实质是借环保之名,行贸易保护之实。本文通过对绿色贸易壁垒的涵义及成因、主要特点及表现形式等问题的分析,提出一系列应对绿色贸易壁垒的法律手段和策略。     

论网络犯罪及其法律对策

网络犯罪作为计算机犯罪的一种类型,是较为高级的新型犯罪.当前,网络犯罪正在迅速发展并呈现出若干不同的表现形式.本文从网络犯罪的定义入手,分析网络犯罪的表现形式,探讨网络犯罪的犯罪构成,并提出有效的法律对策.     

“绿色海关倡议”与中国海关

打击环境犯罪是保护环境安全和国家安全的关键因素。作为边境管理的第一道防线,海关在实施含有贸易条款的多边环境协议以及相关国家法规中起着非常重要的作用。本文通过分析国际上＂绿色海关倡议＂的出台背景,阐述了海关在多边环境协议执法中的重要角色,并对中国海关加强环境安全边境保护职能提出对策。     

公约及法律英汉翻译中的多重结构对应——一项基于海关语料的研究

就语言而言,公约和法律文本通常采用的是很高地位的语体,因为公约和法律文本要表述的是一种社会约定的语义关系,因此具有结构紧凑、逻辑严密和语外释义空间小的特点,这使语义具有同一性和严密性。英语的这种严密性主要表现在句法结构上的严密的层次性,而汉语则表现在话语结构层次严密性上,翻译中为了避免的“欧式汉语”或“汉式英语”,就必须兼顾英汉两种语言的这种区别,不能只从一个单一的层面,比如句法结构或话语结构单一层面追求语言间的转换。此外还可应用信息结构来考察和调整译文,以求达到两种语言的语篇或句子在语义和语体结构上的“综合对等”。