政府采购中代理问题分析

一、政府采购中代理问题的产生(一 )政府采购中的委托代理链我 国现代政府采购制度是从 1996年开始的 ,它是传统政府采购制度的变更和替代。现代政府采购制度和传统政府采购制度一样 ,依然存在着许多问题 ,而这些问题主要存在与政府采购的委托代理链中。政府采购过程中 ,会形成纳税人—政府—采购官员—供应商这样一条委托代理链。其中政府有可以细分为政府—政府部门—政府采购部门这样小的委托代理链 ,某些具体的采购操作中 ,采购官员和供应商之间还可能存在招投标代理机构。在这条委托代理链中 ,除供应商外 ,其余相临两个参与者之间都是委托代理关系 ,纳税人是政府采购资金的供给者 ,是最初的委托人 ,采购官员是最终的代理人 ,是采购操作的执行者。(二 )政府采购中代理问题的产生原因在政府采购委托代理链中起决定作用的是各级政府官员。首先 ,政府官员是理性人 ,他会追求自身利益的最大化 ,使得他不可能严格的按照政府采购法规的规定来规范自己的行动。委托人和代理人因为他们不同的利益取向 ,必然会导致他们之间的激励不相容问题。其次 ,委托人和代理人之间信息是不对称的。代理人 ,一般是政府官员是政府采购方案的提出者 ,拥有比委托人更多的私...     

保护供应商利益，增强政府采购“反腐”功能

政府采购制度的构建和完善，一直以来强调的是如何在政府部门中推广实行和加强政府部门内部的有效监督，而忽视了采购中的另一重要主体——供应商，这无疑会造成政府采购制度改革的不完善和加大政府采购行为的不规范，本文从立足保护供应商利益的角度，通过对供应商准入资格和司法救济制度的必要性分析，借鉴国外相关措施，论述如何增强规范政府采购和增强政府采购“反腐”功能。     

对我国政府采购制度存在问题的探析

政府采购制度迄今已有200多年的历史。由于这种制度以公开招标为原则；从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性，因此被称之为“阳光下的交易”。我国长期以来实行的是计划经济，各预算单位的采购行为是通过计划手段分散地进行。政府采购制度是现代发达的市场经济国家普遍采用的一种改革公共财政支出体制的重大举措。     

我国征地制度与农地制度互动变迁关系研究

土地征用是指“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用”（《宪法》第10条）,而我国农村土地实行的又是集体所有制,所以在征地博弈中,集体组织（一般是村委会）代表农民与政府进行交易,农户是不直接参与博弈的,农户只能通过一定途径影响博弈过程。在这一博弈过程中,现有制度所构建的博弈规则本身是不公平的,所以在这一博弈中存在很多问题。     

我国区域旅游合作中的政府间博弈

区域旅游合作过程的实质是不同开发主体之间反复博弈的过程。政府作为旅游开发的主导力量,其跨区域旅游合作目的在于实现地区利益的最大化。因此,区域旅游开发在政府之问的合作机制实质上就是区域之间行政利益的博弈过程,“博弈均衡”的最终结果将促成区域旅游合作制度框架的建立。     

论政府采购思维模式的导向

我国学术界依据法律规范内容来界定政府采购内涵,注重其购买效应。但随着政府采购内涵的发展和对政府采购认识的加深,人们对政府采购的思维模式正在逐渐改变。国际政府采购理念正在加速演进,政府采购战略已被纳入到政府战略中来,其主要通过将宏观调控和微观经济行为结合起来,在以最优价值为广大公众提供公共产品及服务的同时实现各种经济社会政策目标。现代政府采购中增加了领导才能、战略计划和存货管理、控制和减少制度与决策成本等多种因素。政府采购官员是政府战略的一部分,采购人员能够为组织带来价值增加。这种新思维导向将促使我国将政府采购战略整合进政府战略中来,减少制度成本并增加对采购过程的战略规划,突出总量效应并形成最优价值采购,实现政府采购政策目标。     

我国政府采购面临的问题与对策

政府采购，也称公共采购，是指各级政府部门及政府机构和直接或间接接受政府控制的企事业单位，为实现政府职能和公共利益，以法定的方式、方法和程序，使用公共资金购买货物、工程和服务的行为。政府采购作为规范市场经济下一项基本的财政制度，在许多国家已有上百年的历史，而在我国从最初在上海、重庆、河北、深圳试点算起到现在大规模推广不过几年时间。由于时间短、缺乏经验，在实行的过程中也遇到了很多问题。一、我国政府采购面临的问题1．采购制度不健全完善的制度离不开完备的法律。目前，我国尚未制定出一个全国性的《政府采购法…     

官邸制如何落地

近年来，在老百姓对政府的不满意因素中，官员腐败一直居高不下。其中“餐桌上的腐败”（大吃大喝）、“马路上的腐败”（公车私用）和“摆在大街上的腐败”（名下拥有多套房产）三大腐败被广大民众所不满。不久前发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“探索实行官邸制”。虽只有寥寥数字却引发各界高度关注，有观点认为，官邸制将成为遏制官员腐败的利器；也有人担心，实施之后反而会成为变相福利。官邸制，这一在国外实施多年的官员住房制度，究竟如何在中国落地生根？实行官邸制有何益处？官邸制能否扼制以权谋房？     

事业单位加强政府采购管理研究

事业单位在市场经济条件下应用政府采购,能够对政府相关机构的采购行为加以规范、加强对财政支出的管理,有利于发挥政府对国民经济的调控作用。但是现阶段,中国事业单位在政府采购制度的实行过程中存在着诸多问题,如部分事业单位对政府采购预算管理缺乏深层次认知、政府采购制度体系不健全、随意性较强等,这些因素限制了政府采购制度在中国事业单位的应用。因此,通过阐述政府采购对事业单位的作用,并且结合事业单位在实行政府采购过程中的问题加以分析,进而提出相应的改进对策,以期能够为中国事业单位的发展提供一些借鉴。     

国有企业破产的博弈分析

通过分析国企在破产过程中政府、企业、银行的利益取向，指出三者存在合作博弈和非合作博弈。并建立了3方博弈模型，求出其纳什均衡解，并就改进我国的破产制度提出了一些建议。